Дело №2-1456/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» мая 2019 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Зиминой А.Е.,
при секретаре Коробовой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митина Николая Александровича, Митиной Елизаветы Александровны, Митиной Антонины Павловны к ГБУ МО «Мосавтодор», Минимуществу Московской области, 3 лицам, не заявляющим самостоятельные требования, Минтранспорту Московской области, ГУП МО «МОБТИ» об устранении реестровых ошибок в описании границ земельных участков, установлении границ земельных участков,
установил:
Истцы обратились в суд с требованиями об исправлении реестровых ошибок в описании границ земельных участков с к.н. МО <адрес> мкр.Заветы Ильича, <адрес> к.н.50:13:0050315:325, 50:13:0050315:353, указав, что при проведении кадастрового учета изменений указанных объектов недвижимости по итогам проведённого по обращению истцов межевания установлено пересечение заявленных к установлению границ земельных участков, принадлежащих истцам на праве собственности, с земельным участком с к.н.50:13:0000000:84016 (автодорога). Просят устранить выявленные реестровые ошибки, установив границы всех указанных земельных участков по фактическим, существующим с момента предоставления.
В ходе проведения досудебной подготовки к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены собственники земельных участков по адресу: МО <адрес> мкр.Заветы Ильича, <адрес> Митина Т.А., Митина Л.В.
В судебном заседании истцы Митина Е.А., Митина А.П. требования иска поддержали, просили принять за основу решения вариант № экспертного заключения, по которому исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН (ГКН) о местоположении границ земельного участка с к.н. № (автодорога) и его площади в размере 30460 кв.м, установить границы земельного участка Митина Н.А. с к.н. №, в площади 687 кв.м, установить границы земельного участка с к.н. № Митиных А.П. и Е.А. в площади 663 кв.м, при этом пояснили, что заявленные к установлению границы принадлежащих им земельных участков соответствуют землеотводу, по которому на протяжении многих десятилетий установлены фактические заборы. Постановка на кадастровый учет дороги произошло декларативно, при соблюдении установленных норм для полосы отвода, но без учета фактических границ их участков, в результате чего в ГКН внесены недостоверные сведения. При этом ранее поставленные на кадастровый учет соседними землепользователями границы смежных земельных участков были учтены Мосавтодором, а они по фасадной линии расположены одинаково с участками истцов.
Истец Митин Н.А. в суд не явился, о слушании дела извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик Митина Т.А. с иском согласилась, в полном объеме подтвердив фактические обстоятельства в отношении многолетнего расположения фактических границ заявленных к установлению земельных участков.
Ответчик Митина Л.В. в суд не явилась, о слушании дела извещена в порядке ст.113 ГПК РФ.
Представитель ГБУ МО «Мосавтодор» Дубовицкий А.А., представитель Минтранспорта МО Кузнецов С.В. против удовлетворения иска возражали, полагают, что кадастровый учет границ автодороги произведен при соблюдении всех соответствующих процедур и правил, поддержали в полном объеме представленные суду письменные возражения (л.д.83-86,
Представитель ГУП МО «МОБТИ» в суд не явился, о слушании дела организация извещена в порядке ст.113 ГПК РФ, ранее был представлен письменный отзыв о несогласии с иском (л.д.56-59).
Суть возражений указанных организаций сводится к тому, что земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:84016 сформирован в границах полосы отвода региональной автомобильной дороги «<адрес> - Заветы Ильича (<адрес>)» (Учетный №Н- 09019), региональная дорога не является вновь построенной и существовала на местности ранее. Границы указанного земельного участка сформированы с учетом требований статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от <дата> № «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», постановления <адрес> от <дата> № «Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения <адрес>», Схемы территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>, утвержденной постановлением <адрес> от <дата> №, «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП <дата>-89*», утвержденных приказом Минстроя России от <дата> №/пр. В настоящий момент на земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:84016 зарегистрировано право собственности <адрес> и право постоянного (бессрочного) пользования ГБУ <адрес> «Мосавтодор». Право собственности на вышеназванный земельный участок истцом не оспаривалось, соответствующих требований не заявлялось. В этой связи избранный истцами способ защиты права нельзя признать надлежащим. Кроме того, границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:84016 сформированы ГУП МО «МОБТИ» в соответствии с требованиями технического задания Контракта от <дата> № на оказание услуг в целях государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения и идентичны границам, указанным в схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденного Министерством имущественных отношений <адрес>. ГУП <адрес> «МОБТИ» земельный участок под автомобильной дорогой был поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности <адрес> в соответствии нормами Федерального закона № 218-ФЗ от <дата> и Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Изменение границ земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги повлечет нарушение указных норм и целостности полос отвода автомобильной дороги, что в свою очередь может препятствовать должному обеспечению требований безопасности дорожного движения, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Представитель Минимущества МО в суд не явился, о слушании дела организация извещена в порядке ст.113 ГПК РФ, отзыв на иск не предоставлен.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.6 Земельного Кодекса РФ объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ( в редакции на день развития правоотношений сторон), ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
По смыслу положений п. п. 1 и 4 статьи 28 указанной редакции Закона, в случае возникновения спора о правильности описания границ основанием для внесения необходимых изменений в сведения ГКН о местоположении земельного участка будет являться решение суда об установлении границ участка в конкретных координатах.
С <дата> вступил в действие Федеральный закон от <дата> N 221-ФЗ (ред. от <дата>) "О кадастровой деятельности", который так же устанавливает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (реестровые ошибки).
В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец Митин Н.А. является собственником земельного участка по адресу: МО <адрес> мкр.Заветы Ильича, <адрес> к.н. №.
Истцы Митина Е.А. и Митина А.П. сособственники земельного участка по адресу: МО <адрес> мкр.Заветы Ильича, <адрес> к.н. №.
Указанные земельные участки стоят на кадастровом учете как ранее учтенные, границы не установлены.
По итогам проведенного кадастровым инженером Собко Н.В. межевания при проведении кадастрового учета изменений указанных объектов недвижимости выявлено пересечение заявленных к установлению границ земельных участков, принадлежащих истцам, с земельным участком с к.н.50:13:0000000:84016 (автодорога).
Материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:84016 сформирован в границах полосы отвода региональной автомобильной дороги «<адрес> - Заветы Ильича (<адрес>)» (Учетный №Н- 09019).
Собственником земельного участка с к.н. № является <адрес>, право постоянного (бессрочного) пользования передано ГБУ <адрес> «Мосавтодор».
Границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:84016 сформированы ГУП МО «МОБТИ» в соответствии с требованиями технического задания Контракта от <дата> № на оказание услуг в целях государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения и идентичны границам, указанным в схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденного Министерством имущественных отношений <адрес>.
Границы сформированы с учетом требований статьи 25 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от <дата> № «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», постановления <адрес> от <дата> № «Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения <адрес>», Схемы территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>, утвержденной постановлением <адрес> от <дата> №, «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП <дата>-89*», утвержденных приказом Минстроя России от <дата> №/пр.
Во исполнение определения суда от <дата> о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы эксперт Ананин Н.В. представил суду экспертное заключение, выводы которого в полном объеме поддержал при опросе в судебном заседании.
Экспертное заключение принято судом как допустимое, достоверное и достаточное доказательство по делу, которое согласуется с иными представленными суду доказательствами и подлежит оценке судом в совокупности с ними в порядке ст.67 ГПК РФ. Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, в представленном суду экспертном даны ответы на все поставленные перед ним вопросы, выводы эксперта подробно мотивированны в описательной части заключения, изложены в доступной для понимания форме, в связи с чем суд пришел к выводу, что заключение в полном объеме соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ.
В ходе проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы экспертом Ананиным Н.В. было произведено обследование и геодезические измерения фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: МО <адрес> мкр. Заветы Ильича, <адрес>, земельного участка с 50:13:0000000:84016 (автодорога), в смежной части, а также основных и служебных строений, расположенных на участках. При обследовании производились геодезические измерения и фотографирование исследуемых объектов. Измерения и определение фактического землепользования производились исходя из ограждений, установленных по всему периметру исследуемого участка. Все измерения производились с использованием сертифицированного геодезического оборудования (электронный тахеометр производства фирмы «SOKKIA», спутниковая геодезическая аппаратура «SOKKIA GRXI»). Каталоги координат представлены в системе координат МСК-50, в соответствии с Приказом Управления Роснедвижимости по <адрес> от 11.08.2009г. № «Об утверждении Схемы реализации в Московском областном кадастровом округе технологии централизованного государственного кадастрового учета недвижимости».
По итогам исследований экспертом составлен ситуационный план земельных участков, установлено, что внешние границы земельного участка истцов общей площадью 1399 кв.м обозначены ограждением по всему периметру, внутренние границы, обозначающие пользование земельным участком между истцами, отсутствуют, на земельном участке расположены основное строение (часть жилого дома) и вспомогательные строения.
При ответе на второй вопрос экспертом составлен план наложений ситуационных планов с границами земельных участков по сведениям ЕГРН.
По результатам сопоставления установлено, что фактические границы земельного участка истцов пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (площадь пересечения 12 кв.м), с кадастровым номером № (площадь пересечения 1 кв.м), с кадастровым номером № (площадь пересечения 123 кв.м).
Между фактическими границами исследуемого земельного участка и границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами 50:13:0050318:515, 50:13:0050318:514, 50:13:0050318:45, 50:13:0050315:439 имеется чересполосица (до 0,80м).
Границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:13:0050318:515, 50:13:0050318:514, 50:13:0050318:45, 50:13:0050315:439, сведения о которых содержатся в ЕГРН, сторонами не оспариваются.
В рамках экспертных исследований по предложению истцов разработан вариант № внесения изменений в сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:84016 в части, граничащей с участком истцов, при этом граница между истцами и ответчиком приводится в соответствии с фактическим пользованием.
По данному варианту в сведения ЕГРН необходимо внести изменения по точкам 1-2-3-4 в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, представленном в Таблице 2, площадь земельного участка составит 30460 кв.м.
По варианту № границы земельного участка с кадастровым номером № устанавливаются в площади 687 кв.м (что на 14 кв.м. больше, чем по сведениям ЕГРН), границы земельного участка с кадастровым номером № – в площади 726 кв.м (что на 14 кв.м. больше, чем по сведениям ЕГРН).
Вариант № разработан по предложению представителя ответчика ГБУ МО «Мосавтодор». По данному варианту границы земельного участка с кадастровым номером № устанавливается в площади 625 кв.м (что на 48 кв.м. меньше, чем по сведениям ЕГРН), границы земельного участка с кадастровым номером № – в площади 663 кв.м (что на 49 кв.м. меньше, чем по сведениям ЕГРН), внесение изменений в границы земельного участка с кадастровым номером № не требуется.
Таким образом, по данному варианту № граница земельных участков с кадастровыми номерами №, № в части, смежной с границами земельного участка с кадастровым номером №, устанавливаются в соответствии с его кадастровыми границами, которые оспариваются истцами.
В итоговом судебном заседании суду на обозрение были предоставлены инвентарные дела Пушкинского отдела БТИ на объекты недвижимости, расположенные по адресам: МО <адрес> мкр.Заветы Ильича, <адрес>, 18Б, <адрес>, из которых к материалам дела приобщены копии земельных планов и правоустанавливающих документов на земельные участки истцов и смежные с ними участки (л.д.179-190, 191-198, 199-203).
Указанные документы были представлены судебному эксперту на обозрение, который по итогам их исследования пришел к выводу, что фактические границы земельных участков истцов, в том числе в части, смежной с земельным участком по адресу: МО <адрес> мкр.Заветы Ильича, <адрес> и с автодорогой, максимально соответствуют всем имеющимся в инвентарных делах земельным планам, что с очевидностью следует из совпадения линейных размеров, указанных в этих планах, с произведенными экспертом в ходе выхода на место при проведении экспертизы замерами. Незначительная разница, исчисляемая в сантиметрах, вызвана неточностью измерений, которые производились ранее.
При установленных в ходе судебного рассмотрения обстоятельствах, при оценке судом в порядке ст.67 ГПК РФ представленной сторонами совокупности доказательствах, суд считает факт воспроизведенных в государственном кадастре недвижимости ошибок в документах, на основании которых вносились сведения о земельном участке с к.н.50:13:0000000:84016 (автодорога), установленным.
Предложенный истцами вариант № исправления этих ошибок путем установления границ принадлежащих им земельных участков и земельного участка с к.н.50:13:0000000:84016 по фактическому расположению на местности, соответствующему правоустанавливающим документам истцам, принимается за основу решения суда как законный и обоснованный.
Вариант №, предложенный представителем ответчика ГБУ МО «Мосавтодор» Дубовицким А.А. и поддержанный представителем Минтранспорта МО Кузнецовым С.В., суд отклоняет, поскольку по нему сохраняется спорная граница в части, смежной с участками истцов, которая необоснованно уменьшает объем земельного права истцов, возникшего у них на законных основаниях, и смещает существовавшую на протяжении многих лет фасадную границу, что подтверждено достаточной совокупностью достоверных доказательств. представленных суду в ходе рассмотрения дела.
В установленной правовой ситуации, доводы представителя Минтранспорта МО Кузнецова С.В. о ненадлежащем способе защиты права, суд так же отклоняет как ошибочные.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Митина Н. А., Митиной Е. А., Митиной А. П. к ГБУ МО «Мосавтодор», <адрес>, 3 лицам, не заявляющим самостоятельные требования, <адрес>, ГУП МО «МОБТИ» об устранении реестровых ошибок в описании границ земельных участков, установлении границ земельных участков удовлетворить.
Внести изменения в сведения ЕГРН (ГКН) о местоположении и площади границ земельного участка с к.н. № в соответствии с вариантом № экспертного заключения:
Условное обозначение точки |
Координаты МСК-50 |
||
Х |
Y |
горизонтальное проложение (м) |
|
1 |
499656.98 |
2211404.08 |
0.56 |
2 |
499657.37 |
2211404.48 |
8.83 |
3 |
499651.64 |
2211411.20 |
27.83 |
4 |
499631.93 |
2211430.85 |
12.98 |
площадь: 30460 кв.м.
Установить границы земельного участка с к.н. №, расположенного по адресу: <адрес> мкр.Заветы Ильича, <адрес> площади 687 кв.м по варианту № экспертного заключения:.
Условное обозначение точки |
Координаты МСК-50 |
||
Х |
Y |
горизонтальное проложение (м) |
|
1 |
499637.41 |
2211425.38 |
7.74 |
2 |
499631.93 |
2211430.85 |
9.12 |
3 |
499624.63 |
2211425.38 |
1.61 |
4 |
499624.48 |
2211423.78 |
2.45 |
5 |
499625.93 |
2211421.80 |
5.49 |
6 |
499621.50 |
2211418.55 |
1.40 |
7 |
499620.67 |
2211419.68 |
4.25 |
8 |
499617.25 |
2211417.15 |
1.53 |
9 |
499616.12 |
2211416.12 |
3.93 |
10 |
499617.84 |
2211412.59 |
3.69 |
11 |
499614.93 |
2211410.32 |
16.09 |
12 |
499602.25 |
2211400.42 |
25.54 |
13 |
499614.58 |
2211378.05 |
13.27 |
14 |
499625.62 |
2211385.42 |
7.61 |
15 |
499632.27 |
2211389.11 |
21.83 |
16 |
499622.30 |
2211408.53 |
2.12 |
17 |
499624.07 |
2211409.69 |
6.95 |
18 |
499619.45 |
2211414.88 |
5.82 |
19 |
499623.74 |
2211418.81 |
2.60 |
20 |
499625.50 |
2211416.89 |
2.91 |
21 |
499627.72 |
2211418.77 |
0.71 |
22 |
499628.20 |
2211418.25 |
1.51 |
23 |
499629.33 |
2211419.25 |
2.10 |
24 |
499630.89 |
2211420.65 |
8.06 |
Установить границы земельного участка с к.н. №, расположенного по адресу: <адрес> мкр.Заветы Ильича, <адрес> площади 663 кв.м по варианту № экспертного заключения:
Условное обозначение точки |
Координаты МСК-50 |
||
Х |
Y |
горизонтальное проложение (м) |
|
25 |
499655.36 |
2211402.70 |
3.90 |
26 |
499652.57 |
2211405.43 |
25.39 |
1 |
499634.52 |
2211423.28 |
4.48 |
24 |
499630.89 |
2211420.65 |
2.10 |
23 |
499629.33 |
2211419.25 |
1.51 |
22 |
499628.20 |
2211418.25 |
0.71 |
21 |
499627.72 |
2211418.77 |
2.91 |
20 |
499625.50 |
2211416.89 |
2.60 |
19 |
499623.74 |
2211418.81 |
5.82 |
18 |
499619.45 |
2211414.88 |
6.95 |
17 |
499624.07 |
2211409.69 |
3.76 |
16 |
499621.21 |
2211407.25 |
21.25 |
15 |
499630.76 |
2211388.27 |
25.19 |
27 |
499652.79 |
2211400.49 |
3.39 |
Решение является основанием для внесения всех необходимых сведений и соответствующих изменений в ГКН и ЕГРН в отношении всех указанных земельных участков.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 03.06.2019
Судья