Решение от 17.03.2023 по делу № 2-648/2023 (2-4369/2022;) от 25.11.2022

УИД 18RS0001-01-2022-004362-89

Дело № 2-648/2023 (2-4369/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года                                         город Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска УР в составе: председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Боталовой А.В., с участием представителя ответчика Михайловой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-648/2023 (2-4369/2022) по иску Кудряшова Ю. И. к ООО "Электрические сети Удмуртии" о понуждении заключить договор технологического присоединения,

у с т а н о в и л:

Кудряшов Ю.И. обратился в суд с иском к ООО "Электрические сети Удмуртии" о понуждении заключить договор технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу в соответствии с тарифами, существовавшими на дату подачи заявления № 59 от 20.06.2022 г.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес> В связи с возведением жилого дома на данном участке им была подана заявка № 59 от 20.06.2022 ответчику на осуществление присоединения объекта. Указанная заявка была принята ответчиком, однако, ответа не последовало, договор и акт в адрес истца не поступал. 27.07.2022 истец обратился по телефону к специалистам ответчика, где было пояснено, что ему необходимо произвести оплату за технологическое присоединение в установленные для этого сроки, в связи с чем его заявка аннулирована. На электронную почту истца в период с 21.06.2022 по настоящее время никаких документов от ответчика не поступало, о необходимости произведения оплаты ему известно не было. На момент подачи заявки стоимость присоединения к технологической сети была в размере 550 руб., в настоящее время которая увеличилась и составляет значительную сумму. Позже истец обратился с жалобой в Федеральную антимонопольную службу, 12.09.2022 в его адрес поступило определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Истец Кудряшов Ю.И. в судебном заседании до перерыва на исковых требованиях настаивал в полном объеме. Ранее сказанное поддержал, дополнив следующим. Им вновь была подана заявка на присоединение, через 10 дней в ответ пришло уведомление на электронную почту и в личный кабинет в раздел мои документы. Ответ на заявку № 59 от 20.06.2022 он не получал, однако в личном кабинете ответ был, где было указано о необходимости оплаты в размере 550 руб., который он увидел позже с помощью сына, но на электронной почте ответа не было. Документ, направленный в личный кабинет был сфабрикован, каким образом он поступил туда ему неизвестно. Заявку за технологическое присоединение он направлял через личный кабинет, доказательств того, что в личный кабинет он ответ не получал, представить не может. После перерыва в судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Михайлова А.П., действующая на основании доверенности № 150 от 14.12.2022 сроком действия с 01.01.2023 по 31.12.2023, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что заявленные исковые требования связаны с несогласием суммы для оплаты на технологическое присоединение, тарифы не ответчик устанавливает, также порядок подачи заявки устанавливается постановлением Правительства. Ранее был приобщен скриншот, подтверждающий отправку ответчиком истцу счета для внесения платы за технологическое присоединение и оплаты заявителем, 01.07.2022 в личный кабинет были выложены и в этот же день были направлены по электронной почте истцу, Кудряшов Ю.И. подтвердил, что данный адрес электронной почты его. В связи с чем, считает, что ответчик ничего не нарушил и истец упустил момент оплаты заявки. По поводу текущей заявки они сделали все так как обычно. Постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении истцом обжаловано не было. Данные доводы также указаны в ранее представленном письменном отзыве от 26.01.2023 г.

    Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

    Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив и исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пп. 1,4 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют в том числе порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно п. п. 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, мощность которых составляет до 15 кВт.

Согласно п. 103 Правил технологического присоединения договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.

В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.

В соответствии с п. 105 Правил технологического присоединения в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17; счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Истец Кудряшов Ю.И. является собственником здания по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

20.06.2022 Кудряшов Ю.И. посредством официального сайта ООО «Электрические сети Удмуртии» подал заявку на технологическое присоединение объекта: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, мощностью 15 кВт, уровень напряжения 0,4 кВ, по категории надёжности электроснабжения. Заявка была зарегистрирована за номером 59 от 20.06.2022 г.

В соответствии с п. 105 Правил технологического присоединения все необходимые документы были размещены в личном кабинете заявителя на официальном сайте ООО «Электрические сети Удмуртии» 01.07.2022, также на адрес электронной почты, указанный в заявке, в тот же день было направлено соответствующее уведомление, а также счет на оплату № 10.1-С0059ЛА от 01.07.2022, что подтверждается скриншотами с электронной почты ответчика, с личного кабинета.

В соответствии с п. 106 Правил технологического присоединения заявитель обязан в течение 5 рабочих дней (если для заявителя установлено требование осуществления закупки с соблюдением требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федерального закона "О государственном оборонном заказе", - в течение 15 рабочих дней) со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил, оплатить такой счет в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

В случае неоплаты заявителем счета в установленный срок его заявка признается аннулированной.

Истцом обязанность по оплате счета в установленные сроки исполнена не была, в связи с чем, заявка № 59 от 20.06.2022 была аннулирована, договор об осуществлении технологического присоединения заключен не был. Уведомление об аннулировании заявки также было направлено 12.07.2022 на адрес электронной почты, указанный в заявке.

Определением Управления ФАС по УР от 12.09.2022 Кудряшову Ю.И, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Электрические сети Удмуртии» было отказано в связи с обстоятельством, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.к. в действиях ООО «Электрические сети Удмуртии» не установлено нарушений Правил техприсоединения при рассмотрении заявки Кудряшова Ю.И.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно п. 103 Правил технологического присоединения договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя, т.е. путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

Так, порядок направления и размещения документов в личном кабинете установлен Правилами технологического присоединения, где обязанность направления на электронную почту документов отсутствует.

В судебном заседании установлено, что ответчиком 01.07.2022 истцу Кудряшову Ю.И. был выставлен счет на оплату № 10.1-С0059ЛА от 01.07.2022 и направлен в личный кабинет, также на электронную почту истца, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, доказательств обратного истцом не представлено. Более того, в судебном заседании Кудряшов Ю.И. пояснил, что в личном кабинете уведомление о необходимости произвести оплату за подключение к технологической сети имелось, однако, им было прочитано позже.

В течении установленных 5 рабочих дней оплата по счету не произведена, в связи с чем, заявка Кудряшова Ю.И. в ООО «Электрические сети Удмуртии» была аннулирована.

Таким образом, в силу п. 103 Правил технологического присоединения поскольку документ об оплате сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил отсутствовал в личном кабинете Кудряшова Ю.И. и не был направлен в адрес ответчика, договор между сетевой организацией и заявителем заключен не был.

На основании изложенного, суд приходит к тому, что нарушений со стороны ООО "Электрические сети Удмуртии" в порядке заключения договора технологического присоединения с Кудряшовым Ю.И. не имелось, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.<░░░░░> (░░░░░░░ 94 №) ░ ░░░ "░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░" (░░░ 1835060957, ░░░░ 1041804301330) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 59 ░░ 20.06.2022 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░░