Решение по делу № 33-3895/2024 от 16.05.2024

Дело № 33-3895/2024 (2-1113/2023)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 августа 2024 года                        город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.,

судей    Мартынова Д.Е., Пестовой Н.В.

с участием прокурора Максименко Е.В.

при секретаре Шадрине Б.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к Павлову Д.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 октября 2023 года

заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения представителя истца КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» Бегуна В.В., заключение прокурора Максименко Е.В.

У С Т А Н О В И Л А:

КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» обратилось в суд с иском к Павлову Д.В., просило выселить Павлова Д.В. из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с пунктами 2.1, 2.3.9 Устава учреждение осуществляет управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, выполняет функции наймодателя жилищного фонда Хабаровского края. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 02.12.2014 № 2247-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд. Распоряжением министерства от 08.12.2014 № 2345-р жилое помещение предоставлено ФИО1 12.12.2014 между учреждением и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 335-СП. В соответствии с заочным решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10.09.2020 № 2-1815/2020 договор найма, заключенный между учреждением и ФИО1 признан продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до 11.12.2024, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации. В связи с поступившим обращением ФИО1., отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, по вопросу незаконного проживания Павлова Д.В. в жилом помещении сотрудниками учреждения 17.10.2022 был осуществлен осмотр жилого помещения. Доступ в жилое помещение предоставил гражданин Павлов Д.В., приходящийся знакомым ФИО1 Состояние жилого помещения удовлетворительное. Со слов Павлова Д.В., он по договоренности с ФИО1 осуществляет присмотр за жилым помещением до тех пор, пока сам наниматель ФИО1 не освободится из мест лишения свободы. Ответчику сотрудниками учреждения было разъяснено об отсутствии оснований проживания в жилом помещении и необходимости его освобождения. 21.11.2022 учреждением в адрес ответчика было направлено уведомление о выселении из жилого помещения в срок до 31.12.2022. Однако, жилое помещение Павловым Д.В. не было освобождено, о чем ФИО1 было направлено соответствующее обращение от 06.02.2023.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13.10.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» просит решение суда отменить. Указывает, что на стадии рассмотрения гражданского дела учреждением предпринимались действия по привлечению сотрудников полиции, в целях осмотра жилого помещения, однако отдел полиции № 2 УМВД по Хабаровскому краю содействия не оказал. Учреждение не имеет полномочий по установлению личности ответчика. Наймодатель вправе требовать соблюдения правил пользования жилым помещением, обеспечения сохранности жилого помещения, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

Как следует из ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение - однокомнатная квартира № <адрес>, находится в государственной собственности Хабаровского края и оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесены соответствующие записи.

КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» в соответствии с пунктами 2.1, 2.3.9 Устава осуществляет управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, выполняет функции наймодателя жилищного фонда Хабаровского края. Одним из видов деятельности учреждения является заключение договоров найма жилых помещений с гражданами, отнесенными к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 02.12.2014 № 2247-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

Распоряжением министерства от 08.12.2014 № 2345-р жилое помещение предоставлено гражданину ФИО1

Между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) 12.12.2014 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 335-СП.

В соответствии с распоряжением министерства от 11.11.2019 № 1734-р на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания Герасимову А.Н. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (задолженность за жилищно- коммунальные услуги), учреждению было поручено заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

10.09.2020 Хабаровским районным судом Хабаровского края вынесено заочное решение по гражданскому делу № 2-1815/2020 по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к Герасимову А.Н., в соответствии с которым заключенный между учреждением и ФИО1 договор найма суд признал продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до 11.12.2024, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации. Решение суда вступило в законную силу 17.09.2020.

Как следует из условий договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 12.12.2014 № 335-СП, заключенного между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и ФИО1 (наниматель) совместно с нанимателем члены семьи не вселялись (п. 4), согласно п. 10 договора найма, наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

В соответствии с обращением ФИО1 отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, по вопросу незаконного проживания Павлова Д.В. в жилом помещении, предоставленном для проживания ФИО1 сотрудниками КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» 17.10.2022 был осуществлен осмотр жилого помещения.

Данные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела актом осмотра жилого помещения государственного жилищного фонда края, находящегося в оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» от 17.10.2022, согласно которому состояние квартиры удовлетворительное, при осмотре присутствовал Павлов Д.В.

Согласно исковому заявлению, со слов Павлова Д.В., он по договоренности с ФИО1 осуществляет присмотр за жилым помещением до тех пор, пока сам наниматель Герасимов А.Н. не освободится из мест лишения свободы. Ответчику сотрудниками учреждения было разъяснено об отсутствии оснований проживания в жилом помещении и необходимости его освобождения.

21.11.2022 учреждением в адрес ответчика было направлено уведомление о выселении из жилого помещения в срок до 31.12.2022.

Согласно поквартирной карточке в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированных лиц нет.

Из ответа ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю от 20.07.2023 следует, что Павлов Д.В., 03.10.988 года рождения, освобожден 20.01.2021 по отбытии срока наказания.

Согласно сведениям представленным отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю, Павлов Д.В., <данные изъяты>, зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории Хабаровского края не значится. Находится под административным надзором с 25.01.2021 по 20.01.2029, организатор – ОП№3 по г. Хабаровску.

Как следует из представленных представителем истца актов осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 22.06.2023, от 04.07.2023, в квартиру дверь никто не открыл, доступ в жилое помещение не предоставил, со слов соседей в квартире проживают мужчина с женщиной и детьми.

Как следует из ответа начальника ОМВД России по Хабаровскому району от 26.09.2023 № 41/17857 по запросу суда, Павлов Д.В., по адресу <адрес>, не проживает. При опросе соседей установлено, что по данному адресу никто не проживает, квартира длительное время пустует.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что обстоятельства проживания ответчика Павлова Д.В. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не нашли своего подтверждения. Не представлены доказательства установления личности лица, представившегося Павловым Д.В. при осмотре квартиры 17.10.2022, а также доказательства его фактического проживания с семьей в указанном жилом помещении, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований о выселении указанного лица из данной квартиры не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Согласно п.8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Частью 3 ст. 92 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ст. 98.1 ЖК РФ Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 109.1 ЖК РФ в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 4 ст. 100 ЖК РФ установлено, что наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передать его в поднаем.

Согласно п. 10 договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 12.12.2014 № 335-СП, заключенного между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и ФИО1 наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Наймодатель вправе требовать соблюдения правил пользования жилым помещением, обеспечения сохранности жилого помещения, подержания жилого помещения в надлежащем состоянии, соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с обращением ФИО1 отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, по вопросу незаконного проживания Павлова Д.В. в жилом помещении, предоставленном для проживания ФИО1., сотрудниками КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» 17.10.2022 был осуществлен осмотр жилого помещения.

Данные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела актом осмотра жилого помещения государственного жилищного фонда края, находящегося в оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» от 17.10.2022, согласно которому состояние квартиры удовлетворительное, при осмотре присутствовал Павлов Д.В.

Согласно акуту осмотра жилого помещения КГКУ «Государственный жилищный фонд края» от 22.06.2023 в квартире дверь не открыли, доступ в жилое помещение не предоставлен. Квартира расположена на четвертом этаже. На балконе сушатся вещи, в том числе детские.

Представленными в материалы дела доказательствами, подтверждается, что Павлов Д.В. по адресу <адрес>, проживает без правоустанавливающих документов.

Соглашение о пользовании жилым помещением ответчиком не заключалось, нанимателем спорного жилого помещения не является. Проживание Павлова Д.В. в специализированом жилом помещении предоставленном сироте не основано на законе. При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований у Павлова Д.В. пользоваться спорным жилым помещением, наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. Вывод суда о том, что личность Павлова Д.В. не установлена, опровергается совокупностью доказательств, в том числе, указанием Павловым Д.В. номера своего мобильного телефона при составлении акта сотрудниками истца, по которому его извещали о необходимости явки в судебное заседание, что подтверждается телефонограммой (л.д. 53)

Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 ноября 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к Павлову Д.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения – отменить.

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к Павлову Д.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Павлова Д.В. из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: Хабаровский район, с. Мирное, квартал Твердохлебова, д.1, квартира 14 без предоставления другого жилого помещения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий                    

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 19 августа 2024 года.