Решение по делу № 2-513/2020 от 25.03.2020

Дело № 2-513/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» августа 2020г. г.Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

при секретаре Алпацкой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановой Г. Н., Филипповой Н. В., Воробьевой А. В., Казаковой Т. Е. к администрации г.Рассказово Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Кирсанова Г.Н., Филиппова Н.В., Воробьева А.В., Казакова Т.Е. обратились в суд с иском к администрации г.Рассказово Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указав, что они являются собственниками домовладения № по <адрес> в <адрес>. Казаковой Т.Е. принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, Кирсановой Г.Н., Филипповой Н.В., Воробьевой А.В. по <данные изъяты> доли каждой.

Указанный дом был построен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленном на основании решения Рассказовского горсовета от дд.мм.гггг года в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности Лохматову В. И.. дд.мм.гггг собственником дома на основании договора купли-продажи стал наследодатель Котов В. Е..

На основании свидетельств о наследовании по завещанию от дд.мм.гггг и по закону от дд.мм.гггг истцы стали собственниками вышеуказанного дома в равных долях. Определениями Рассказовского районного суда от дд.мм.гггг года были уточнены доли собственников. Земельный участок, на котором расположен дом и надворные строения имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый № и этим участком пользовался наследодатель.

Истцы обратились в администрацию города Рассказово с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под объектом недвижимости по адресу: <адрес>. Постановлением администрации г.Рассказово от дд.мм.гггг № было предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под объектом недвижимости по адресу: <адрес> в собственность истцов с учётом долей в праве общей долевой собственности на жилой дом. Кадастровый инженер подготовил план земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок перешёл к истцам по наследству вместе с домом.

Земельный комитет переслал через портал на регистрацию в Росреестр постановление администрации города Рассказово №. Управление Росреестра по Тамбовской области ( на территории Рассказовского района) приостановило государственный кадастровый учёт земельного участка для доработки межевого плана кадастровым инженером.

В связи с указанными обстоятельствами истцы просили ( с учётом заявления от дд.мм.гггг) признать за ними как за наследниками право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., за Кирсановой Г.Н., Филипповой Н.В., Воробьевой А.В. по <данные изъяты> доли, за Казаковой Т.Е.- <данные изъяты> доли.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, указав, что при постановке на кадастровый учёт информации о земельном участке была допущена техническая ошибка, а именно, была внесена информация о площади земельного участка <данные изъяты> кв.м. По сведения ГУПТИ площадь участка должна составлять <данные изъяты> кв.м. С учётом фактического землепользования площадь земельного участка должна быть увеличена. При уточнении границ земельного участка необходимо учитывать недопустимость увеличения его площади на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка (<данные изъяты> кв.м).

С учётом заявления об уточнении исковых требований от дд.мм.гггг и заявления о взыскании судебных расходов от дд.мм.гггг истцы просят устранить реестровую ошибку в отношении площади земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: под индивидуальным жилищным строительством, а именно: площадь участка «<данные изъяты> кв.м.» изменить на «<данные изъяты> кв.м.»; признать за истцами право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. за Кирсановой Г.Н.- <данные изъяты> доли, Филипповой Н.В.- <данные изъяты> доли, Воробьевой А.В.- <данные изъяты> доли, Казаковой Т.Е.- <данные изъяты> доли; взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истцы Филиппова Н.В. и Воробьева А.В. уточнённые исковые требования поддержали, пояснив, что они имеют право на приобретение земельного участка в собственность.

Истцы Кирсанова Г.Н., Казакова Т.Е. в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают.

Представитель ответчика администрации г.Рассказово в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представлены возражения на заявление о взыскании судебных расходов.

Представитель третьего лица МКУ «Земельный комитет» Маняхин В.Н. в судебном заседании оставляет рассмотрение иска на усмотрение суда, пояснив, что в целях устранения ошибки в площади земельного участка по адресу: <адрес> вынесено постановление администрации <адрес> от дд.мм.гггг №. Указанное постановление направлено в Росреестр для внесения сведений о площади участка. На момент рассмотрения дела сведения об исправлении площади участка в ЕГРН не внесены.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений по иску не представлено.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

На основании п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежал Котову В.Е. Истцы являются наследниками Котова В.Е. Кирсановой Г.Н., Воробьевой А.В., Филипповой Н.В. принадлежит по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, Казаковой Т.Е.- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности.

Истцы обратились в администрацию г.Рассказово Тамбовской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления им земельного участка под принадлежащим им жилым домом площадью <данные изъяты> кв.м.

16.12.2019 администрацией г.Рассказово Тамбовской области было вынесено постановление №1868 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка под объектом недвижимости по адресу: <адрес> в собственность Т.Е. Казаковой, Г.Н. Кирсановой, Н.В. Филипповой, А.В. Воробьевой», которым было предварительном согласовано истцам предоставление земельного участка по указанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м. Истцы должны были уточнить площадь земельного участка в Управлении Росреестра по Тамбовской области.

Как следует из уведомления Управлении Росреестра по Тамбовской области от дд.мм.гггг приостановлены действия по государственному кадастровому учёту в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, так как заключение кадастрового инженера не содержит достаточных обоснований местоположения уточнённых границ земельного участка, нет ссылки на документ подтверждающий существование местоположения границ земельного участка более 15 лет. При уточнении земельного участка площадь увеличилась на величину <данные изъяты> кв.м. при установленном минимуме для зоны ЖЗ и разрешённом использовании «под индивидуальным жилищным строительством» <данные изъяты> кв.м. Документа на разрешение отклонения от предельных норм в составе межевого плана не представлено.

В судебном заседании был заслушан специалист кадастровый инженер ООО «Кадастровая палата» Чепурнов В.М., который пояснил, что площадь земельного участка, указанная в ЕГРН является ошибочной, допущена реестровая ошибка. Площадь участка <данные изъяты> кв.м. поделили на троих. Разница превышает норму <данные изъяты> кв.м. Если даже к <данные изъяты> кв.м. прибавить <данные изъяты> кв.м. получится только половина участка. Из фактической площади земельного участка, фактических границ следует, что площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м. Производится замер фактической площади земельного участка, после этого и определяется площадь. Эта процедура и называется уточнение сведений ЕГРН по местоположению границ земельного участка. Был подготовлен межевой план. В данном случае предварительно планировалось исправить реестровую ошибку в сведениях из ЕГРН, как делалось это раньше в аналогичных ситуациях, когда сведения о каких-то земельных участках попали в базу данных кадастровой палаты ошибочно. Первым этапом должно быть устранение реестровой ошибки, а вторым - уточнение площади и границ, но кадастровая палата отказала. Исходя из действующих Правил землепользования в <адрес>, уточнить площадь земельного участка можно только до <данные изъяты> кв.м.

В выписке из ЕГРН от дд.мм.гггг на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> указано, что его площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Из договора купли-продажи строения от дд.мм.гггг следует, что жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.

В период рассмотрения дела администрация г.Рассказово Тамбовской области вынесла постановление от 16.07.2020 №863, в котором указано, что в постановлении администрации города от 01.08.2005 №729 «О закреплении земельных участков за землепользователями в городе Рассказово» выявлены ошибки в части закрепления за гражданами, являющихся собственниками жилого дома по <адрес>, площади земельного участка, занятого указанным жилым домом. Постановление 01.08.2005 №729 явилось основанием для подготовки оценочной описи в отношении земельного участка, в соответствии с которой сведения о земельном участке, в том числе и о площади, внесены в ЕГРН. В целях исправления реестровой ошибки, содержащейся в площади земельного участка с кадастровым номером №, администрацией внесены изменения в постановление от 01.08.2005 №729, в том числе, в части указания общей площади указанного земельного участка и постановлено считать общую площадь участка- <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, подтверждено наличие реестровой ошибки в ЕГРН относительно указания площади земельного участка с кадастровым номером №. На момент рассмотрения дела реестровая ошибка не исправлена, в связи с чем, исковые требования в части исправления реестровой ошибки суд находит подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа- города Рассказово Тамбовской области, утверждёнными Решением Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 декабря 2017 года №348 ( далее ПЗЗ) расположен в территориальной зоне- Зона индивидуальной жилой застройки ( ЖЗ), для которой установлены предельно допустимый размер земельного участка 300 кв.м.

Согласно п.32 ч.1 ст.26 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством.

Истцы просят признать за ними право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., представив соответствующий план земельного участка, составленный ООО «Кадастровая служба» дд.мм.гггг.

Поскольку истцы имеют право на основании п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно, площадь земельного участка при его уточнении- <данные изъяты> кв.м. соответствует Правилами землепользования и застройки городского округа- города Рассказово Тамбовской области и меры принятые истцами к реализации своего права на получение земельного участка в общую долевую собственность с учётом долей в праве общей долевой собственности на жилой дом во внесудебном порядке не позволили реализовать своё право на приобретение спорного земельного участка в собственность, суд находит исковые требования в части признания за истцами права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. подлежащими удовлетворению.

Истцы просят взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя за подготовку искового заявления в сумме <данные изъяты> руб.

Расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. подтверждаются квитанцией № от дд.мм.гггг, выданной Тамбовской городской коллегией адвокатов.

В возражениях на заявление о взыскании судебных расходов ответчик указывает, что фактически спор о праве на земельный участок между истцами и ответчиком отсутствует, постановление о предварительном согласовании представления земельного участка было вынесено. Отказ уполномоченного органа в осуществлении кадастрового учёта при уточнении границ участка истцами не оспорен.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Учитывая фактические обстоятельства дела, процессуальное поведение сторон, суд приходит к выводу, исковые требования, предъявленные к администрации г.Рассказово не обусловлены фактом нарушения ответчиком прав истцов, в связи с чем, заявление истцов о взыскании судебных расходов в размере дд.мм.гггг рублей с администрации г.Рассказово удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирсановой Г. Н., Филипповой Н. В., Воробьевой А. В., Казаковой Т. Е. удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: под индивидуальным жилищным строительством, а именно: площадь участка «<данные изъяты> кв.м.» изменить на «<данные изъяты> кв.м.».

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: под индивидуальным жилищным строительством, площадью <данные изъяты> кв.м. за Кирсановой Г. Н., дд.мм.гггг года рождения на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, за Филипповой Н. В., дд.мм.гггг года рождения на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, за Воробьевой А. В., дд.мм.гггг года рождения на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, за Казаковой Т. Е., дд.мм.гггг года рождения на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности.

В удовлетворении заявления Кирсановой Г. Н., Филипповой Н. В., Воробьевой А. В., Казаковой Т. Е. о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей с администрации г.Рассказово Тамбовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:     Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 14 августа 2020 года.

Судья:     Л.Г. Безукладова