Судья Анофрикова С.Н. Дело № 33-1359/2023
(дело № 2-905/2023)
УИД 41RS0002-01-2023-001138-31
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский 27 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Бондаренко С.С.,
судей Миронова А.А., Никоновой Ж.Ю.,
при секретаре Мирзабековой Н.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Раздольненского сельского поселения с заявлением о признании бесхозяйной движимой вещи и передачи ее в собственность поселения
по частной жалобе администрации Раздольненского сельского поселения на определение Елизовского районного суда Камчатского края от 16 мая 2023 года, которым производство по делу прекращено.
Заслушав доклад председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю., пояснения специалиста Баркунова Егора Викторовича, судебная коллегия
установила:
администрация Раздольненского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйной движимой вещи, отпайки от
TП-P-6 ф. котельная длиной 0,24 км, расположенной по адресу: Камчатский край, Елизовский район, п. Раздольный, пер. Рабочий.
Судом постановлено определение от 16 мая 2023 года, которым производство по делу прекращено, по тем основаниям, что воздушная линия электропередачи отпайки от TП-P-6 ф. котельная длиной 0,24 км, расположенная по адресу: Камчатский край, Елизовский район, п. Раздольный, пер. Рабочий является объектом недвижимости.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного и необоснованного. Не согласившись с выводом суда о наличии оснований для прекращения производства по делу, администрация Раздольненского сельского поселения указала, что судом не приняты во внимание заключения специалистов Приморской лаборатории судебных экспертиз от 13 мая 2002 года № 308/16 и Дальневосточного регионального центра судебных экспертиз от 23 сентября 2002 года № 826/16-2, согласно которым кабельные и воздушные линии электропередачи напряжением
0,4-6-10 кВ и трансформаторные подстанции ТП 10/0,4 (6/0,4), к которым относятся объекты движимого имущества, указанные в заявлении, не являются объектами недвижимого имущества, соответственно, при принятии их в муниципальную собственность действует иной порядок в отличие от объектов, которые могут быть отнесены к недвижимому имуществу. Кроме того, обжалуемое определение не соответствует сформировавшейся в Камчатском крае судебной практике по делам данной категории.
Лица, участвующие в деле, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.
С учетом положений ст. 327, ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие лиц участвующих в деле.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции дал пояснения вызванный в судебное заседание в качестве специалиста главный инженер Петропавловского района электрических сетей филиала
ПАО «Камчатскэнерго» Баркунов Е.В., согласно которым воздушные линии электропередач не выступают как единый объект вещных прав, их раздел в натуре возможен без изменения назначения, они не имеют прочной связи с землей, их перемещение возможно без соразмерного ущерба их назначению.
Заслушав пояснения специалиста ФИО7., обозрев приобщенную им поопорную схему-паспорт ВЛ-0,4 кВ от ТП-Р-6 от
15 октября 2003 года, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы частной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2 ст. 226 ГК РФ).
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что воздушная линия электропередачи отпайки от ТП-Р-6 ф. котельная длиной 0,24 км является объектом недвижимости, при этом право на предъявление заявления о признании недвижимой вещи бесхозяйной, какой является указанная отпайка, возникает после трех месяцев со дня постановки на учёт.
Суд апелляционной инстанции с указанными выводами не соглашается.
Как следует из материалов дела, на территории Раздольненского сельского поселения выявлен объект электросетевого хозяйства, не имеющий собственника и являющийся бесхозяйным, а именно: отпайка от ТП-Р-6 ф. «Котельная», расположенная по адресу: Камчатский край, Елизовский район, п. Раздольный, пер. Рабочий.
Согласно акту обследования воздушной линии электропередач от
24 октября 2022 года № 4, в ходе проведения обследования участка линии ВЛ-0,4 кВ отпайка от ТП-Р-6 ф. «Котельная» от опоры № 13 до опоры № 19 выявлено: протяженность линии – 0,24 км, количество опор - 7 шт., тип провода АС 35.
Согласно письму ПАО «Камчатскэнерго» от 20 января 2023 года
№ 01-23/313, указанный объект электросетевого хозяйства к объектам данного общества не относится.
В реестре муниципальной собственности Раздольненского сельского поселения указанный объект электросетевого хозяйства не находится.
Из материалов дела также следует, что за техническим состоянием указанного объекта никто не следит, не обслуживает и не содержит.
В соответствии со ст. 128 ГК РФ, к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (п. 1). Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п. 2).
Пунктами 1, 2 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Замена одних составных частей неделимой вещи другими составными частями не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются.
Недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь (ст. 133.1 ГК РФ).
В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (п. 10.2 ст. ГрК РФ).
Таким образом, для отнесения объекта к недвижимому имуществу необходимо установить неразрывную связь с землёй и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
Заявителем в материалы дела представлены заключения специалиста «Дальневосточного регионального центра судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ от 23 сентября 2002 года № 826/16-2, специалиста ГУ «Приморская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ от 13 мая 2002 года № 308/16, из которых следует, что кабельные и воздушные линии электропередачи напряжением 0,4-6-10 кВ и линии высоковольтных электропередач ВЛ 0,4-35 кВ не являются объектами недвижимости. Указанные заключения получены в рамках аналогичных дел и подтверждают, что линии электропередач не всегда объединены в единый недвижимый комплекс и могут относиться к движимому имуществу.
Кроме того, согласно пояснениям вызванного в суд апелляционной инстанции в качестве специалиста главного инженера петропавловского района электрических сетей филиала ПАО «Камчатскэнерго» ФИО8 спорный объект линии электропередач не имеет прочной связи с землей, его перемещение возможно без соразмерного ущерба его назначению.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что спорные объекты относятся к недвижимости, является ошибочным.
Поскольку воздушные линии электропередач не выступают как единый объект вещных прав, их раздел в натуре возможен без изменения их назначения, они не имеют прочной связи с землей, их перемещение возможно без несоразмерного ущерба их назначению, то судебная коллегия считает, что спорный объект относится к движимому имуществу.
Согласно ст. 293 ГПК РФ суд признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Принимая во внимание вышеизложенное, у суда не имелось оснований для вынесения определения о прекращении производства по делу, в связи с чем определение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст. 330, 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определила:
определение Елизовского районного суда Камчатского края от 16 мая 2023 года отменить.
Гражданское дело № 2-905/2023 по заявлению администрации Раздольненского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь возвратить в Елизовскоий районный суд Камчатского края для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Су