Решение по делу № 2-449/2020 от 04.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2020 года                                       гор. Клин Московской область

    Клинский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

    при секретаре Тихомировой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-449/2020 по исковому заявлению Плотникова Ю. А. к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ Управление по Клинскому муниципальному району /адрес/ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязнии включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Плотников Ю.А., уточнив исковые требования, обратился в суд с вышепоименованным иском, в обоснование которого указал, что /дата/ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением /номер/ от /дата/ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине того, что отсутствует необходимый требуемый специальный стаж работы в районах Крайнего Севера – /период/.

К зачету принят трудовой стаж в районах Крайнего Севера /период/, а также стаж по списку /номер/ дней, всего принято к зачету /период/.

К зачету не приняты специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера в /наименование/ - /период/ (отгулы, резерв, выходные дни); в войсковой части /номер/ – /период/ (отпуск без сохранения заработной платы, прогул); соответствующие виды работ по Списку /номер/ в /наименование/ - /период/; в совхозе /наименование/ - /период/; в ПА /наименование/ - /период/. Занятость истца в указанных организациях подтверждается записями в трудовой книжке, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

На основании изложенного, Плотников Ю.А. просил суд признать незаконным решение от /дата/ /номер/ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика принять к зачету в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с /дата/ по /дата/ (отгул); с /дата/ по /дата/ (отгул); с /дата/ по /дата/ (резерв без оплаты); с /дата/ по /дата/ (резерв без оплаты); с /дата/ по /дата/ (резерв без оплаты); с /дата/ по /дата/ (выходные дни); с /дата/ по /дата/ (выходные дни); с /дата/ по /дата/ (выходные дни); с /дата/ по /дата/ (выходные дни); с /дата/ по /дата/ (выходные дни); с /дата/ по /дата/ (выходные дни); с /дата/ по /дата/ (выходные дни), а всего /период/ – работа в качестве матроса без класса, официанта, уборщика, буфетчика, камбузника в Управлении рефрижераторного и приемо-транспортного флота «/наименование/;

- с /дата/ по/дата/ (отпуск без сохранения заработной платы), с /дата/ по /дата/ (прогул), а всего /период/ - в войсковой части /номер/;

- с /дата/ по /дата/, всего /период/ – работа в качестве каменщика в /наименование/

- с /дата/ по /дата/, всего /период/ – работа в качестве прораба производственных работ в совхозе /наименование/;

- с /дата/ по /дата/, всего /период/ – работа в качестве прораба в /наименование/

Плотников Ю.А. и его представитель в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, представила отзыв на иск.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, с учетом отзыва на иск ответчика, показаний свидетеля, представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что Плотников Ю.А., /дата/ года рождения обратился в ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ Управление по Клинскому муниципальному району /адрес/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1 п. 6 ст. 32 Федерального закона от /дата/ « 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ Управление по Клинскому муниципальному району /адрес/ от /дата/ N /номер/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В льготный стаж истцу засчитано /период/

Как следует из трудовой книжки истца в период с /дата/ по /дата/ он работал в качестве матроса без класса, официанта, буфетчика, камбузника /наименование/ с /дата/. по /дата/. К зачету в специальный трудовой стаж приняты следующие периоды работы в районе Крайнего Севера (/адрес/): с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/.

Так же работал в качестве техника маяка войсковой части /номер/ с /дата/ по /дата/, к зачету принята периоды с /дата/ по /дата/, а всего специальный трудовой стаж в районах Крайнего Севера составил /период/.

На основании архивной справки Государственного архива /адрес/ № /номер/ от /дата/., личной карточки /номер/ истца не приняты к зачету в специальный страховой стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в /наименование/ с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ – всего /период/, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на досрочное назначения страховой пенсии по старости (л.д. 47, 48-50).

На основании архивной справки филиала архива Военно-Морского флота /номер/ от /дата/. не приняты к зачету в специальный страховой стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в войсковой части /номер/ с /дата/ по /дата/ (/период/) – отпуск без сохранения заработной платы; с /дата/ по /дата/ (/период/) – прогул, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на досрочное назначения страховой пенсии по старости (л.д. 51, 51-оборот).

Таким образом, трудовая деятельность истца в районах Крайнего Севера в указанные выше спорные периоды с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ подтверждены записью в трудовой книжке, однако в указанные периоды отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Период с /дата/ по /дата/ также документально не подтвержден постоянной занятостью в течение полного рабочего дня, в связи с чем требования истца о включении в специальный страховой стаж работы в районах Крайнего Севера данных периодов не подлежит удовлетворению.

Согласно п. 9 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Списком /номер/ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, предусмотренные разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного постановлением Кабинета М. С. от /дата/. /номер/, код - позиция /номер/.

Так, из трудовой книжки истца следует, что в период с /дата/ по /дата/ работал в /наименование/ в должности каменщик.

Согласно ответа Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ, других социальных выплат и приема населения ГУ-ГУПФР /номер/ по /адрес/ и МО /номер/ от /дата/ организация снята с учета в ПФР /дата/. в связи с ликвидацией. Наблюдательное дело в ОФППОКЗЛ не формировалось, согласно «Классификатору организаций» в ПК «Взаимодействия с архивами» документы по /наименование/ мобильного строительного треста «Моссевзапспецстрой» отсутствуют, в связи с невозможностью провести проверку и подтвердить полную занятость и соответствие характера работы Списку /номер/. К зачету в специальный страховой стаж не принят период с /дата/ по /дата/ (л.д. 53, 53-оборот).

Кроме того, должность, указанная в трудовой книжке истца, не соответствует должности, указанной в Списке /номер/, так как была впервые введена Списком /номер/ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, предусмотренные разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного постановлением Кабинета М. С. от /дата/. /номер/, Списком /номер/ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлениями Совета М. С. от /дата/. /номер/ раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» «каменщики», а также «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» вообще не были предусмотрены, в связи с чем тождество должности истца, указанной в его трудовой книжке, профессии, указанной в Списке /номер/ установить не представляется возможным.

Так же к зачету не принят период работы в качестве прораба, производителя работ в совхозе /наименование/ с /дата/ по /дата/ (/период/), так как согласно акта документальной проверки ОФППОКЗЛ ГУ-ГУПФР /номер/ по /адрес/ и МО Управления по Клинскому муниципальному району /номер/ от /период/., документально не подтверждается строительная деятельность в организации и постоянная занятость на строительстве (л.д.53, 53-оборот), а так же в Архивном управлении и наблюдательном деле /наименование/ нет документов, подтверждающих ведение организацией строительной деятельности, постоянную занятость на строительстве; период работы истца в /наименование/ в качестве прораба с /дата/. по /дата/ (/период/) так как согласно заключения ОФППОКЗЛ ГУ-ГУПФР /номер/ по /адрес/ и МО Управления по Клинскому муниципальному району /номер/ от /дата/ организация /наименование/ снята с учета /дата/. О наличии работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение организация, в соответствии с постановлением Совета М. Р. от /дата/ /номер/ «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», не заявляла. Наблюдательное дело в ГУ-ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и МО Управлении по Клинскому муниципальному району отсутствует.

Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих характер работы истца в оспариваемые периоды суду не представлено, оснований для отнесения работы истца в спорные периоды к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком /номер/, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от /дата/ /номер/, как и периодов работы в районах Крайнего Севера и, соответственно, включения данных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии, не имеется.

Кроме того, выводы пенсионного органа подтверждены представленными в суд документами, никакими доказательствами со стороны истца не опровергнуты.

Таким образом у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска Плотникова Ю.А.

       руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Плотникова Ю. А. к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ Управление по Клинскому муниципальному району /адрес/ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от /дата/, об обязнии включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы:

- в /наименование/: с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с/дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, всего /период/;

- в войсковой части /номер/ — с /дата/ по/дата/, с /дата/ по /дата/, всего /период/;

- в арендном мобильном строительно-монтажном управлении /наименование/ - с /дата/ по /дата/, всего /период/;

- в совхозе /наименование/ - с /дата/ по /дата/ -/период/;

- в /наименование/ с /дата/ по /дата/ -/период/;

о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено /дата/.

Судья                                                                            Л.Д. Аррыкова