Решение от 16.11.2021 по делу № 33-8414/2021 от 21.10.2021

Судья Сень Е.В. №33-8414/2021 (№2-1968/2021)

22RS0011-02-2021-001832-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2021 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Сафроновой М.В.,

судей Параскун Т.И., Медведева А.А.,

при секретаре Макушкиной Е.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу и дополнение к ней ответчика акционерного общества «Барнаульская генерация» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 июня 2021 года по делу

по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Пилюгина В. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Юг», акционерному обществу «Барнаульская генерация» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Сафроновой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее - АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах Пилюгина В.А. с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Юг» (далее - ООО «Юг»), АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», просила признать бездействие ответчика ООО «Юг» по не доведению температурного уровня горячей воды, согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно - не ниже 60 °С и не выше 75 °С в квартиру <адрес> за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ незаконным; обязать ООО «Юг» принять в рамках своих полномочий предусмотренные законом меры для предоставления потребителю по месту жительства в квартиру <адрес> услуги по подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60 °С и не выше 75 °С, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения; инициировать проведение работ или установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива; признать бездействие ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» по не доведению температурного уровня горячей воды, согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно - не ниже 60 °С и не выше 75 °С до границы балансового разграничения жилого дома <адрес> за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ незаконным; обязать АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» довести температурный уровень горячей воды, подаваемой до точки распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, подаваемой в многоквартирный жилой дом <адрес>, согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно -не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

В обоснование заявленных требований указано, что истец Пилюгин В.А. является нанимателем квартиры <адрес>. ООО «Юг» является компанией обслуживающей данный дом. АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является исполнителем коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления в квартиру истца. Деятельностью ООО «Юг» и АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» определено, что общества созданы, в том числе для осуществления деятельности по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества. Вместе с тем горячее водоснабжение поставляется ненадлежащего качества, а именно температура горячей воды составляет 37,8°С. Ответственность за качество горячей воды, поступающей потребителям из водопроводного крана (от точки распределения балансового разграничения) несет ООО «Юг», а до точки балансового разграничения АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс».

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.06.2021 исковые требования удовлетворены частично.

На общество с ограниченной ответственностью «Юг» возложена обязанность принять в рамках своих полномочий, предусмотренных законом, меры для предоставления Пилюгину В. А. по месту жительства в квартиру <адрес> услугу по подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60oС и не выше 75oС, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения, инициировать проведение работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива.

На акционерное общество «Барнаульская генерация» возложена обязанность обеспечить подачу горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил, а именно - не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

В удовлетворении остальной части иска Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Пилюгина В. А. отказано.

С общества с ограниченной ответственностью «Юг», акционерного общества «Барнаульская генерация в доход бюджета муниципального образования «город Рубцовск» Алтайского края взыскана государственная пошлина в сумме 300 руб. с каждого.

В апелляционной жалобе и в дополнении к ней ответчик АО «Барнаульская генерация» просит решение отменить, принять новое об отказе в иске, ссылаясь на то, что судом допущены существенные нарушения норм процессуального права, поскольку исковое заявление подписано неуполномоченным лицом. АКОО «АЗПП «Сутяжник» по собственной инициативе в отсутствие предусмотренных законом полномочий обратилось в суд с настоящим иском. Заявление Пилюгина В.А., направленное в общественную организацию с просьбой обратиться в его интересах в суд не содержит указания о необходимости предъявления требований к АО «Барнаульская генерация». Само заявление не содержит даты подписания, выполнено электрографическим способом, его подлинник не представлен, не содержит отметки о регистрации заявления в АКОО АЗПП «Сутяжник». Копия заявления не заверена. В связи с чем невозможно проверить дату его составления. Полагает, что исковое заявление подлежало оставлению без рассмотрения, как подписанное и поданное лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление.

При наличии промежуточного звена – управляющей компании к сложившимся правоотношениям не применимы положения Закона о защите прав потребителей. АО «Барнаульская генерация» не является исполнителем коммунальных услуг по отношению к жителям многоквартирного дома. По мнению заявителя, надлежащим ответчиком по искам граждан, связанных с нарушением прав на предоставление качественных коммунальных услуг, выступает управляющая компания. Именно управляющая компания может обратиться к АО «Барнаульская генерация» с требованием обеспечить подачу горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

Ответственность за качество горячей воды, поступающей потребителю Пилюгину В.А. из водопроводного крана, несет ООО «УК «Юг», а АО «Барнаульская генерация» несет такую ответственность до точки распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности перед ООО «УК «Юг».

Стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих факт предоставления коммунального ресурса горячего водоснабжения на точку распределения балансовой принадлежности ненадлежащего качества, оказание услуг по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.

Зоной ответственности АО «Барнаульская генерация» в соответствии с договорами, заключенными с жителями МКД является граница раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

АО «Барнаульская генерация», поставляя горячую воду с установленной нормативной температурой на границу эксплуатационной ответственности, не может отвечать за дальнейшую доставку непосредственному потребителю также с установленной нормативной температурой. Ответственность за внутридомовые сети ГВС и, соответственно, за температурные параметры ГВС внутри дома, несет управляющая организация.

Судом нарушены нормы материального права: применены нормы, не подлежащие применению. Положения Правил от 27.09.2003 №170 на ресурсо-снабжающую организацию не распространяются. Указанный в решении пункт 5.3.1 Правил от 27.09.2003 №170 регулирует нормативные температуры в открытых системах горячего водоснабжения. Между тем в г.Рубцовске закрытая система горячего водоснабжения. Исходя из положения п.3 ст.24 Закона №416-ФЗ в случае осуществления горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) понижение температуры горячей воды, подаваемой на вводе в здание (в том числе в многоквартирный дом), сооружение, до температуры горячей воды, определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах водоразбора обязаны обеспечить лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри здания. При закрытой системе горячего водоснабжения данные нормы не подлежат применению.

Судом не оценены представленные ответчиком доказательства, в том числе договор от ДД.ММ.ГГ ***, которым предусмотрено, что ЕТО не несет ответственность за качества ресурса у потребителя (давление и температура), судом не дано надлежащей оценки факту отсутствия на инженерных сетях (трубопроводе ГВС и отопления) МКД тепловой изоляции.

Судом не применены положения пунктов 105 и 106 Правил № 354, предписывающих порядок фиксации нарушения права потребителя в случае получения услуги ненадлежащего качества, доказательств замеров в квартире истца не представлено. Сообщений от Пилюгина В.А. в аварийно-диспетчерскую службу АО « Барнаульская генерация» о фактах нарушения качества коммунального ресурса не поступало.

Судом нарушен принцип состязательности и равноправия сторон. Судом не приняты во внимание представленные ответчиком акты от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ о замере температуры воды на вводе в МКД и тепловой камере, а также ежедневные сводки ЮТС на выходе из источника, свидетельствующие о соответствии температуры ГВС нормативным требованиям, и не отражено, почему данные акты являются ненадлежащими доказательствами, в то время как стороной истца какие-либо доказательства в обоснование заявленных требований вообще не представлены.Между тем, бремя доказывания факта неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей, связанных с предоставлением коммунальных услуг, возложено на потребителя.

В возражениях на апелляционную жалобу процессуальный истец АКОО «АЗПП «Сутяжник» просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На данные возражения АО «Барнаульская генерация» принесены возражения, в которых ответчик выражает несогласие с приведенными АКОО «АЗПП «Сутяжник» доводами.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика АО «Барнаульская генерация» Проскурина О.В. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы и только в оспариваемой части, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31, подпунктом «а» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170).

Согласно пункту 5.3.1 Правил № 170 качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75°С.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пунктом 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554, утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (действуют с 01.03.2021).

Согласно требований СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Ранее данные требования были установлены СанПин 2.1.4.2496-09, СанПин 2.1.4.1074-01, которые действовали в заявленный истцом период, и также устанавливали температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60С° и не выше 75С°.

По смыслу приведенных норм отклонение от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

На основании пунктов 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ) питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 24 Федерального закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и части 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Пилюгин В.А. является нанимателем жилого помещения - <адрес>, в котором зарегистрирован по месту жительства, и фактически проживает, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «Юг».

Согласно постановлению администрации города Рубцовска Алтайского края от 10.08.2017 № 2506, АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» с 10.08.2017 является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования город Рубцовск.

Правопреемником АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является АО «Барнаульская генерация» в результате присоединения к последнему АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс».

Между АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» и ООО «Юг» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от ДД.ММ.ГГ ***.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловой сети и эксплуатационной ответственности сторон между АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» (АО «Барнаульская генерация») и ООО «Юг» согласно Концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры на территории г.Рубцовска № 1 от 22.06.2017, АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» передано во владение и пользование Южная тепловая станция г.Рубцовска и сети теплоснабжения и горячего водоснабжения. На этом основании к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» относятся: внутриквартальная тепловая сеть, проходящая до наружной стороны фундамента здания <адрес>; к потребителю относятся: тепловые сети от наружной стороны фундамента здания и далее в направлении теплового узла и внутренняя система отопления дома.

Поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению многоквартирного жилого дома <адрес>, получающим оплату коммунального ресурса, является АО «Барнаульская генерация», которое, используя муниципальное имущество в виде объекта коммунальной инфраструктуры, принадлежащего на праве владения и пользования в соответствии с Концессионным соглашением от 22.06.2017, в том числе, трубопровод горячего водоснабжения, проложенный до границы дома <адрес>, производит поставку горячей воды для жильцов указанного многоквартирного дома через централизованную систему горячего водоснабжения на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно отчетам и ведомостям учета параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ температура поставляемой горячей воды в многоквартирном доме по <адрес> не соответствовала санитарным нормам (том 4, л.д.39-79).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что АО «Барнаульская генерация», в силу заключенного концессионного соглашения являющееся организацией, осуществляющей горячее водоснабжения населения г.Рубцовска с использованием находящейся во владении организации централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе объектов горячего водоснабжения – сетей, по которым подается горячая вода к спорному многоквартирному дому, обязано подавать в границах принадлежности соответствующих сетей абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям. На ответчика АО «Барнаульская генерация», как на организацию, осуществляющую эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения в силу принятых на себя обязательств по договору, возложена обязанность обеспечить соответствие качества воды указанной системы санитарным правилам. При этом ООО «Юг» как управляющая компания, в рамках представленных законом полномочий должна принять меры к качественному оказанию соответствующих услуг внутри дома путем обеспечения исправного состояния внутридомовых сетей и оборудования, ремонта или реконструкции общего имущества, находящегося на обслуживании.

Судебная коллегия с выводами суда в оспариваемой части соглашается, как основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения, и соответствующим установленным при рассмотрении дела фактическим обстоятельствам.

АО «Барнаульская генерация», участвующая в обеспечении населения горячей водой, несет ответственность за качество подаваемой воды в границах принадлежности соответствующих сетей.

В соответствии со статьями 4, 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

На основании абзаца 3 пункта 150 Правил № 354 исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Согласно пункту 154 Правил № 354 исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из ст. 29 Закона о защите прав потребителя, исполнитель несет ответственность за недостатки выполненной работы (услуги), если им не будет доказано наличие указанных в законе обстоятельств, освобождающих от ответственности.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе.

На основании статьи 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика обстоятельств непреодолимой силы или вины потребителя, не представлено, в связи с чем судом первой инстанции правомерно на ответчика возложена обязанность по обеспечению подачи горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу требований Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, коммунальные услуги приобретаются для оказания коммунальных услуг и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставлять качественные услуги.

На основании изложенного, в силу действующего законодательства у АО «Барнаульская генерация» существует обязанность поставить на ввод в многоквартирный жилой дом (точку поставки) коммунальный ресурс определенной температуры, чтобы обеспечить температуру в месте водоразбора не ниже установленных нормативов: не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

Факт предоставления коммунального ресурса горячего водоснабжения на точку распределения балансовой принадлежности ненадлежащего качества, оказание истцу услуг ненадлежащего качества, вопреки доводам апелляционной жалобы, подтверждается отчетами и ведомостями учета параметров потребления тепла и горячей воды, полученных на основании данных теплосчетчика Карат-307 ***, а также почасовой ведомостью учета параметров потребления тепла и горячей воды за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Согласно Приложения №5 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды от ДД.ММ.ГГ ***, заключенному между АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» и ООО «ЮГ», теплосчетчик Карат-307 *** установлен на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей (том 4 л.д.134).

При установленных нарушениях в части поставки горячего водоснабжения на границу балансовой принадлежности ненадлежащего качества, доводы жалобы со ссылками на ежедневные сводки с Южной тепловой станции, подтверждающие температуру ГВС на выходе с источника, которая соответствует нормативным параметрам; отсутствие обращений Пилюгина В.А. в аварийно-диспетчерскую службу АО «Барнаульская генерация» в порядке, предусмотренном пунктами 105 и 106 Правил № 354, основанием для отмены решения являться не могут.

Вопреки доводам ответчика, при разрешении споров о качестве предоставления услуг ресурсоснабжающей организацией, факт оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества может подтверждаться, не только составленными в порядке пунктов 105, 106 Правил № 354 актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

То обстоятельство, что судом не приняты во внимание доказательства, представленные ответчиком, не свидетельствует о нарушении судом принципа состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 67 ГПК РФ оценка доказательств отнесена к прерогативе суда. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, городской суд обоснованно указал на то, что подача горячей воды с источника - Южной тепловой станции надлежащего качества не доказывает подачу данного ресурса надлежащего качества в точке балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ответчиками, поскольку температура в точке балансового разграничения может быть подтверждена только вышеназванными ведомостями учета параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя, которые содержат иные показатели.

Акты замеров горячей воды от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, произведенные ответчиком с помощью тепловизора на вводе в МКД и тепловой камере К 1614, установленные судом нарушения не опровергают, притом что из ведомости почасового учета параметров потребления тепла и горячей воды за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, температура на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей ДД.ММ.ГГ, согласно показаний теплосчетчика Карат-307 ***, не соответствовала санитарным требованиям (том 4, л.д. 77).

Как следует из материалов дела, тепловой счетчик опломбирован, допущен в эксплуатацию, срок поверки счетчика не истек (том 5, л.д. 1).

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии на инженерных сетях МКД тепловой изоляции, что, по мнению заявителя, приводит к падению температуры ГВС, фиксируемой общедомовым прибором учета, также были предметом рассмотрения суда первой инстанции, обоснованно отклонены со ссылкой на то, что участок трубопровода до прибора учета имеет малую протяженность, которая не может влиять на столь значительные перепады температуры ГВС в точке учета прибора учета, притом что измерения проводились в летний период времени.

Замеров на границе разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей в осенне-зимний период, иных доказательств, которые бы подтверждали доводы ответчика о понижении температуры поставляемого ресурса по причине отсутствия тепловой изоляции, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для возложения на АО «Барнаульская генерация» обязанности обеспечить подачу горячей воды в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил.

Судебная коллегия соглашается с оценкой исследованных судом доказательств.

Доводы заявителя о том, что решение суда основано на нормах права, не подлежащих применению к возникшим правоотношениям, являются ошибочными.

В соответствии с Правилами от 27.09.2003 №170 они определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, обязательные для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения, были установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09.

Положения действующего с 01.03.2021 СанПиН 2.1.3684-21 также предусматривают, что данные санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

Согласно п.1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.).

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (п.1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09).

В силу п.84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Таким образом, обязанность АО «Барнаульская генерация» поставлять горячую воду температурой не ниже 60°С установлена нормативно.

Учитывая установленные судом нарушения по обеспечению температуры горячего водоснабжения в соответствии с нормативными показателями, ссылки заявителя на положения п.3 ст.24 Закона №416-ФЗ не могут быть приняты во внимание.

Являются несостоятельными и доводы заявителя о том, что возникшие между сторонами правоотношения не регулируются Законом о защите прав потребителей.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Доводы жалобы о том, что АО «Барнаульская генерация» является ненадлежащим ответчиком по делу, подлежат отклонению, учитывая, что истцом заявлены требования, связанные с поставкой горячего водоснабжения до точки балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между поставщиком услуги и исполнителем данной услуги.

По этим же основаниям не могут быть приняты во внимание и ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ *** ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9 ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 45 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 21 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2012 ░. № 17 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░░░░), ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 1 ░░. 46 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2006 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░ 14 ░░░░ 2006 ░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.11.2021.

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***