Решение по делу № 33-238/2022 от 13.01.2022

Судья Малышева Л.Н. дело № 33-238/2022

(№ 2-1288/2021,

УИД 12RS0001-01-2021-002188-52)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 3 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Халиулина А.Д.,

судей Лоскутовой Н.Г., Иванова А.В.,

при секретаре Сафиулиной Э.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества «Ариада» на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 октября 2021 года, которым постановлено:

отказать закрытому акционерному обществу «Ариада» к Прокуратуре Республики Марий Эл, Волжскому межрайонному прокурору Республики Марий Эл, администрации городского округа «Город Волжск», МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом в удовлетворении иска о снятии запрета на совершение сделок с земельными участками, находящимися на праве аренды у ЗАО «Ариада» по договору аренды № 2421 от 8 ноября 2013 года, имеющими следующие кадастровые номера:

<...>. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Иванова А.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: закрытое акционерное общество «Ариада» (далее - ЗАО «Ариада») с учетом последующих уточнений обратилось в суд с иском к Прокуратуре Республики Марий Эл, Волжскому межрайонному прокурору Республики Марий Эл, администрации городского округа «Город Волжск», МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом (далее – КУМИ г. Волжска) о снятии судебного запрета на совершение сделок с земельными участками, находящимися на праве аренды у ЗАО «Ариада» по договору аренды № 2421, имеющими следующие кадастровые номера: <...>

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Иванова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

закрытое акционерное общество «Ариада» (далее - ЗАО «Ариада») с учетом последующих уточнений обратилось в суд с иском к Прокуратуре Республики Марий Эл, Волжскому межрайонному прокурору Республики Марий Эл, администрации городского округа «Город Волжск», МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом (далее – КУМИ г. Волжска) о снятии судебного запрета на совершение сделок с земельными участками, находящимися на праве аренды у ЗАО «Ариада» по договору аренды № 2421, имеющими следующие кадастровые номера:

<...>. Всего 84 земельных участка. В обоснование требований указано, что 8 ноября 2013 года КУМИ г. Волжска от имени арендодателя и ЗАО «Ариада» как арендатор заключили договор № 2421 аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, согласно которому арендатор принял во временное пользование земельный участок общей площадью 132005 кв.м, кадастровый номер <...> расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Срок аренды 10 лет. 25 июля 2014 года ЗАО «Ариада» и КУМИ г. Волжска заключили дополнительное соглашение по договору аренды № 2421, согласно кото <...>.

Всего 84 земельных участка.

В обоснование требований указано, что 8 ноября 2013 года КУМИ г. Волжска от имени арендодателя и ЗАО «Ариада» как арендатор заключили договор № 2421 аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, согласно которому арендатор принял во временное пользование земельный участок общей площадью 132005 кв.м, кадастровый номер <...>, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Срок аренды 10 лет. 25 июля 2014 года ЗАО «Ариада» и КУМИ г. Волжска заключили дополнительное соглашение по договору аренды № 2421, согласно которому пункт 1.1 раздела 1 договора аренды изложен в новой редакции, по которому на основании протокола № 12/2013 от 18 октября 2013 года, в соответствии с пунктом 5 статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации городского округа «Город Волжск» «Об утверждении документации по планировке территории» от 5 марта 2014 года № 256 арендодатель передает в аренду в границах ранее предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером <...>, а арендатор принимает 109 земельных участков с разрешенным использованием для строительства индивидуального или блокированного жилого дома, в том числе 1 участок для строительства центра общественно-делового и социального назначения. Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 29 ноября 2018 года постановлено запретить ЗАО «Ариада» заключать сделки без передачи обязательств по договору № 2421 аренды земельного участка от 8 ноября 2013 года по комплексному освоению территории в целях жилищного строительства с земельными участками, имеющими следующие кадастровые номера:

<...>

<...> приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Марий Эл возбуждено исполнительное производство № 7519/19/12035-ИП. По мнению ЗАО «Ариада», обстоятельства, явившиеся основанием для наложения запрета на совершение сделок с вышеуказанными участками, в настоящий момент отсутствуют. По состоянию на июль 2021 года ЗАО «Ариада» выполнены работы по технологическому присоединению сетей водоотведения к централизованной системе водоотведения, выполнены работы по прокладке сетей холодного водоснабжения и врезке их в систему централизованного водоснабжения, заключен и оплачен договор о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения, об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, монтаж объектов электроснабжения, включена новая точка учета: БКТП жилого поселка в микрорайоне «Машиностроитель» РМЭ, г. Волжск. 23 сентября 2021 года ЗАО «Ариада» в адрес МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом было подано уведомление об окончании строительства объектов инфраструктуры и об их готовности для передачи в муниципальную собственность. ЗАО «Ариада» считает, что обязательства по строительству объектов инженерной инфраструктуры практически прекращены ввиду их исполнения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ЗАО «Ариада» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что обязательства по строительству инженерной инфраструктуры они выполнили и считают их прекращенными. Кроме этого, реализация своего законного права на перенайм земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, с учетом того, что строительство инженерной инфраструктуры завершено, позволяет привлечь дополнительные денежные средства в проект комплексного освоения, а дальнейшее необоснованное ограничение законных прав оказывает негативное воздействие как на рентабельность комплексного освоения для ЗАО «Ариада», так и на осуществление предпринимательской деятельности истца.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник Волжского межрайонного прокурора Шакиров Р.И. приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить его без изменения.

Выслушав объяснения представителя ЗАО «Ариада» Антонова М.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Полозовой Т.В., просившей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, материалы исполнительного производства № 7519/10/12035-ИП от 29 марта 2019 года, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 8 ноября 2013 года КУМИ г. Волжска от имени арендодателя и ЗАО «Ариада» как арендатор заключили договор № 2421 аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, согласно которому арендатор принял во временное пользование земельный участок общей площадью 132005 кв.м, кадастровый номер <...>, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Срок аренды 10 лет, размер ежегодной арендной платы 3783000 руб.

25 июля 2014 года ЗАО «Ариада» и КУМИ г. Волжска заключили дополнительное соглашение к договору аренды № 2421, согласно которому пункт 1.1 раздела 1 договора аренды изложен в новой редакции, по которому на основании протокола № 12/2013 от 18 октября 2013 года, в соответствии с пунктом 5 статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации городского округа «Город Волжск» «Об утверждении документации по планировке территории» от 5 марта 2014 года № 256 арендодатель передает в аренду в границах ранее предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером <...>, а арендатор принимает 109 земельных участков (в том числе с кадастровым номером 12:16:0802003:1513) с разрешенным использованием для строительства индивидуального или блокированного жилого дома, в том числе 1 участок для строительства центра общественно-делового и социального назначения. При этом размер годовой арендной платы за все участки составил 109079 руб. 28 коп. вместо 3783000 руб.

В дальнейшем ЗАО «Ариада» заключило договоры уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка с физическими и юридическими лицами (№ 78/79 от 12 апреля 2016 года, № 75 от 15 февраля 2016 года, № 73/74 от 24 июня 2016 года, № 71/72 от 30 декабря 2015 года, № 42/43/68 от 30 декабря 2015 года, № 67 от 15 марта 2016 года, № 65 от 9 февраля 2016 года, № 64 от 1 апреля 2016 года, № 63 от 28 февраля 2017 года, № 66 от 29 января 2016 года, № 62 от 28 апреля 2016 года, № 57/58 от 29 декабря 2016 года, № 53/69 от 28 декабря 2016 года, № 52/76/77/92 от 28 декабря 2016 года, № 54 от 27 декабря 2016 года) в отношении вновь образованных земельных участков из земельного участка с кадастровым номером <№>. Плата за уступку права аренды земельных участков составила от 20000 руб. до 1200000 руб.

Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 29 ноября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 12 марта 2019 года, постановлено запретить ЗАО «Ариада» заключать сделки без передачи обязательств по договору № 2421 аренды земельного участка от 8 ноября 2013 года по комплексному освоению территории в целях жилищного строительства с земельными участками, с кадастровыми номерами указанными выше.

29 марта 2019 года на основании решения Волжского городского суда Республики Марий Эл от 29 ноября 2018 года выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство № 7519/19/12035-ИП.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь нормами гражданского и земельного законодательства, принимая во внимание, что ЗАО «Ариада» обязано исполнять условия заключенных между сторонами договоров аренды от 8 ноября 2013 года № 2421 в полном объёме, установив отсутствие оснований для снятия судебного запрета на совершение сделок с вышеуказанными земельными участками, находящимися на праве аренды у истца, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев дело в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу № А38-1272/2019 от 9 ноября 2020 года по иску муниципального образования городской округ «Город Волжск» в лице Волжского городского комитата по управлению имуществом к ЗАО «Ариада» о расторжении договора аренды, возврате земельных участков и взыскании арендной платы установлено, что договором аренды земельного участка № 2421 от 8 ноября 2013 года закреплено целевое назначение аренды земельного участка. Согласно пункту 3.1 договора комплексное освоение участка осуществляется в следующем порядке и в следующие сроки: максимальный срок осуществления комплексного жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка – 10 (десять) лет с момента заключения договора аренды земельного участка (т.е. до 8 ноября 2023 года). Таким образом, срок для комплексного освоения, согласованный сторонами в пункте 3.1 договора, еще не наступил и арендатор не лишен возможности осуществить действия по исполнению договорных обязательств в установленные сроки. Кроме этого, арбитражным судом установлено, что по инициативе арендатора путем издания ненормативных актов муниципальный собственник незаконно произвел раздел арендованного земельного участка на 110 отдельных земельных участков.

Согласно пункту 5 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется лицом, с которым заключен договор аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

По смыслу правовых норм, раздел земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства возможен лишь в целях формирования земельных участков для размещения конкретных объектов, предусмотренных проектом комплексного освоения. При этом, исходя из целевого назначения вновь образованных участков, они могут использоваться лишь совместно, поскольку в ином случае комплексное освоение становится невозможным. В качестве гарантии выполнения данных условий законом предусмотрен переход обязанности, касающейся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства, к новому приобретателю земельного участка.

Таким образом, переход прав к новому арендатору возможен только в случае передачи прав на все вновь образованные земельные участки с сохранением обязанности их комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Кроме этого, судебная коллегия отмечает то, что доводы подателя жалобы направлены на оспаривание договора аренды земельного участка № 2421 от 8 ноября 2013 года, законность и обоснованность вступившего в законную силу решения Волжского городского суда Республики Марий Эл от 29 ноября 2018 года.

19 сентября 2019 года судебным приставом исполнителем Хидиатуллиной И.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 7519/19/12035-ИП в связи с удовлетворением требований исполнительного документа в полном объёме.

Помимо изложенного, судебная коллегия отмечает, что в суде не представлено доказательств нарушения ответчиками законных интересов прав истца, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании норм материального права, по существу повторяют позицию, выраженную истцом в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом правильно, совокупности собранных по делу доказательств судом дана соответствующая оценка, выводы суда должным образом мотивированы, нарушений требований процессуального законодательства судом не допущено, в связи с чем решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Ариада» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Д. Халиулин

Судьи Н.Г. Лоскутова

А.В. Иванов

Мотивированное апелляционное определение составлено 9 марта 2022 года.

Решение по делу № 33-238/2022 от 13.01.2022

33-238/2022

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица