К о п и я
№601/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2010 года г. Санкт-Петербург
224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего - Лазарева Е.В.,
при секретаре Емельянцевой М.П.,
с участием представителя начальника **** Иванова, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление Пожогиной об оспаривании действий начальника ****, выразившихся в невыплате ей денежного довольствия,
У С Т А Н О В И Л:
Пожогина оспаривает действия начальника ****, выразившиеся в невыплате ей денежного довольствия за период с июля по сентябрь 2010 года включительно.
Представитель начальника **** Иванов требования Пожогиной не признал по тем основаниям, что 1 апреля 2010 года у заявительницы окончился установленный ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы шестимесячный срок нахождения в распоряжении и в силу пункта 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих она утратила право на получение денежного довольствия.
Выслушав объяснения представителя должностного лица, действия которого оспариваются, изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании копии контракта, выписок из приказов начальника **** от 1.09.2003 года № **** и от 1.10.2009 г. № **** справок **** от 13.09.2010 г. № ****, от 11.10.2010 г. № **** судом установлено, что Пожогина, проходившая военную службу по контракту ****, 1 октября 2009 года в связи с проведением организационно-штатных мероприятий зачислена в распоряжение.
Согласно п.11 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и ст.3 Положения о порядке прохождения военной службы окончанием военной службы считается день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.
В соответствии со статьями 2, 3, 12, 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане утрачивают статус военнослужащих с окончанием военной службы, а до момента окончания военной службы имеют право на денежное довольствие, материальные и иные виды обеспечения, и никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных названным законом.
В силу ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы не на воинских должностях допускается в случае зачисления в распоряжение командира (начальника), а также в других случаях, указанных в Положении о порядке прохождения военной службы.
Подпунктом «б» пункта 2 ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы зачисление военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий допускается не более чем на 6 месяцев.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в установленный данной нормой срок в отношении заявительницы был бы решен вопрос дальнейшего прохождения ею военной службы путем назначения на другую воинскую должность, увольнения с военной службы либо иным предусмотренным законом способом, и этим самым были бы достигнуты цели зачисления ее в распоряжение, предусмотренные пунктом 1 ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы.
Между тем, решение указанных вопросов находится в исключительной компетенции командиров (начальников), которым заявительница подчинена по службе, а от воли последней зависит лишь выбор одного из предложенных командованием вариантов дальнейшего прохождения службы.
Все указанные вопросы должны быть решены в пределах установленного приведенным нормативным правовым актом срока нахождения в распоряжении, то есть приказы об увольнении военнослужащего (исключении из списков личного состава воинской части) либо назначения на другую воинскую должность должны быть изданы не позднее последнего дня нахождения в распоряжении.
Вопреки мнению представителя должностного лица, Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденный приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200, в том числе ее пункт 46, не является нормативным правовым актом, регулирующим вопросы прохождения военной службы, а определяет правила выплаты денежного довольствия военнослужащим в различных условиях, предполагая добросовестность и законность соответствующей деятельности командиров (начальников) в отношении своих подчиненных по решению их служебного предназначения.
При таких обстоятельствах заявительница должна обеспечиваться денежным довольствием до момента назначения на новую воинскую должность либо увольнения с военной службы в размерах, установленных для военнослужащих, находящихся в распоряжении командиров (начальников).
На основании ст.12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Указу Президента РФ от 18 февраля 2005 года № 177, пунктов 2, 8, 16, 94, 106-110 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ Пожогина имеет право на получение окладов в соответствии с занимаемой воинской должностью и присвоенным воинским званием, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 200 процентов, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада.
Надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы установлена заявительнице в размере 200 процентов на основании ее рапорта от 11.01.2010 года приказом начальника **** от 11.01.2010 года № ****, что усматривается из копий указанных документов.
Согласно справке **** от 11.10.2010 г. № **** выслуга заявительницы на военной службе составляет более 12 лет, что в соответствии с пунктом 6 ст.13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предоставляют ей право на получение соответствующей надбавки в размере 45 процентов к окладам денежного содержания.
Как следует из справок ****, в состав денежного довольствия заявительницы включены выплаты в следующих размерах:
- оклад по воинской должности - **** рублей;
- оклад по воинскому званию - **** рубля;
- надбавка за выслугу лет - **** рубля;
- ежемесячное денежное поощрение - **** рублей;
- надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 200 процентов - **** рублей.
Таким образом, ежемесячное денежное довольствие заявительницы без удержания подоходного налога составляет **** рубля.
Общая сумма образовавшейся перед заявителем задолженности за три месяца составляет **** рубля, что сторонами не оспаривается.
Таким образом, заявление Пожогиной является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с абзацем 3 ст.211 ГПК РФ решение о выплате денежного довольствия за три месяца суд обращает к немедленному исполнению.
Поскольку требования заявительницы удовлетворены, суд на основании ст.98 ГПК РФ взыскивает в ее пользу с **** судебные расходы, понесенные на уплату государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление ПОЖОГИНОЙ удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника ****, выразившиеся в невыплате Пожогиной денежного довольствия за июль, август и сентябрь 2010 года.
Обязать начальника **** выплатить Пожогиной денежное довольствие за июль, август и сентябрь 2010 года в сумме ****.
Решение суда о выплате Пожогиной денежного довольствия за июль, август и сентябрь 2010 года в сумме **** обратить к немедленному исполнению.
Взыскать с **** в пользу Пожогиной судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в течение десяти дней.
Подлинное за надлежащей подписью.
Верно:
Председательствующий по делу Е.В. Лазарев