Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-263/2015 ~ М-268/2015 от 15.06.2015

Дело №5-2-263/2015                            копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                             Санкт–Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Шляхова А.В., при секретаре ФИО 7, с участием заявителя, его представителя ФИО 3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части №... <звание> ФИО 2 об оспаривании действий командира войсковой части №... , связанных с отказом в установлении ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за несение боевого дежурства за период с июня 2014 года по январь 2015 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО 2 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать действия командира войсковой части №... , связанные с отказом в установлении ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы (несение боевого дежурства), предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1073, п.п. «г» п. 53 Правил, утвержденных приказом МО РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязать должностное лицо установить данную надбавку за период с июня 2014 года по январь 2015 года, а ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести указанную выплату.

В судебном заседании ФИО 2 и его представитель ФИО 3 названные требования поддержали, ссылаясь на то, что с июня 2014 года выплата данной надбавки заявителю прекратилась по неизвестной причине, за период с июня 2014 года по январь 2015 года привлекался к несению боевого дежурства в составе дежурной смены территориального центра управления Лен ВМБ в качестве дежурного по узлу связи –помощника дежурного пункта управления связью Лен ВМБ.

Представитель командира войсковой части №... ФИО 4, извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, в своих письменных возражениях требования заявителя не признал и пояснил, что командир войсковой части №... не правомочен издавать приказ о выплате заявителю оспариваемой надбавки, поскольку войсковая часть №... , в которой проходит военную службу заявитель, в состав ЛЕН ВМБ не входит, а входит в состав 742 центра связи БФ ( <адрес> ) и командир центра наделен полномочиями по изданию приказов по личному составу и строевой части в отношении военнослужащих войсковой части №... .

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО 5 в своих письменных возражениях ссылается на то, что ФИО 2 состоит на обеспечении денежным довольствием в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с ДД.ММ.ГГГГ , оснований для выплаты оспариваемой надбавки заявителю не имеется в связи с отсутствием таких сведений в СПО «Алушта».

Врио командира войсковой части №... гвардии капитан-лейтенант Е. Иванов, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, представив документы о том, что войсковая часть №... подчинена 742 центру связи БФ.

Заслушав заявителя и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из справки от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения кадров войсковой части №... , войсковая часть №... в состав Лен ВМБ не входит, командир войсковой части №... полномочиями по изданию приказов в отношении военнослужащих войсковой части №... не обладает.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

При этом надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Как установлено по делу, командир войсковой части №... представил вышестоящему должностному лицу проект приказа об установлении ФИО 2 ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.

Вместе с тем на момент рассмотрения дела заявителю указанная надбавка за особые условия военной службы не установлена по неизвестной суду причине.

В соответствии с п. 12 и 18 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере до 50% процентов оклада по воинской должности.

Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

В силу подп. «в» п. 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1073, подпункта «г» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2700, данная надбавка установлена до 50 процентов оклада по воинской должности для военнослужащих, несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах).

В соответствии со ст.95 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1495, указаний МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №... командир воинской части уполномочен издавать приказы по строевой части, если имеет в своем подчинении подразделения, оснащенные совмещенными программными изделиями ресурсного обеспечения «Алушта» или состоящие на финансовом обеспечении в территориальных финансовых органах.

Приказами командира (начальника) воинской части по строевой части в пределах предоставленных полномочий могут регламентироваться следующие вопросы:

а) зачисление в списки личного состава воинской части, постановка на обеспечение;

б) исключение из списков личного состава воинской части, снятие с обеспечения;

в) изменения в персональных учетных данных личного состава;

г) направление на стационарное лечение или обследование в лечебное учреждение и прибытие в воинскую часть из лечебного учреждения;

д) назначение на воинские должности, освобождение от воинских должностей, присвоение воинских званий и личных номеров Вооруженных Сил;

е) прием на работу, перевод на другую работу и увольнение с работы лиц гражданского персонала;

ж) убытие в служебные командировки, отпуска, на учебу и прибытие из командировок, отпусков и с учебы;

з) применение поощрений и дисциплинарных взысканий;

и) незачет в срок военной службы военнослужащим времени их пребывания в дисциплинарной воинской части, отбывания ими ареста по приговору суда, самовольного оставления ими воинской части или места службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток;

к) другие вопросы, право решения которых предоставлено командиру (начальнику) воинской части.

Поскольку по делу установлено, что издание приказа о выплате оспариваемой надбавки находится в компетенции командира войсковой части 40129, а не в компетенции командира войсковой части №... , суд полагает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194–198 и ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО 2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Верно:

Судья                                  Шляхов А.В.

Секретарь                                  ФИО 7