Решение от 28.01.2016 по делу № 2-892/2016 (2-7463/2015;) от 03.12.2015

(марка обезличена)

Дело № 2 - 892/2016       

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород                                                    (дата)

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Телковой Е.И.,

при секретаре Швецовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.А. к ФКУ СИЗО - 1 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам ИЗ-52/1 (ФКУ СИЗО-1) ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в сумме 100000 рублей в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Кроме того истец обратился в суд с иском к ответчикам ИЗ-52/1 (ФКУ СИЗО-1) ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в сумме 100000 рублей в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ....

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в период с (дата) по (дата) он содержался в ФКУ СИЗО 52/1 в камере 4/27, где грубо нарушались права истца, поскольку он был помещен в бесчеловечные и унижающие его достоинство условия содержания.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В камере 4/27 размером 5х8 м., рассчитанной на 10 человек, одновременно находилось от 70 до 100 человек. Спать приходилось вдвоем на одном спальном месте по очереди в три смены.

В камере недостаточные вентиляция, естественное и электрическое освещение. Часть заключенных курило, что являлось для истца негативным фактором, так как он не курит.

Туалет в камере не отгорожен от жилой зоны, представлял собой раковину на уровне пола, без смывного бачка, отчего камера наполнялась зловонием. В камере, в которой находился истец постоянная антисанитария, клопы, тараканы, стены в грибке.

Люди, справляющие нужду и умывающиеся, постоянно сталкивались.

Кроме того, камеры не оборудованы предметами обихода - вешалками для одежды, для сушки белья, нет бачка для воды, нет тумбочек для хранения столовых и умывальных принадлежностей.

Находясь в условиях, не соответствующих принятым и установленным нормам и правилам, истец был вынужден испытывать неоправданные неудобства, что вызвало у истца глубокие моральные и нравственные страдания, которые выразились в душевных переживаниях связанных с чувством неполноценности, ущербности, правовой незащищенности, оскорблении истца, что подорвало его силы и здоровье.

Причиненный моральный вред истец оценивает в общей сумме 200000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен судом надлежащим образом, сообщил суду о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... (ранее ФКУ ИЗ 52/1 ФСИН России по ...) Н.О.А. (по доверенности) заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что условия содержания истца под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Так же условия содержания истца не отличаются от условий содержания всех лиц, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.

Количество содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не зависит от деятельности ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... и Федеральной службы исполнения наказаний, а определяется главным образом уровнем преступности в стране и судебной практикой (избрание меры пресечения в виде содержания под стражей, доставка осужденных из исправительных колоний в порядке ст. 77.1 УПК РФ). Следовательно, нет оснований полагать, что количество содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... - это результат незаконных действий либо бездействий.

При этом представитель ответчика указала, что действительно, в период пребывания истца в камере содержалось от 53 до 90 человек.

Н.О.А. также отметила, что многие подозреваемые и обвиняемые курят. Запретить курение в камерах невозможно. Возможности выделять для некурящих отдельные камеры администрация не имеет. Кроме того, в деле нет доказательств того, что истец С.А.А. является некурящим.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Со стороны истца ни одного такого доказательства не предоставлено.

Считает, что условия содержания С.А.А. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... были надлежащими. Из материалов дела не следует выводов о наличии морального вреда, причинения истцу нравственных или физических страданий и не подтверждено материалами дела, а, следовательно, отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований С.А.А. в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ по доверенности А.В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав доводы письменных возражений.

Суд с учетом мнения представителей ответчиков считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей, изучив доводы исковых заявлений, выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, дав оценку имеющимся в деле доказательствам каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу требований ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, для возмещения вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ необходимо наличие как общих оснований возмещения вреда, таких как: наступление вреда; действие либо бездействие, приведшее к наступлению вреда; наличие причинной связи между двумя первыми элементами; вина причинителя вреда, так и наличие специальных оснований: вред, причиненный в процессе осуществления властных полномочий; противоправность поведения причинителя вреда, незаконность его действий (бездействия).

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от (дата) №... «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

Действующее гражданское законодательство предусматривает такую форму возмещения причиненного ущерба, как компенсация морального вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВФ РФ №... от (дата) «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ №... от (дата)).

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что истец, С.А.А., (дата), в период с (дата) по (дата) содержался в камере 4/27 ФКУ      СИЗО-1      ГУФСИН      России      по      Нижегородской      области.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает, что условия содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... не соответствовали действующему законодательству, истец был вынужден испытывать неоправданные неудобства, что вызвало у истца глубокие моральные и нравственные страдания, которые выразились в душевных переживаниях, что негативно сказалось на его здоровье.

В соответствии с требованиями ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй статьи 75.1 настоящего Кодекса.

При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.

В соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ от (дата) № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Вместе с тем, в силу ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Согласно представленным в материалы дела справкам ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, камерное помещение №... расположено на 2 этаже учреждения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области. Общая площадь камеры 54,1 кв.м. Камерное помещение является камерой для содержания спец. контингента, находящегося в учреждения.

Камерное помещение оборудовано: двумя окнами, не препятствующими доступу в камеру естественного освещения; 11-ти двухярусными кроватями; умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см2 городского водопровода); сан/узел в отдельном боксе для приватности; приточной вентиляцией и вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу; зеркалом, вмонтированным в стену; штепсельной розеткой на 220 В; двумя радиаторами системы отопления; радио - точкой, работающей от радиоузла учреждения; вешалкой для одежды; полкой для туалетных принадлежностей; одним столом с лавкой; бачком для кипяченой воды; 1 тазиком для помывки и для стирки одежды, полкой для посуды.

Согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.) освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Камерное помещение оборудовано 2 светильниками с люминесцентными лампами по 40 Вт каждая (суммарной мощностью 160 Вт).

Искусственное освещение в камерном помещении соответствую вышеуказанным нормам, включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

Таким образом, материалами дела установлено, что камерное помещение №..., в котором находился истец, соответствуют установленным нормам и правилам.

Представителем ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... в материалы дела представлены сведения о количестве содержащихся в камере 4/27, в период пребывания в ней истца количество содержащихся составило от 53 до 90 человек.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... имели место случаи нарушения нормы жилой площади в расчете на одного человека, переполненности камеры.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы истца в части переполненности указанной камеры в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ..., обеспечения содержащегося в камерах С.А.А. меньшей площадью, чем предусмотрено действующим законодательством, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, и не опровергнуты стороной ответчиков.

В данном случае, учитывая, что хотя в деле нет признаков прямого намерения оскорбить или унизить истца, суд полагает, что тот факт, что истец С.А.А. находился в указанном камерном помещении, где также находились заключенные в большем количестве, чем предусмотрено действующим законодательством, свидетельствует о нарушении прав истца.

Указанные обстоятельства суд расценивает как нарушение требований статьи 3 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», так как переполненность камер в связи с не обеспечением заключенных достаточным личным пространством является одним из критериев плохого обращения с осужденными.

В остальной части доводы искового заявления С.А.А. суд находит несостоятельными.

В частности, доводы истца С.А.А. о том, что камера, в которой он содержался в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... в указанный им период, не соответствовала санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, своего подтверждения материалами дела не нашли.

С письменными претензиями по данному поводу к администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ..., иным органам, полномочным осуществлять контроль за условиями содержания, реагировать на жалобы осужденных, истец С.А.А. не обращался, что свидетельствует о том, что условия содержания для С.А.А. не были актуальными, а большая часть доводов, изложенных в иске, является надуманной, направленной на получение большей суммы компенсации. Доказательств причинения вреда здоровью истца действиями (бездействием) ответчика в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями ст.ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ, учитывая требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, индивидуальные особенности истца, характер нарушений личных неимущественных прав истца и степень его нравственных страданий, длительность периода нарушения прав истца, суд находит, что причиненный истцу моральный вред подлежит компенсации в размере 5000 рублей.

Оснований для компенсации морального вреда в большем размере, как того просит истец, при указанных выше обстоятельствах судом не усматривается. В этой части исковые требования С.А.А. подлежат частичному удовлетворению.

Обсуждая доводы о надлежащем ответчике, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, определенная судом к взысканию сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию за счет казны РФ, от имени которой выступает Министерство финансов РФ, которое является надлежащим ответчиком по делу.

Таким образом, исковые требования С.А.А. подлежат удовлетворению частично по указанным основаниям. В остальной части исковых требований следует отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░

(░░░░░ ░░░░░░░░░░)

(░░░░░ ░░░░░░░░░░)