Решение по делу № 33-13541/2016 от 29.09.2016

Судья Смирнова М.А.

Дело № 33-13541-2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Опалевой Т.П.,

судей Ворониной Е.И., Хасановой В.С.,

при секретаре Семченко И.Г.

с участием прокурора Кузнецовой С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 14 ноября 2016 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Красных Д.А. на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 09 августа 2016 г.

Заслушав доклад судьи Опалевой Т.П., объяснения представителя ответчика Морозовой Е.Ю., представителя третьего лица Периной Т.В., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Красных Д.А. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконным приказа об увольнении № ** от 08.06.2016 г., о восстановлении в должности /должность/ пожарной части ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю, о взыскании с ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю денежного довольствия с 08.06.2016 г. по день восстановления на службе, о взыскании компенсации морального вреда в размере *** рублей и судебных расходов в сумме *** рублей, об обязании издать приказ о назначении его на должность /должность/ пожарной части 1-го разряда ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю на основании контракта от 19.06.2016 г. Исковые требования мотивированы следующим: Он проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы с 17.04.1995 г., с 23.07.2015 г. в должности /должность/ пожарной части 1-го разряда ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю. Приказом начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № ** от 08.06.2016 г. он был уволен по п. «м» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора). Увольнение истец считает незаконным, так как он был уволен в период болезни. Также истец указывает на то, что после увольнения 19.06.2016 г. с ним был подписан контракт на очередной срок 5 лет, на основании которого у него возникли трудовые отношения с ГУФСИН России по Пермскому краю, поэтому ответчик должен издать приказ о назначении его на должность.

В судебном заседании истец Красных Д.А., представитель истца Колмогоров Г.В. на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУФСИН России по Пермскому краю Морозова Е.Ю. иск не признала.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю Окунцева С.В. считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 09.08.2016 г. в иске Красных Д.А. было отказано.

В апелляционной жалобе истец Красных Д.А. просит решение суда первой инстанции отменить, указывает на то, что на дату увольнения 08.06.2016 г. он находился на амбулаторном лечении, в соответствии с п.17.16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы увольнение сотрудников в период временной нетрудоспособности не допускается.

Суд также не принял во внимание, что на момент его увольнения из учреждения уголовно-исполнительной системы преступление, за которое он был осужден приговором Кунгурского народного суда Пермской области от 14.11.1996 г., декриминализировано.

Кроме того, после издания приказа о его увольнении, с ним был заключен контракт о службе на последующие пять лет, на основании которого он должен быть назначен на должность /должность/ пожарной части 1 разряда ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю, однако, до настоящего времени такой приказ не издан.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор г. Кунгура просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии сУказомПрезидента Российской Федерации от 8 октября 1997 года N 1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1,ЗакономРоссийской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительнымкодексомРоссийской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

В соответствии с п. «м» ч.1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда, а также прекращением уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, за исключением уголовных дел частного обвинения, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Приказом Минюста России от 06.06.2005 N 76 (ред. от 12.12.2013) утверждена Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Красных Д.А. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы с 17.04.1995г., 29.06.2011 года с ним был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе в должности /должность/ пожарной части ведомственной пожарной охраны ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю. 19.04.2016 г. ему было вручено уведомление об увольнении из уголовно-исполнительной системы по п. «г» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ в связи с окончанием срока службы, предусмотренного контрактом. Красных Д.А. подал рапорт о продлении срока службы по контракту. 19.06.2016 г. с ним был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе в должности /должность/ пожарной части 1 разряда ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю на очередной срок - 5 лет, однако, приказ о назначении на должность на основании данного контракта издан не был.

В 2016 г. в отношении всех сотрудников ГУФСИН России по Пермскому краю была проведена проверка, запрошена информация о наличии у них судимостей. В ходе проверки установлено, что Красных Д.А. был осужден приговором Кунгурского народного суда Пермской области от 14.11.1996 года по ч. 1 ст. 162.4 УК РФ (самовольное осуществление предпринимательской деятельности – производство алкогольной продукции в нарушение Указа Президента РФ № 218 от 11.06.1993г. «О восстановлении государственной монополии на производство, оптовую и розничную торговлю алкогольной продукции»). Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 19.04.1996 г. Красных Д.А. был освобожден от наказания по ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 08.06.2016 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░ ░. «░» ░. 1 ░░. 58 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № ** ░░ 08.06.2016░. ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░. «░» ░. 1 ░░. 58 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ 23.12.1992░. № 4202-01 (░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ № ** ░░ 27.05.2016 ░░░░, № ** ░░ 07.08.2016 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «***» ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 27.05.2016 ░░░░ ░░ 24.06.2016 ░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.17.15 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.06.2005 ░. № 76 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 17.16 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 81 ░ 83 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ "░" ░░░░░ 1 ░░░░░░ 58 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.11.1996 ░. ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.162.4 ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21.03.1995 ░. ░ ░░░░░░ ░. **** ░ ░░░░░░░░░░ 21410 ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░-** ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 171 ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ /░░░░░░░░░/ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░ ░░-** ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19.06.2016 ░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.193, 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2016 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: