Решение по делу № 12-756/2024 от 25.04.2024

№ 12-756/2024

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Тюмень                                                                            ДД.ММ.ГГГГ 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Шадёркина И.Ю., по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, каб. №,

с участием:

заместителя Тюменского транспортного прокурора Уральской транспортной прокуратуры Морозовой И.М.,

заместителя начальника отдела административных расследований Тюменской таможни Кубышевой И.А.

рассмотрев ходатайство Тюменского транспортного прокурора Конева А.С. о восстановлении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника Тюменской таможни Б.С.О по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Шадринский комбинат хлебопродуктов» Р.В.А.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> поступил протест Тюменского транспортного прокурора Конева А.С. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника Тюменской таможни Б.С.О по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, в отношении генерального директора <данные изъяты>» Р.В.А., с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления Тюменский транспортный прокурор указывает, что оспариваемый акт таможенного органа о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении выявлен Тюменской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки в Тюменской таможне требований административного законодательства ДД.ММ.ГГГГ, что исключало возможность более раннего направления в суд протеста.

Заместитель Тюменского транспортного прокурора М.И.М. просила ходатайство удовлетворить, восстановить срок обжалования.

Заместитель начальника отдела административных расследований Тюменской таможни К.И.А. просила ходатайство оставить без удовлетворения, поскольку Тюменская транспортная прокуратура на постоянной основе проверяет соблюдение законодательства Тюменской таможней.

Рассмотрев ходатайство и представленные материалы дела, заслушав мнение участвующих лиц, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено право прокурора, действующего в пределах своих полномочий, приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии с ч.2 ст.19.7.13 КоАП РФ повторное непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника Тюменской таможни, генеральный директор АО <данные изъяты>» Р.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.7.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Совершенное административное правонарушение генеральный директор АО «<данные изъяты>» Р.В.А. не оспаривает. (<данные изъяты>)., постановление Тюменской таможни не обжалован в установленные законом сроки.

ДД.ММ.ГГГГ Тюменским транспортным прокурором в адрес суда был подан протест, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Должностное лицо прокуратуры ссылается на то, оспариваемый акт таможенного органа о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № выявлен в ходе проверки в Тюменской таможне ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – ФЗ № 2202-1) при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

Пунктом 3 статьи 21 ФЗ № 2202-1 решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.

В случае, если в ходе указанной проверки получены сведения, указывающие на наличие в деятельности проверяемого органа (организации) иных нарушений законов, требующих принятия мер прокурором, подтвердить или опровергнуть которые невозможно без проведения проверки, прокурор или его заместитель принимает мотивированное решение о расширении предмета указанной проверки или решение о проведении новой проверки и доводит принятое решение до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня его принятия.

Типовая форма решения о проведении проверки и типовая форма мотивированного решения о расширении предмета указанной проверки утверждаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

Вместе с тем, к протесту прокурора приложен недатированный рапорт заместителя Тюменского транспортного прокурора адресованный Тюменскому транспортному прокурору о проведении прокуратурой проверки в Тюменской таможне, однако решение о проведении проверки таможенного органа отсутствует.

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок. При этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что уважительной причины для пропуска срока обжалования, по мнению судьи не имеется, ходатайство Тюменского транспортного прокурора Конева А.С. о восстановлении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.7.13 КоАП РФ, в отношении генерального директора <данные изъяты>» Р.В.А. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Тюменского транспортного прокурора Конева А.С. о восстановлении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.7.13 КоАП РФ, в отношении генерального директора «<данные изъяты>» Р.В.А. – отказать.

    Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья           подпись                                                       И.Ю. Шадёркина