Решение по делу № 2-5652/2018 от 07.05.2018

Дело № 2-5652-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                      25 июня 2018 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Степановой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску К.И.Г., К.Е.В. в интересах ___ К.Э.В., К.Р.В., С.Г.А. в интересах несовершеннолетних детей С.В.М., С.А.М., С.Ю.М., С.А.М. о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, суд

установил:

Истцы К.И.Г., К.Е.В. в интересах несовершеннолетней дочери К.Э.В., К.Р.В., С.Г.А. в интересах ___ С.В.М., С.А.М.., С.Ю.М.., С.А.М.. обратились в суд с иском к ответчику ОА ГО «Город Якутск» о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, отвечающего действующим санитарным и техническим нормам и степени благоустройства, мотивируя свои требования тем, что истец Кириллина И.Г. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу ____, ____ в указанной квартире произошел пожар, все члены семьи истца состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отвечающее установленным требованиям применительно к условиям г.Якутска пригодное для постоянного проживания по норме предоставления по г.Якутску на каждого члена семьи.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Баишева М.А. привела суду доводы изложенные в исковом заявлении, в связи с чем просила суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме.

В ходе судебного заседания представитель истца по ордеру Поскачин А.А. просил суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме, поскольку в указанной квартире в настоящее время нельзя проживать поскольку в ней произошел пожар.

В судебном заседании истец Кириллин Р.В. просил суд удовлетворить иск.

В ходе судебного заседания истец Слепцова Г.А. просила суд удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности Федоров Е.К. суду пояснил, что он не согласен с иском, поскольку истцам уже было предоставлено жилое помещение в маневренном фонде, в связи с чем просил суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец Кириллина И.Г. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу ____, указанное обстоятельство подтверждается представленным суду ордером на жилое помещение № от ____, вместе с тем, материалами дела также подтверждается что ____ в указанной квартире произошел пожар, что подтверждается представленной суду справкой врио начальника ОНД по г.Якутску УНД ГУ МЧС РФ по РС (Я) от ____.

В судебном заседании также установлено, что истцы состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, что подтверждается также представителем ответчика ОА ГО «Город Якутск».

Из материалов дела следует, что Распоряжением Окружной администрации ____ от ____ №р многоквартирный жилой дом по адресу ____ признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения в 2022 году, кроме того, судом также установлено, что по причине невозможности проживания в ____ расположенной по адресу ____ истцам на основании договора срочного найма жилого помещения № СН-32 от ____ во временное пользование предоставлено изолированное жилое помещение состоящее из одной комнаты расположенной по адресу ____ на срок три месяца.

Вместе с тем, из представленной суду фототаблицы следует, что ____ расположенная по адресу ____ в настоящее время не пригодна для проживания поскольку в ней ранее произошел пожар, факт невозможности проживания в указанной квартире также подтверждается заключенным договором срочного найма жилого помещения № СН-32 от ____.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 1 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей ст. 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" (далее - Постановление Пленума N 14) при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 05 марта 2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что истцы являются нуждающимися в жилом помещении, состоят в очереди, спорное жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, достоверных доказательств наличия у истцов в собственности, либо ином законном основании, других жилых помещений, не имеется, в связи с чем у органов местного самоуправления в силу положений ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение взамен занимаемого.

При таких обстоятельствах обязанность по предоставлению жилья возлагается на Окружную администрацию г. Якутска. Истцы имеет право на внеочередное получение по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в черте г. Якутска, также обоснованно требование о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее ранее занимаемому, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск К.И.Г., К.Е.В. в интересах несовершеннолетней дочери К.Э.В., К.Р.В., С.Г.А. в интересах ___ С.В.М., С.А.М., С.Ю.М., С.А.М. о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, - удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию ____ предоставить Кириллиной Ирине Георгиевне, Кириллиной Елене Викторовне, Кириллиной Элеоноре Владимировне, Кириллину Родиону Владимировичу, Слепцовой Галине Афанасьевне, С.В.М., С.А.М., С.Ю.М., С.А.М. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отвечающее установленным требованиям применительно к условиям г.Якутска.

Взыскать с ОА ГО «Город Якутск» в пользу Кириллиной Ирины Георгиевны, Кириллиной Елены Викторовны, Слепцовой Галины Афанасьевны государственную пошлину уплаченную в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

    Судья : ___     В.И.Лиханов

___

___

___

___