Решение по делу № 5-739/2019 от 03.10.2019

Дело № 5-739/2019

УИД 58RS0017-01-2019-002686-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк 31 октября 2019 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Галиной Ю.В.,

с участием законного представителя юридического лица ООО «Созвездие» - Розумной Е.В.,

защитника юридического лица ООО «Созвездие» Тарасова А.В., действующего на основании доверенности от 20.10.2019,

представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Голубевой С.Н., действующей на основании доверенности № 45/1 от 19.08.2019,

при секретаре Осокиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Созвездие» (юридический адрес: Пензенская область, г.Кузнецк, ул. Белинского, 82 офис 605, фактический адрес: Пензенская область Кузнецкий район, с. Ульяновка, ул. Ленинская, 203, ОГРН 1175835009338, ИНН 5803028443),

УСТАНОВИЛ:

03 октября 2019 года в Кузнецкий районный суд Пензенской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Созвездие», (юридический адрес: Пензенская область, г.Кузнецк, ул. Белинского, 82 офис 605, фактический адрес: Пензенская область Кузнецкий район, с. Ульяновка, ул. Ленинская, 203).

Законный представитель юридического лица ООО «Созвездие» - Розумная Е.В. пояснила, что с протоколом об административном правонарушении № от 01.10.2019 не согласна, поскольку юридическое лицо не может быть дважды привлечено к административной ответственности за одно и тоже правонарушение.

Защитник юридического лица ООО «Созвездие» Тарасов А.В., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что ООО «Созвездие» постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18.06.2019 было привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение действий, описанных в протоколе об административном правонарушении по настоящему делу. Кроме того, должностным лицом административного органа в отношении ООО «Созвездие» составлен протокол об административном правонарушении № от 12.07.2019 по аналогичному факту. Постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 12.09.2019 производство по делу было прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Созвездие» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Голубева С.Н. в судебном заседании пояснила, что в связи с поступившими обращениями граждан и администрации г. Кузнецка о нарушении ООО «Созвездие» санитарно-эпидемиологических требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении юридического лица было проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что ООО «Созвездие» осуществляет свою хозяйственную деятельность без разработанного и утвержденного в установленном порядке проекта ориентировочного размера санитарной защитной зоны. Кроме того, на данный объект отсутствует, не разработан проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ), учитывающий выбросы загрязняющих веществ от свиноводческого комплекса, а также санитарно-эпидемиологическое заключение по данному проекту. Указанные нарушения послужили основанием для привлечения ООО «Созвездие» к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ, о чем был составлен административный протокол № от 01.10.2019. Не оспаривает того факта, что общество постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18.06.2019 было привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за аналогичные действия.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Из материалов административного дела усматривается, что 01.10.2019 в 15.00 часов при рассмотрении материалов административного расследования в отношении ООО «Созвездие», расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Ульяновка, ул. Ленинская, д. 203, установлено, что общество в нарушение п.п. 1.5, 1.2, 2.1, 2.12, 3.1, раздела 7.1.11 СанПин 2.2.1.-2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» осуществляет свою хозяйственную деятельность без разработанного и утвержденного в установленном порядке проекта ориентировочного размера санитарной защитной зоны. Кроме того, на данный объект отсутствует, не разработан проект предельно-­допустимых выбросов (ПДВ), учитывающий выбросы загрязняющих веществ от свиноводческого комплекса, а также санитарно-эпидемиологическое заключение по данному проекту, что является нарушением п.п. 4.2.2, 4.2.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». В этой связи установить, является ли объект источником воздействия на среду обитания и здоровье человека не представляется возможным.

Ответственность за выявленные нарушения возлагается на юридическое лицо - ООО «Созвездие».

01 октября 2019 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Созвездие» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18.06.2019 ООО «Созвездие» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно юридическое лицо осуществляло свою хозяйственную деятельность без разработанного и утвержденного в установленном порядке проекта ориентировочного размера санитарной защитной зоны, а также разработанного проекта предельно­-допустимых выбросов (ПДВ), учитывающего выбросы загрязняющих веществ от свиноводческого комплекса, а также санитарно-эпидемиологического заключения по данному проекту.

В порядке, предусмотренном ст. 30.1 КоАП РФ, данное постановление не обжаловалось и по истечении установленного в ст. 30.3 КоАП РФ срока 05.07.2019 вступило в законную силу.

Таким образом в суде достоверно установлено, что по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеется вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить производство по данному делу на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст. ст. 29.6 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.7 ░.1 ░░.24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: