Решение от 15.01.2014 по делу № 2-230/2014 (2-7781/2013;) от 22.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2014 года                                         г.Москва

Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Еленчук М.С., при секретаре Орловой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-230\ 14 по иску Ананьевой А.И. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, о признании договора коммерческого найма недействительным,

установил:

    Ананьева А.И. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, о признании договора коммерческого найма недействительным.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в соответствии с Решением Исполкома <данные изъяты> райсовета РЗП от 00.00.0000 РЗП № она со своей семьей была поставлена на учет для улучшения жилищных условий на общих основаниях, учетному делу присвоен номер №

Распоряжением Супрефекта Управления муниципального округа «Коньково», протокол № № от 00.00.0000 года она со своей семьей была переведена на учет по улучшению жилищных условий для приобретения Зо/к в ЖСК в группу очередников на гос. площадь, учетному делу присвоили № №

Согласно Распоряжению Префекта Северо-Западного административного округа от 00.00.0000 № № «Об утверждении решения администрации и профсоюзного комитета ГУ «Национальный медико-хирургический Центр им. Н.И. Пирогова» о предоставлении жилой площади в доме-новостройке по договорам социального и коммерческого найма» ей с семьей в составе 3 человек (она, дочь, сын) предоставили трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м в доме-новостройке по адресу: <адрес> по договору коммерческого найма со снятием с учета в качестве очередников организации.

00.00.0000 между ей и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северо-Западном административном округе города Москвы был заключен договор найма (коммерческого) жилого помещения № №. По договору найма наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящиеся к собственности <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, состоящая из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для использования в целях проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи: ФИО1 (дочь); ФИО2 (сын).

00.00.0000 вышеуказанный договор был перезаключен на новый срок, до 00.00.0000. В договоре нет указаний на какие-либо платежи наймодателю, кроме оплаты коммунальных услуг и платы за содержание и ремонт жилого помещения. Таким образом, указанный договор является подтверждением, что настоящий договор есть договор социального, а не коммерческого найма. Она исправно оплачивает все коммунальные услуги за вышеуказанную квартиру.

Правоотношения сторон по настоящему договору возникли до 1 марта 2005 года, до введения в действие ЖК РФ, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ".

В соответствии со ст. ст. 30, 33 ЖК РСФСР, учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы, а по их желанию - также по месту жительства. Жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Однако в нарушение указанной нормы её с членами семьи после заключения коммерческого найма сняли с очереди.

При заключение договора социального найма, размер предоставляемых жилых помещений нормируется, а площадь жилища, предоставляемого по договору коммерческого найма, определяется только соглашением сторон. Никаких предельных размеров закон не устанавливает. Однако при получении квартиры по адресу: <адрес>, предоставление производилось в пределах нормы жилой площади, а за излишние квадратные метры ей пришлось доплатить наймодателю.

Истец просит суд признать права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Обязать ответчика заключить (подписать) с ней договор социального найма. Признать договор коммерческого найма недействительным.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. В судебном заседании представитель истца Ефанова В.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала полностью.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель ответчика по доверенности Гутовская Е.Б. представила в суд письменный отзыв, в котором исковые требования истца не признала. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности, просила применить к требованию о признании договора коммерческого найма недействительным исковую давность, отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Третье лицо, ФГБУ Национальный медико-хирургический центр имени Н.И.Пирогова о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ананьева А.И. с семьей в составе 4 человека: она, муж ФИО3, дочь ФИО1, 00.00.0000.р., сын ФИО2, 00.00.0000.р., была зарегистрирована по месту жительства в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности.

Распоряжением префекта СЗАО города Москвы от 00.00.0000. № № истица с семьей была принята на учет для улучшения условий по месту работы ГУ «Национальный медико-хирургического Центра им. Н.И.Пирогова».

Распоряжением префекта СЗАО города Москвы от 00.00.0000. № № было утверждено совместное решение администрации и профкома ГУ «Национальный медико-хирургического Центра им. Н.И.Пирогова» о предоставлении жилой площади в доме-новостройке по договорам социального и коммерческого наймов работникам организации, в том числе семье истице.

Ананьевой А.И. на семью 3 человека (она, дочь, сын), как очереднику организации с 00.00.0000 года была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в доме-новостройке по адресу: <адрес> дополнение к занимаемой однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Москва, <адрес>, где остается проживать один человек - муж; жилое помещение предоставляется по договору коммерческого найма, согласно личному заявлению, со снятием с учета очередников организации.

Согласно статьи 1 указанного Закона г.Москвы, граждане имеют право: 1) получить жилые помещения из жилищного фонда города Москвы по договору: социального найма; найма (коммерческого найма); безвозмездного пользования; 2) приобрести в собственность с помощью города жилые помещения: используя безвозмездные субсидии; с рассрочкой платежа; используя ссуду на возвратной основе; по другим законным основаниям.

Статья 8 Закона предусматривает учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы.

В соответствии с частью 2 ст. 10 Закона г.Москвы обеспечение граждан жилыми помещениями на условиях договора социального найма, договора безвозмездного пользования осуществляется в пределах нормы предоставления (18 квадратных метров общей площади на одного человека), если законодательством не предусмотрено иное. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения размером до 33 квадратных метров общей площади одиноко проживающему человеку и до 42 квадратных метров общей площади семье, состоящей из двух человек.

Часть 9 статьи 10 Закона г.Москвы устанавливает, что граждане, в отношении которых принято решение об улучшении жилищных условий, вправе обратиться в исполнительные органы государственной власти, осуществляющие предоставление жилых помещений, с заявлением о предоставлении жилого помещения свыше нормы предоставления.

При наличии у жилищных органов таких жилых помещений они предоставляются:

- по договору социального найма в случае превышения нормы предоставления на семью до 9 квадратных метров общей площади;

-    по договору найма (коммерческого найма) в случае превышения нормы предоставления на семью свыше 9 квадратных метров общей площади при соблюдении общих требований к уровню дохода семы;

-    по договору безвозмездного пользования независимо от размера превышения нормы предоставления. (абзац введен Законом г. Москвы от 17.12.2003 N 76)

Часть 10 статьи 10 Закона г.Москвы предусматривает, что по желанию граждан жилое помещение предоставляется с учетом размера общей площади зaнимaeмого ими жилого помещения. При этом суммарная площадь всех жилых помещений, занимаемых по любым законным основаниям и предоставляемых по говору социального найма, договору безвозмездного пользования, не должна превышать норму предоставления, установленную для семьи данной численности.

Статья 14 часть 3 закона г.Москвы предусматривала возможность выкупа жилого помещения, занимаемого на условиях договора коммерческого найма: «Граждане, которым предоставлены жилые помещения по договору коммерческого найма, имеют право на выкуп (в том числе с рассрочкой платежа) занимаемого ими жилого помещения по соглашению с собственником или управомоченным им лицом, предоставившим это жилое помещение, в порядке и на условиях, установленных законодательством.»

Как следует из материалов дела, суммарный размер площади занимаемого жилого помещения, в котором остался проживать муж истицы и общей площади, предоставленной квартиры, составляет <данные изъяты> кв.м. на четырех человек. (<данные изъяты>.) Таким образом на каждого приходится <данные изъяты> кв.м, при социальной норме предоставления <данные изъяты> кв.м. на человека.

Из договора найма (коммерческого) жилого помещения № от 00.00.0000., заключенного между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы и Ананьевой А.И., следует, что жилое помещение по адресу <адрес> предоставляется в срочное возмездное владение и пользование Ананьевой А.И., ФИО2, ФИО1 для целей использования для проживания. Пунктом 1.2. договора срок найма жилого помещения установлен <данные изъяты> лет, с 00.00.0000 по 00.00.0000г.

В силу изложенного, суд находит, что истец подала личное заявление и была согласна на предоставление ей жилого помещения по договору коммерческого найма, что спорное жилое помещение было обоснованно предоставлено семье истицы на условиях договора коммерческого найма в соответствии с требованиями действующего в тот период времени законодательства.

00.00.0000 Ананьева А.И. обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы с письменным заявлением о продлении договора коммерческого найма жилого помещения № от 00.00.0000. На основании данного заявления стороны заключили договор коммерческого найма жилого помещения №№, по которому срок коммерческого найма жилого помещения по адресу <адрес> был установлен по 00.00.0000.

Согласно статьи 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу статьи 199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Обращаясь в октябре 2013 года с настоящим иском в суд, истец пропустила установленный законом срок исковой давности, который начинает исчисляться с даты подписания сторонами договора коммерческого найма. В судебном заседании истец не представила доказательств, которые бы свидетельствовали об уважительных причинах пропуска срока исковой давности, требования о восстановлении срока исковой давности истец в судебном заседании не заявляла.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                        ░.░.░░░░░░░