Судья Мельникова С.П. дело № 33-8363/2021(2-1072/2021)
УИД 22RS0015-01-2021-001042-73
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 ноября 2021 года город Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кузнецовой С.В.,
судей Юрьевой М.А., Меньшиковой И.В.,
при секретаре Коваль М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление Алтайской межрайонной природоохранной прокуратуры на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09 августа 2021 года по делу
по иску Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства к Солощенко А. Н., Бибикову И. В. о прекращении права собственности на земельные участки, снятии земельных участков с кадастрового учета.
Заслушав доклад судьи Меньшиковой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства с иском к Солощенко А.Н. о прекращении права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами *** (адрес: <адрес> № 6) и *** (адрес: <адрес> ***), снятии их с кадастрового учета.
В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной прокурором проверки установлен факт самовольного захвата части лесного участка, находящегося в квартале 126, выделе 3 Повалихинского участкового лесничества Озерского лесничества, входящих в состав земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельные участки с кадастровыми номерами *** и *** образованы в результате перераспределения участков с кадастровыми номерами ***, ***, поставлены на кадастровый учет 07.07.2017 на основании заявления Пилипс С.А. С ДД.ММ.ГГ собственником земельных участков с указанными кадастровыми номерами является Солощенко А.Н. По результатам графического совмещения материалов лесоустройства с координатами земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** выявлено, что границы спорных участков пересекаются с землями лесного фонда Озерского лесничества в площади 865 кв.м и 162 кв.м соответственно. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Отнесение участка к землям лесного фонда подтверждается данными государственного лесного реестра. Государственная регистрация права собственности Российской Федерации на лесничество осуществлена в 2003 году, кадастровый номер участка *** присвоен ДД.ММ.ГГ. Факт наложения границ участка на земли лесного фонда подтверждается заключением ФГБУ «Рослесинфорг». Постановка участка на кадастровый учет была произведена с нарушением требований Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Действующее законодательство предусматривает приоритет сведений ГЛР над сведениями ЕГРН. Нахождение спорного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения не соответствует требованиям земельного законодательства.
Также Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства с иском к Бибикову И.В. о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1736 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> № 13, <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной прокурором проверки установлен факт самовольного захвата части лесного участка, находящегося в квартале 126, выделе 2 Повалихинского участкового лесничества Озерского лесничества, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером ***. По сведениям ЕГРН учтенный земельный участок с кадастровым номером *** образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером *** и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ. Исходный земельный участок с кадастровым номером *** был образован в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ. С указанной даты собственником земельного участка с кадастровым номером *** является Бибиков И.В. По результатам графического совмещения материалов лесоустройства с координатами земельного участка с кадастровым номером *** выявлено, что границы спорного участка пересекаются с землями лесного фонда Озерского лесничества в площади 608 кв.м.
Определением суда гражданские дела по искам прокурора к ответчикам Солощенко А.Н. и Бибикову И.В. объединены в одно производство.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ отказано в удовлетворении исковых требований Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства к Солощенко А.Н., Бибикову И.В. о прекращении права собственности на земельные участки, о снятии земельных участков с кадастрового учета.
По вступлению решения суда в законную силу отменены меры по обеспечению иска, принятые определением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> № 13, <адрес>
По вступлению решения суда в законную силу отменены меры по обеспечению иска, принятые определением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>
В апелляционном представлении Алтайская межрайонная природоохранная прокуратура просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований прокурора.
В обоснование доводов незаконности оспариваемого судебного акта указано, что спорные земельные участки образованы в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером ***, поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГ. Земельный участок с кадастровым номером *** образован в результате выдела из земельного участка ***:178 и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ. Его собственником был Усольцев Ю.В. Поскольку изначальный земельный участок ***:178, из которого впоследствии были образованы иные земельные участки, включая земельные участки, находящиеся в собственности ответчиков, относился к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования- «Для сельскохозяйственного производства», его разрешенный вид использования- «Для садоводства» изменен после ДД.ММ.ГГ, к данному земельному участку и земельным участкам, выделенным из него позднее, не могут применяться положения ч.3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *** его границы, в нарушение требований ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, с собственниками, иными пользователями не согласовывались. Наличие в действиях ответчиков добросовестности при регистрации прав на земельные участки не может влиять на правовую позицию, поскольку в результате действий по изменению конфигурации земельного участка, переоформлению разрешенного вида использования, произошел захват земель лесного фонда.
Со стороны ответчика Бибикова И.В. представлены письменные возражения на апелляционное представление, в которых просит решение суда оставить без изменения.
В суде апелляционной инстанции прокурор Бугунова Н.С. поддержала доводы апелляционного представления, ответчик Бибиков И.В. и его представитель Решетников А.Г., ответчик Солощенко А.Н. возражали против удовлетворения апелляционного представления, просили решение суда оставить без изменения, представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края Чепеленко Е.С. полагала требования апелляционного представления обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционного представления.
Согласно статье 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
На основании ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению, в том числе на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда.
Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).
Лесной реестр в силу частей 1 и 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничества и лесопарках, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов.
Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее- Закон № 201-ФЗ).
В части 1 статьи 4.2 Закона № 201-ФЗ указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.
Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.
11.08.2017 вступил в действие Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».
Принятие данного закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости над сведениями государственного лесного реестра.
Изменениями, внесенными указанным Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).
В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в редакции Закона № 280-ФЗ, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.
Согласно части 6 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" общее правило о приоритете сведений ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель не распространяется, в частности, на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
В силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.09.2017 № 1795-О указал, что Закон № 280-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.
Из изложенного следует, что положения Закона № 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, полагавшихся на сведения ЕГРН. При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них. Кроме того, необходимо также учитывать положения части 6 статьи 14 Закона № 172-ФЗ, предусматривающей исключения из общего правила о приоритете сведений ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес>, площадью 98275 га, расположенный по адресу: <адрес> внесены в ЕГРП ДД.ММ.ГГ с присвоением условного номера 11010925 (с ДД.ММ.ГГ присвоен кадастровый номер ***). Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются сообщением Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ. Согласно выписке из государственного лесного реестра земельный участок с кадастровым номером *** расположен по адресу: <адрес>, Озерское лесничество, Повалихинское участковое лесничество, квартал *** выделы ***.
В собственности Бибикова И.В. находится земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1736 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, в 650 м от земельного участка *** <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства и огородничества. Право собственности Бибикова И.В. зарегистрировано 20.11.2019 на основании договоров купли-продажи земельного участка от 03.10.2014, от 16.11.2015.
В собственности Солощенко А.Н. находится земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1075 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества. Право собственности Солощенко А.Н. зарегистрировано ДД.ММ.ГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГ.
Кроме того, в собственности Солощенко А.Н. находится земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 856 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес> № 6, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства и огородничества. Право собственности Солощенко А.Н. зарегистрировано ДД.ММ.ГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГ.
Истцом представлены заключения ФГБУ «Рослесинфорг» о пересечении земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** с землями лесного фонда.
Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ, земельные участки с кадастровыми номерами ***, *** (собственник Солощенко А.Н.) образованы в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами ***, № ***, которые образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ***, образованного, в свою очередь, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № ***.
Земельный участок с кадастровым номером № *** (собственник Бибиков И.В.) образован в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, земельный участок с кадастровым номером *** образован из земельного участка с кадастровым номером ***, в свою очередь земельные участки с кадастровыми номерами ***, *** образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № ***.
Таким образом, исходным земельным участком для спорных объектов недвижимого имущества является участок с кадастровым номером ***, который образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером ***:178 и поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГ на основании заявления о постановке на ГКУ объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ ***, представленного Усольцевым Ю.В., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ ***, извещения в газете «Алтайская правда» и описания земельных участков от ДД.ММ.ГГ, подготовленного ООО «Единое Окно». Категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером *** принадлежал Усольцеву Ю.В. на основании постановления администрации Первомайского района Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ.
На основании заявления Тарабаева Н.И. ДД.ММ.ГГ вид разрешенного использования земельного участка № *** изменен с «для сельскохозяйственного производства» на «для ведения садоводства».
Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***:178, расположенном по адресу: <адрес>», внесены в реестр в 2005 году в соответствии с указаниями для территориальных органов Федеральной службы земельного кадастра России по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках ГЗК-1-Т.Р-11-02-01 на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ, утвержденного Управлением Роснедвижимости по Алтайскому краю. На момент внесения в Реестр сведений о данном земельном участке его площадь составляла 98353000 кв.м. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.
В соответствии с информацией, предоставленной Управлением Росреестра в Алтайском крае, на основании постановления Администрации Алтайского края от 23.07.2009 № 333 «О переводе земельных участков в границах Первомайского района Алтайского края из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда» на территории Первомайского района Алтайского края из земель категории сельскохозяйственного назначения были выделены и переведены в категорию земель лесного фонда земельные участки, в том числе земельные участки, расположенные в кадастровом квартале 22:33:021305. При этом земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** не входил в перечень переведенных в категорию земель лесного фонда земельных участков.
Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь положениями статей 6 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель», ст. 5, 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2017 года, утвержденного решением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ, исходил из того, что право собственности первоначального владельца земельного участка, являющегося исходным для спорных объектов недвижимого имущества, возникло и было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости до ДД.ММ.ГГ, с категорией земельных участков – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования, измененного с ДД.ММ.ГГ, для ведения садоводства, Солощенко А.Н. и Бибиков И.В. являются добросовестными правообладателями спорных земельных участков, в связи с чем правовые основания для удовлетворения исковых требований о прекращении права собственности и снятии земельных участков с кадастрового учета отсутствуют. Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, суд первой инстанции на основании ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отменил принятые меры по обеспечению иска в виде наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорных земельных участков по вступлению решения суда в законную силу.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку они являются подробными, мотивированными, опираются на действующее в данной сфере законодательство.
Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется. Решение достаточно полно мотивировано и аргументировано.
Конституцией Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (части 1 и 3 ст. 35).
Согласно п.1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
На основании ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В обоснование требований о прекращении права собственности ответчиков на спорные объекты недвижимого имущества, прокурор указывает, что границы спорных земельных участков частично пересекаются с землями лесного фонда Озерского лесничества Повалихинского участкового лесничества квартал ***, часть выдела 2 и 3.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о прекращении права собственности и снятии земельных участков с кадастрового учета, поскольку права на спорные земельные участки возникли до 01.01.2016, для которых законодателем установлен приоритет записей в Едином государственном реестре недвижимости, определяющий категорию земельных участков, ответчики Солощенко А.Н. и Бибиков И.В. являются надлежащими и добросовестными правообладателями спорных земельных участков.
При этом, оснований полагать, что спорные земельные участки ответчиков сформированы из состава земель лесного фонда, не имеется, поскольку исходным объектом для спорных участков являлся земельный участок с кадастровым номером ***, образованный из земельного участка с кадастровым номером ***:178. Вместе с тем, земельный участок, на котором расположено Повалихинское участковое лесничество квартал ***, имеет кадастровый номер объекта ***.
Доводы апелляционного представления о том, что к данным правоотношениям не могут применяться положения ч.3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из оной категории в другую» в связи с тем, что вид разрешенного использования спорных объектов недвижимого имущества изменен после ДД.ММ.ГГ, судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права, не соответствующие установленным по делу обстоятельствам.
Оснований считать ответчиков недобросовестными приобретателями земельных участков не имеется. Приобретая земельные участки, ответчики добросовестно полагались на сведения из Единого государственного реестра недвижимости, в которых, в том числе, содержались сведения о категории земельного участка, виде разрешенного использования, кадастровых границах участка. Исходный земельный участок с кадастровым номером *** был предоставлен органом местного самоуправления, истцом в рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наличие у администрации Первомайского района Алтайского края распоряжения спорными земельными участками не оспорено. При указанных обстоятельствах, доводы апелляционного представлении о том, что в результате действий ответчиков по изменению конфигурации земельного участка, переоформлению разрешенного вида использования произошел захват земель лесного фонда, являются несостоятельными.
Ссылка в апелляционном представлении относительно несогласования границ земельного участка с кадастровым номером *** при его постановке на учет является необоснованной, поскольку в материалах регистрационного дела в отношении указанного объекта недвижимого имущества имеется акт согласования границ земельного участка от 20.01.2009 с правообладателями смежных земельных участков, в том числе, представителями земли государственной собственности и земли КГУ «Озерский лесхоз».
Доводы прокурора о необоснованном отклонении судом первой инстанции ходатайства о назначении экспертизы не нашли своего подтверждения, поскольку в настоящем случае суд счел возможным рассмотреть спор по имеющимся в материалах дела доказательствам, не усмотрев необходимости в специальных знаниях для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, а также могли бы служить основанием для отмены решения суда, по доводам апелляционного представления и материалам дела не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционное представление Алтайской межрайонной природоохранной прокуратуры- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 19 ноября 2021