Решение по делу № 2-764/2015 от 23.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2015 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Ухаровой М.А.,

с участием представителя истца Эмгрунт М.П. по доверенности Деменковой Е.В.,

представителей ответчиков: отдела социальной защиты населения по г. Новомосковску государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности Гукаленко А.Н., государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности Большова С.В., Косачева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-764 по иску Эмгрунт М.П. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

Эмгрунт М.П. (ранее Хромченко М.П.) обратилась в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение мер социальной поддержки (далее УСЗН г. Новомосковска), в котором просила установить, что она является бывшим несовершеннолетним узником фашизма, содержащейся на принудительных работах в трудовых лагерях в <данные изъяты>, признать за ней право на получение мер социальной поддержки.

В обоснование заявленных требований указала, что во время Великой Отечественной войны в ДД.ММ.ГГГГ с территории <данные изъяты> была насильно выслана на принудительные работы в трудовой лагерь в <данные изъяты>, откуда была освобождена в ДД.ММ.ГГГГ, после чего в ДД.ММ.ГГГГ прибыла в Советский Союз.

После возвращения из оккупации, мать истицы восстановила её документы, в которых указана дата её рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ она в установленном законом порядке была признана бывшим несовершеннолетним узником фашизма и получила соответствующее удостоверение о праве на льготы, которыми пользовалась, получая соответствующие денежные выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (далее УПФ РФ в г.Новомосковске) приняла решение о прекращении ей выплат по данной категории в связи с разночтениями даты рождения, указанными в её паспорте и документами, выданными управлением службы безопасности <данные изъяты>, поскольку УСЗН г. Новомосковска, в ответе на запрос Пенсионного фонда указало, что удостоверение было выдано ошибочно.

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 18 мая 2015 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (л.д. 77,79).

В судебном заседании, о месте и времени проведения которого, Эмгрунт М.П. была извещена надлежащим образом, не присутствовала, доверила представлять свои интересы Деменковой Е.В., которая исковые требования уточнила.

Просила установить, что Эмгрунт М.П. является бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, содержащимся на принудительных работах в трудовых лагерях в <данные изъяты> в годы Второй мировой войны, признать за ней право на получение мер социальной поддержки и выдать удостоверение установленного образца, с учетом уточнения исковые требования поддержала.

Представитель УСЗН г. Новомосковска Гукаленко А.Н. с исковыми требованиями согласилась.

Представители УПФ РФ в г.Новомосковске Большов С.В. и Косачев И.А. удовлетворение исковых требований оставили на усмотрение суда, возражений не высказали. Пояснили, что в случае признания за Эмгрунт М.П. права на получение мер социальной поддержки и выдаче удостоверения установленного образца, Пенсионный фонд в г. Новомосковске возобновит выплату истице причитающихся денежных выплат как бывшей несовершеннолетней узнице фашизма, содержащейся на принудительных работах в трудовых лагерях в <данные изъяты>.

Представитель третьего лица министерства труда и социальной защиты населения Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражения на иск не представил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения участвующих в деле лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны предоставлены льготы по материально-бытовому обеспечению.

В целях реализации пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 7 июля 1999 года N 20 утверждено Разъяснение, в соответствии с которым Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы Второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

Пунктом 2 Разъяснений к "другим местам принудительного содержания" отнесены: а) тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие); б) специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах; в) другие места, специально созданные фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны с целью принудительного содержания в них людей, аналогичные по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах.

Согласно пункту 4 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 07.07.1999 года N 20 Льготы, установленные Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, предоставляются бывшим несовершеннолетним узникам фашизма на основании удостоверения о праве на них, форма которого утверждена в установленном порядке. Бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы предоставляются на основании названного удостоверения и справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Удостоверение выдается органами социальной защиты населения по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на основании любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период Второй мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, а также справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения. Учитывая, что такие документы имеют юридическое значение и служат основанием для установления гражданам статуса бывших несовершеннолетних узников фашизма, то они выдаются только полномочными на то органами: архивными учреждениями органов МВД России, Минобороны России, ФСБ России, воинскими частями, Российским обществом Красного Креста, Международной службой розыска, музеями, в том числе созданными в местах расположения бывших немецких концлагерей. Кроме того, подтверждающими документами могут служить выписки из книг движения воспитанников детских домов, справки, выданные немецкими властями, например, пропуска на те или иные немецкие предприятия с принудительным использованием труда бывших советских граждан и т.д.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд установил, что Эмгрунт М.П. ранее Хромченко М.П. на основании удостоверения серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных УСЗН г. Новомосковска являлась получателем льгот ежемесячной выплаты, установленной для бывших малолетних узников концлагерей.

В связи с разночтениями о дате и месте рождения истицы удостоверение было отозвано, выплата ежемесячной денежной компенсации УПФ РФ в г.Новомосковске прекращена (л.д. 12, 58, 15).

Из материалов дела следует и установлено судом, что Эмгрунт М.П. ранее Хромченко М.П., в период Великой Отечественной войны ДД.ММ.ГГГГ была интернирована с временно оккупированной территории <данные изъяты> в <данные изъяты>, где содержалась в рабочих лагерях, освобождена в ДД.ММ.ГГГГ, после чего в ДД.ММ.ГГГГ возвратилась в Советский Союз, что подтверждается справкой управления службы безопасности по <данные изъяты> (л.д. 56).

Согласно архивной справке Государственного архива Российской Федерации в документах «Чрезвычайной государственной комиссии по расследованию злодеяний немецко-фашистких захватчиков по <данные изъяты> обнаружен акт-список от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий сведения о насильственном угоне немецко-фашисткими оккупантами с территории <данные изъяты> <данные изъяты> человек, в том числе: № Хромченко М.П., <данные изъяты> года рождения, которая была угнана в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Кроме того, право на получение Эмгрунт М.П. мер социальной поддержки подтверждается информацией по решению о рассмотрении её ходатайства на получение компенсационной выплаты из Российского Фонда взаимопомощи и примирения от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на право Эмгрунт М.П. на получение материальной помощи в размере, предусмотренном для граждан которые были депортированы на территорию <данные изъяты> в границах ДД.ММ.ГГГГ и привлекались там к работам на промышленных предприятиях и в государственном секторе.

Сумма начисления выплат из средств <данные изъяты> Фонда <данные изъяты> составляет <данные изъяты>.

Экспертная комиссия вышеназванного фонда рассмотрев представленные истицей документы достаточными, и приняла положительное решение о выплате ей материальной помощи в пределах <данные изъяты>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО13 подтвердили в судебном заседании, что их мать Эмгрунт М.П. в <данные изъяты> была насильно выслана на принудительные работы в концлагерь в <данные изъяты>, откуда вернулась после освобождения в <данные изъяты>. Дата, месяц и год её рождения были записаны со слов матери Эмгрунт М.П. сотрудниками сельского совета, которые выдали ей справку, послужившую основанием к выдаче паспорта.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Эмгрунт М.П. подлежат удовлетворению.

Разночтения в дате и месте рождения истицы, указанные в документах, представленных управлением службы безопасности по <данные изъяты>, Государственным архивом Российской Федерации, и её паспортных данных, не являются препятствием для реализации права Эмгрунт М.П. на получение мер социальной поддержки, как бывшего несовершеннолетнего узника фашизма, поскольку судом с достоверностью установлено, что других лиц с данными истицы – Хромченко М.П., интернированных ДД.ММ.ГГГГ с оккупированной территории <данные изъяты> на принудительные работы в <данные изъяты> не значится.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Эмгрунт М.П. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Установить, что Эмгрунт М.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, содержащимся на принудительных работах в трудовых лагерях в <данные изъяты> в годы Второй мировой войны.

Признать за Эмгрунт М.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения право на получение мер социальной поддержки и выдать ей удостоверение установленного образца.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 03.06.2015 года.

Председательствующий