Решение по делу № 2-871/2023 (2-5051/2022;) от 18.08.2022

Дело № 2-871/2023

54RS0030-01-2022-006120-41

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«06» марта 2023 г.                                           г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего                 Лисиной Е.В.,

при секретаре                        Шараповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Планер» об исключении сведений из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что является членом СНТ «Планер».

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ были внесены сведения о том, что ФИО2 является председателем СНТ «Планер». Истцу об этом стало известно ДД.ММ.ГГГГ. При этом, никаких выборов председателя в СНТ «Планер» не производилось, общее собрание в январе 2022 года не проводилось. Председатель СНТ не мог быть избран посредством проведения заочного голосования. Доказательства проведения общего собрания членов СНТ «Планер» отсутствуют, также отсутствуют бюллетени для голосования. Включение ФИО2 в ЕГРЮЛ общества в качестве председателя не соответствует требованиям закона. Истец обращался к ответчику с требованием о предоставлении внутренних документов товарищества, однако в нарушение закона, ему было отказано.

        Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит исключить ФИО2 из ЕГРЮЛ СНТ «Планер» с порождением правовых последствий.

        В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, также указал, что поддерживает уточненные исковые требования, в принятии которых судом отказано. В предыдущем судебном заседании пояснил, что только члены общества могут быть избраны председателем правления. Лицо, которое избрано, не имело таких полномочий, так как не являлось членом товарищества, владельцем земельного участка. Протокол общего собрания, который был получен по запросу суда, считает недействительным. Его права нарушены тем, что лицо, не имея соответствующих полномочий, завладело денежными средствами товарищества.

Представитель ответчика – СНТ «Планер» в судебное заседание не явился. Судом принимались меры к извещению ответчика о дате и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной корреспонденции по местонахождению юридического лица, которая не была получена и возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд признает неявку ответчика неуважительной, а извещение надлежащим.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, МИФНС России №... по Новосибирской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск представитель указал, что положения закона № 129-ФЗ, на основании которого осуществляется государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не связывают возникновение или прекращение полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица с фактом внесения таких сведений в ЕГРЮЛ, полномочия возникают и прекращаются с момента принятия соответствующего решения. Сведения о председателе СНТ «Планер» ФИО2 были внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания СНТ «Планер» от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно установленному порядку внесения записей в ЕГРЮЛ, записи вносятся в хронологическом порядке. Внесённые записи не исключаются, не погашаются и не аннулируются.

Третье лицо без самостоятельных требований, привлеченное к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом.

    Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является членом СНТ «Планер», владеет земельным участком № В-4, что подтверждается копией членской книжки (л.д. 8-9).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Планер», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве председателя правления, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени и в интересах юридического лица, указана ФИО2 (л.д. 29-32).

Основанием для внесения данных сведений в ЕГРЮЛ послужил протокол общего собрания СНТ «Планер» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому председателем правления избрана ФИО2, а также заявление ФИО2 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице (л.д. 55, 56-61).

Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на то, что общее собрание в СНТ «Планер» не проводилось, документы, связанные с деятельностью СНТ, в том числе, протокол общего собрания, по его заявлению ему представлены не были, в связи с чем, истец просит исключить сведения о ФИО2 из ЕГРЮЛ.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).

Согласно п. «л» ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В силу ч. 5 этой же статьи, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Указанным законом установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц (ч. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ), который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации (п. 1 ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ) и отсутствие у регистрирующего органа полномочий по проверке на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативно правовым актам РФ формы представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащихся в представленных документах сведений, за исключением случаем, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 4.1 ст. 9).

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В силу п. 4 ст. 9 указанного Федерального закона регистрирующий орган не вправе требовать предоставление иных документов, кроме указанных в законе.

Из положений п.п. «л» ч. 1 с и ч.5 ст. 5, п.п. 1.2, 1.3 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ следует, что при изменении сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица заявителем является новый руководитель юридического лица.

Согласно п. 1.2 ст. 9 указанного Федерального закона необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Как следует из материалов дела, для внесения изменений в ЕГРЮЛ о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени СНТ «Планер» и о председателе правления, ФИО2 было представлено оформленное по установленной форме заявление о внесении соответствующих изменений, подпись ФИО2 засвидетельствована нотариусом ФИО, а также представлен протокол общего собрания СНТ «Планер» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО2 избрана председателем правления СНТ «Планер».

Таким образом, анализ приведенных положений закона и установленных судом обстоятельств, свидетельствует о том, что для внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ заинтересованным лицом, а именно, вновь избранным руководителем ФИО2 были представлены все необходимые документы, в связи с чем, налоговым органом было принято решение о внесении в ЕГРЮЛ соответствующих изменений. При этом, в полномочия налогового органа не входила проверка действительности протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылки истца на то, что протокол общего собрания является недействительным, поскольку общее собрание в СНТ «Планер» не проводилось, не имеют правового значения для рассматриваемого спора, поскольку на момент обращения в налоговый орган для внесения изменений в сведения о юридическом лице, решения принятые на общем собрании и отраженные в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, не были признаны недействительными, в связи с чем, данный документ правомерно был принят налоговым органом в качестве основания для внесения соответствующих изменений.

Ссылки истца на подложность протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельными, поскольку протокол общего собрания представлен по запросу суда из регистрирующего органа – МИФНС №... по Новосибирской области, копия протокола надлежащим образом заверена, оригинал документа был представлен в регистрирующий орган при подаче документов на государственную регистрацию, а потому оснований сомневаться в его подлинности у суда не имеется.

Кроме того, судом установлено, что государственная регистрация изменений юридического лица, в том числе, в части сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности, носит заявительный характер и по своей сути является уведомительной, что свидетельствует о том, что полномочия лица, имеющего права действовать от имени юридического лица без доверенности, возникают не с момента внесения соответствующих сведений о данном лице в ЕГРЮЛ, а с момента принятия соответствующего решения о выборе лица имеющего право действовать от имени юридического лица, а потому исключение из ЕГРЮЛ сведений о данном лице не приведет к восстановлению нарушенных по мнению истца прав.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 5 указанного Федерального закона, в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Из изложенного следует, что действующее законодательство в области государственной регистрации юридических лиц и внесения соответствующих изменений о юридических лицах не предусматривает возможности исключения из единого государственного реестра юридических лиц каких-либо сведений или их аннулирование. Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись. Другого порядка внесения исправлений в ЕГРЮЛ действующее законодательство не предусматривает. В связи с чем, требования истца об исключении сведений из ЕГРЮЛ не подлежит удовлетворению в заявленной формулировке, в том числе, и при признании недействительным решения общего собрания, на основании которого данная запись была внесена.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Требование о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Планер» от ДД.ММ.ГГГГ имеет иной предмет и иное основание иска, а именно, предметом иска являются решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, а основанием – нарушение требований закона при их принятии общим собранием СНТ «Планер», в то время как предметом заявленного иска являлось исключение сведений из ЕГРЮЛ, а основанием – наличие нарушений при внесении сведений в ЕГРЮЛ в виде отсутствия протокола общего собрания, в связи с чем, а также с учетом длительности нахождения дела в производстве суда, необходимости соблюдения разумных сроков рассмотрения гражданских дел, истцу отказано в принятии уточненного иска, с разъяснением права на обращение в суд с самостоятельным иском.

Также истцу было отказано в принятии уточненного иска о признании недействительным решения о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, по этому же основанию, поскольку основанием данного иска является незаконность по мнению истца действий государственного органа, которая подлежит проверке в порядке административного судопроизводства, истцу разъяснено права на обращение с таким иском в самостоятельном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья (подпись)                                    Е.В. Лисина