Решение по делу № 2а-90/2018 от 28.03.2018

Дело № 2а-90/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 03 апреля 2018 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Н.А.,

при секретаре Копытовой Е.Л.,

с участием пом. прокурора Целинного района Федорищева Р.И.,

представителя административного истца Савельевой Е.А.,

административного ответчика Дорошева Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Целинный» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Дорошева Г.Г.

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Целинный» Довганюк А.А. обратился в суд с административным иском об установлении в отношении поднадзорного лица Дорошева Г.Г. дополнительных административных ограничений на оставшийся срок административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Целинный»; запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции.

В обоснование заявленных требований указал, что <дата> Дорошев Г.Г. был осужден приговором Целинного районного суда Алтайского края по ч.1 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года. <дата> он также был осужден Целинным районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. <дата> Дорошев Г.Г. освобожден из ИК-5 УФСИН России по АК по отбытии срока наказания. <дата> Дорошев Г.Г. был осужден Целинным районным судом Алтайского края по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. <дата> Дорошев Г.Г. был освобожден из ИК-9 УФСИН России по АК по отбытии срока наказания. <дата> Дорошев Г.Г. был осужден мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края по ч.1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, с испытательным сроком 1 года 6 месяцев.

<дата> решением Рубцовского городского суда Алтайского края Дорошеву Г.Г. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением дополнительных ограничений в виде: запрещения посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося    местом    жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

<дата> Дорошев Г.Г. был поставлен на профилактический учет для осуществления административного надзора в ОП по Целинному району МУ МВД России «Бийское». <дата> Дорошев Г.Г. был поставлен на профилактический учет для осуществления административного надзора в ОП по <данные изъяты> МУ МВД России «Троицкий» (в связи со сменой места жительства). <дата> Дорошев Г.Г. был поставлен на профилактический учет для осуществления административного надзора в МО МВД России «Целинный» (в связи со сменой места жительства).

За период нахождения под административным надзором, Дорошев Г.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, а также за нарушение административных ограничений, установленных судом:

- <дата> привлечен к административной ответственности по ч.1ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- <дата> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- <дата> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- <дата> привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Целинный» известно, что Дорошев Г.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен. Замечен в злоупотреблении спиртным. Неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений и обязанностей, возложенных судом при установлении административного надзора, на меры профилактического воздействия не реагирует.

Представитель административного истца - МО МВД России «Целинный» Савельева Е.А. настаивала на заявленных требованиях, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Дорошев Г.Г. в судебном заседании не отрицал факты совершения им административных правонарушений, против удовлетворения административного иска не возражал.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение пом. прокурора Целинного района Федорищева Р.И., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд принимает следующее решение.

Основания для установления административного надзора указаны в статье 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень указанных оснований является исчерпывающим.

Так, согласно положениям ч.1, ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из положений ч. 3 ст. 4 названного закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в Постановлении от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В судебном заседании установлено, что <дата> решением Рубцовского городского суда Алтайского края Дорошеву Г.Г., как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, которое в период отбытия наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением дополнительных ограничений в виде: запрещения посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

<дата> Дорошев Г.Г. был поставлен на профилактический учет для осуществления административного надзора в ОП по Целинному району МУ МВД России «Бийское». <дата> Дорошев Г.Г. был поставлен на профилактический учет для осуществления административного надзора в ОП по <данные изъяты> МУ МВД России «Троицкий» (в связи со сменой места жительства). <дата> Дорошев Г.Г. также в связи со сменой места жительства был поставлен на профилактический учет для осуществления административного надзора в МО МВД России «Целинный».

Однако, после освобождения в период непогашенной судимости и, соответственно, в период нахождения под административным надзором, Дорошев Г.Г. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и против порядка управления.

Так, согласно постановлению <номер> по делу об административном правонарушении от <дата> Дорошев Г.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Косихинского района Алтайского края от <дата> по делу <номер> Дорошев Г.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Косихинского района Алтайского края от <дата> по делу <номер> Дорошев Г.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением <номер> об административном правонарушении от <дата> Дорошев Г.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением <номер> мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата> Дорошев Г.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, выразившееся нарушении дополнительного административного ограничения в виде явки на регистрацию), ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

По месту жительства Дорошев Г.Г. характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает.

С учетом того, что Дорошев Г.Г. в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности и против порядка управления, в том числе, связанные с нарушением дополнительных административных ограничений, установленных при административном надзоре, суд полагает, что имеются достаточные основания для установления дополнительных ограничений в отношении административного ответчика.

Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в ч. 1 ст. 4 предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценив представленные доказательства, учитывая совокупность оснований для установления дополнительных ограничений на оставшийся срок административного надзора, а так же с учётом его личности и поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить Дорошеву Г.Г. дополнительные ограничения на оставшийся срок административного надзора до <дата> в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Целинный»; запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «Целинный» Довганюка А.А. удовлетворить.

Установить Дорошеву Г.Г., <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного решением Рубцовского городского суда Алтайского края от <дата>, в виде:

- обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Целинный»;

- запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции.

Срок дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.    

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                   подпись