Решение по делу № 2-561/2016 от 12.04.2016

Дело № 2-561/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 мая 2016 года                          с. Кызыл-Мажалык

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Манчыылай С.Ш., при секретаре Ондар Ч.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куулар к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Дамырак» <адрес> Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о взыскании заработной платы,

с участием истца Куулар

у с т а н о в и л :

истица обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Дамырак» <адрес> Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (далее по тексту – детский сад «Дамырак»), указав в обоснование на то, что ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлен минимальный размер заработной платы, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии с ч. 2 ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. Федеральным законом от 02 декабря 2013 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 01 января 2015 года установлен в сумме 5 965 рублей в месяц. Заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент. Ежемесячный размер заработной платы работников, если они отработали полную норму рабочего времени и выполнили норму труда, должен составлять не менее 5 965 рублей в месяц. При нахождении организации в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, и при совпадении места работы работника с местом нахождения такого учреждения, на этот размер заработной платы необходимо производить начисление районного коэффициента в размере 40 % и северной надбавки в размере 50 %. Таким образом, размер начисленной заработной платы не может быть менее 11 333,50 рублей в месяц в 2016 году. Куулар состоит в трудовых отношениях с детским садом «Дамырак», получает заработную плату в месяц менее минимального размера оплаты труда без учёта районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате. В период времени с января 2016 года по март 2016 года истице не начислена заработная плата в общем размере <данные изъяты> рублей, из них в январе 2016 года не начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, в феврале 2016 года – <данные изъяты> рубля; в марте 2016 года – <данные изъяты> рубля, что является нарушением прав работника на справедливую и полную оплату труда, гарантированных трудовым законодательством. Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца не начисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец просила удовлетворить исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Представители ответчика детского сада «Дамырак», третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Администрации Барун-Хемчикского района, в судебное заседание не явились, о месте, дне и времени извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, от них ходатайства об отложении судебного заседания не поступило.

Выслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведённых конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Из указанного следует, что заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (далее по тексту – МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах, что также и разъяснено в Обзоре Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, (утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 февраля 2014 года.

На основании статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 204 рубля в месяц, поэтому с учётом начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы в северных регионах заработная плата Куулар должна быть не ниже <данные изъяты> рублей при полностью отработанной за месяц нормы рабочего времени.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесен приказ № о назначении на должность повара Куулар. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о заработной плате следует, что с января 2016 по март 2016 года истица отработала полное рабочее время в должности младшего воспитателя: в январе 2016 года – 15 рабочих дней; в феврале 2016 года – 20 рабочих дней; в марте 2016 года – 21 рабочий день.

В январе 2016 года ей начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, в феврале 2016 года начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, в марте 2016 года начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей. В январе 2016 года начислена заработная плата из расчета: должностной оклад <данные изъяты> рублей, с выдачей компенсационных выплат в размере <данные изъяты> рублей; стимулирующих выплат в размере <данные изъяты> рубля и выплат в размере <данные изъяты> рублей за работу в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50%, районного коэффициента – 40%. В феврале начислена заработная плата из расчета: должностной оклад <данные изъяты> рублей, с выдачей компенсационных выплат в размере <данные изъяты> рублей и выплат в размере <данные изъяты> рубля за работу в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50%, районного коэффициента – 40%. В марте 2016 года начислена заработная плата из расчета: должностной оклад <данные изъяты> рублей, с выдачей компенсационных выплат в размере <данные изъяты> рублей и выплат в размере <данные изъяты> рубля за работу в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50%, районного коэффициента – 40%.

Так, в спорный период истцу начислялась заработная плата исходя из оклада с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, что составило в январе 2016 года – <данные изъяты> рублей, в феврале 2016 года – <данные изъяты> рублей и в марте 2016 года – <данные изъяты> рубля за полное рабочее время, всего начислено за указанный период <данные изъяты> рублей. Наряду с этим, с учетом минимального размера оплаты труда с 1 января 2016 года заработная плата истца Куулар при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда независимо от занимаемой должности должна быть не ниже 11 787,60 рублей (6 204 + 5 584,60 (50% за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу и районный коэффициент в размере 40%), а всего за отработанные полное рабочее время истцом 3 месяца – 35 362,80 рубля (11 787,60 руб. х 3 мес.).

Сторонами, расчет, составленный бухгалтером детского сада «Дамырак» ФИО2 не оспаривается, в связи с чем указанный расчет судом принимается достоверным.

Таким образом, размер не начисленной заработной платы истца составляет <данные изъяты>

Вместе с тем истцом заявляется требование о взыскании не начисленной заработной платы в размере <данные изъяты> рублей, в связи с чем суд в рамках заявленных требований истца приходит к выводу о том, что работодателем незаконно был установлен истцу размер заработной платы, который с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в районе Крайнего Севера составлял менее суммы <данные изъяты> рублей, то есть ниже минимального размера оплаты труда, чем это предусмотрено Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда".

Соответственно, исковые требования истца к ответчику о взыскании в пользу не начисленной заработной платы подлежат удовлетворению на сумму <данные изъяты> рублей, т.е. в рамках заявленных требованиях.

Поскольку истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер подлежащей с ответчика взысканию в силу п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход муниципального бюджета государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты> рублей, исходя из того, что заявлены требования имущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» <░░░░░> ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» <░░░░░> ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» <░░░░░> ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 6 ░░ ░░.░░.░░░░).

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░