Решение по делу № 5-214/2020 от 22.04.2020

Дело № 5-214/2020

УИД 29RS0008-01-2020-001521-77

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2020 года                                                                                                  город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Коломинова Ю.В. в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Соколова Виктора Александровича, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Соколов В.А. виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Соколов В.А. 15 апреля 2020 года около 22 часов 30 минут находился у д.54 в дер. Григорово МО «Сольвычегодское» Котласского района Архангельской области, покинув место своего проживания не в целях, указанных в пункте 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.

В судебное заседание Соколов В.А. не явился. О месте и времени рассмотрения протокола извещён надлежащим образом.

По правилам ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведётся производство по делу. Указанное лицо само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Соколова В.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что его вина в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено введение правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, что предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Правительством Российской Федерации в соответствии с законом №68-ФЗ от 21 декабря 1994 года утверждены правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Постановление Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанным законом принимают нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции указов Губернатора Архангельской области от 03 апреля 2020 года № 44-у и 13 апреля 2020 года №50-у), с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Данным указом предписано гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, не покидать места проживания (пребывания).

Исключения составляют перечень случаев, установленных п. 2 указа от 17 марта 2020 года № 28-у.

Факт совершения Соколовым В.А.административного правонарушения, его виновность подтверждена совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Соколова В.А., Ч.3, Ч.1, М.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Соколова В.А.правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Соколове В.А., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

При ознакомлении с протоколом Соколова В.А. возражений на него не представил, отказался от подписания протокола, что не влечет его незаконность.

Согласно имеющемуся в материалах дела рапорту сотрудника полиции С. 15 апреля 2020 года около 22 часов 30 минут в д.Григорово проводилась проверка по сообщению Ч.1 о том, что по деревне ездят неизвестные, похищают бензин с автомобилей. Около 22 часов 30 минут у .... д.Григорово были замечены: Ч.2, Ч.3, И., Соколов В.А. Все, кроме Ивлева, стали вести себя неадекватно, кричали, нарушали общественный порядок, выражались нецензурной бранью. Соколов В.А. нарушил пункт 2 указа Губернатора Архангельской области о введении режима повышенной готовности от 17 марта 2020 года № 28-у, покинул место жительства не в целях, указанных в пункте 2 данного указа.

Данный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Из письменных объяснений свидетеля Ч.1 следует, что 15 апреля 2020 года она сообщила в полицию о подозрительных действиях со стороны группы молодых людей на красных «жигулях». Совместно с сотрудниками полиции у .... д.Григорово у машины они увидели группу молодых людей, которые при их приближении стали вести себя вызывающе, нарушать общественный порядок. Среди подростков были Ч.2, Ч.3, И., остальных она не знает.

Аналогичные сведения изложены в объяснении свидетеля М.

В своих объяснениях Соколов В.А. подтвердил, что __.__.__ приехал в д.Григорово из г.Коряжмы к знакомым, гулял.

Ч.3 подтвердил показания Соколова А.А.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Тем самым Соколов В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно, покинул место своего проживания не в целях, указанных в пункте 2 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у (в редакции указов Губернатора Архангельской области от 03 апреля 2020 года № 44-у и 13 апреля 2020 года №50-у).

В этой связи действия Соколова В.А. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого Соколовым В.А. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Соколова В.А., является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Соколова В.А., на основании пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершённого Соколовым В.А. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьи 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Соколова Виктора Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчётный счёт 40101810500000010003, банк получателя Отделение Архангельск, КБК 18811601201019000140, БИК 041117001, код ОКТМО 11710000, УИН 18880429200292654823.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                 Ю.В. Коломинова