Решение по делу № 2-460/2023 от 06.02.2023

№ 2-460/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 27 апреля 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием представителя истца Акционерного общества «Россети Тюмень» - Будника А. А.,

при секретаре Смолиной Татьяне Сергеевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-460/2023 по иску Акционерного общества «Россети Тюмень» к Безуглову А. Н. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Россети Тюмень» обратилось в суд с иском к Безуглову А.Н. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании убытков. Свои исковые требования мотивировало тем, что между АО Россети Тюмень» (ранее - АО «Акционерное общество энергетики и электрификации «Тюменьэнерго») и ответчиком был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Т1/17/0285-ДТП от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора, АО «Россети Тюмень» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика, а именно ВРУ-0,22 кВ хозяйственной постройки, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № со следующими характеристиками: максимальная мощность 8 кВт; категория надежности III (третья); класс напряжения 0,4 кВ, а Безуглов А.Н. - выполнить мероприятия по технологическому присоединению, возложенные на него Техническими условиями, а также оплатить сетевой организации расходы на технологическое присоединение. Пунктом 4 договора предусмотрено, что срок действия технических условий был установлен в 2 (два) года со дня его заключения. Согласно пункту 5 договора, в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Распоряжением Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа «Об установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств)» № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 550 рублей, включая НДС 18 % - 83 рубля 90 копеек. Согласно пункту 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее по тексту - Правила ТП), мероприятия по технологическому присоединению включают в себя комплекс услуг, связанный с подготовкой и выдачей технических условий, выполнением технических условий заявителем и сетевой организацией, проверкой выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям истца и включение коммутационного аппарата. Разделом 10 Технических условий № от 07.09.2017 (далее - ТУ), являющихся приложением к договору, на сетевую организацию возложена обязанность по осуществлению строительства ВЛИ-0,38 кВ от опоры № ВЛ-0,4 кВ до границы земельного участка ответчика и выполнению фактических действий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя. АО «Россети Тюмень» со своей стороны исполнило условия договора, осуществив мероприятия, предусмотренные разделом 10 ТУ. Ответчик своих обязательств по договору, предусмотренные разделом 11 ТУ, не исполнил. Уведомления о выполнении технических условий со стороны ответчика в адрес АО «Россети Тюмень», по состоянию на дату обращения в суд с настоящим исковым заявлением, не поступало. В связи с истечением срока исполнения мероприятий по технологическому присоединению, срока действия технических условий технологического присоединения, а также существенным нарушением со стороны ответчика принятых на себя обязательств, АО «Россети Тюмень» направило в адрес ответчика письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением о расторжении договора по соглашению сторон и приложением проекта соответствующего дополнительного соглашения к договору. Указанное письмо было проигнорировано ответчиком. Согласно пункту 16(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. В связи с невыполнением ответчиком принятых на себя по договору обязательств, истец понёс убытки в сумме 44655 рублей 92 копеек, поскольку в случае исполнения договора об осуществлении технологического присоединения вправе был бы рассчитывать на получение платы за технологическое присоединение. В эту сумму входят затраты на СМР - 37 245,30 рублей без НДС (согласно реестра выполненных работ за декабрь 2018), оплата за аренду земли - 290,30 рублей, без НДС (согласно пп № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), плата за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю на сумму 136 рублей 00 копеек, без НДС. Несение затрат по выполнению мероприятий в рамках заключенного договора подтверждается договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, КС-2, КС-3, счет-фактурами, актами выполненных работ, платежными поручениями (приложение № к исковому заявлению). Поэтому истец просит суд расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «Россети Тюмень» и Безугловым А. Н., и взыскать в его пользу с ответчика понесенные убытки в размере 44 655 рублей 92 копейки в качестве компенсации расходов, фактически понесенных при исполнении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 540 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель истца - Акционерного общества «Россети Тюмень» - Будник А. А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.92-93/, на иске настаивает по основаниям, изложенным в нём. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик пришёл к нему и подписал соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, однако, денежные средства в возмещение убытков не уплатил. На требовании о расторжении договора не настаивает, однако считает, что убытки с ответчика должны быть взысканы, поскольку ответчик до подачи иска в суд длительное время уклонялся от расторжения договора, злоупотребляя своими правами, до настоящего времени убытки не возместил.

Ответчик Безуглов А.Н., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания /л.д.95/, в суд не явился, телефонограммой просит дело рассмотреть в его отсутствие /л.д.96/.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Акционерного общества «Россети Тюмень» подлежащими частичному удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами /статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации/.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об энергоэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подпадает под регулирование Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, которыми определяются порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО Россети Тюмень» (ранее - АО «Акционерное общество энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» /л.д.29-38/) и Безугловым А. Н. был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Т1/17/0285-ДТП /л.д.9-10/.

В соответствии с условиями договора, АО «Россети Тюмень» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика, а именно ВРУ 0,22 кВ хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: максимальная мощность 8 кВт; категория надежности III (третья); класс напряжения 0,4 кВ, а Безуглов А.Н. обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены его присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, а также оплатить сетевой организации расходы на технологическое присоединение (раздела 1 и 2 договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что срок действия технических условий составляет 2 (два) года со дня заключения договора.

Согласно пункту 5 договора, в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору /л.д.13/, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению был установлен до 13.09. 2022.

Пунктом 10 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа «Об установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств)» № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 550 рублей, включая НДС 18 % - 83 рубля 90 копеек.

В соответствии с пунктом 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее по тексту - Правила ТП), мероприятия по технологическому присоединению включают в себя комплекс услуг, связанный с подготовкой и выдачей технических условий, выполнением технических условий заявителем и сетевой организацией, проверкой выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям истца и включение коммутационного аппарата.

Разделом 10 Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ТУ) /л.д.11/, являющихся приложением к договору, на сетевую организацию возложена обязанность по осуществлению строительства В ЛИ-0,38 кВ от опоры № ВЛ-0,4 кВ до границы земельного участка заявителя и выполнению фактических действий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, АО «Россети Тюмень» со своей стороны исполнило условия договора, осуществив мероприятия, предусмотренные разделом 10 ТУ /л.д.11/. Ответчик своих обязательств по договору, предусмотренных разделом 11 ТУ /л.д.11/, не исполнил. Уведомления о выполнении технических условий со стороны ответчика в адрес АО «Россети Тюмень» не поступало.

В связи с истечением срока исполнения мероприятий по технологическому присоединению, срока действия технических условий технологического присоединения, а также существенным нарушением со стороны ответчика принятых на себя обязательств, АО «Россети Тюмень» направило в адрес ответчика письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением о расторжении договора по соглашению сторон и приложением проекта соответствующего дополнительного соглашения к договору /л.д.14, 15, 16, 50/.

Указанное письмо было проигнорировано ответчиком.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 16(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Как установлено судом, срок действия технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ истёк, технологическое присоединение ответчиком своих энергопринимающих устройств до настоящего времени не осуществлено.

Из представленного суду соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между сторонами расторгнут, со стороны ответчика соглашение подписано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.109-110/.

При таких обстоятельствах, оснований для расторжения договора в судебном порядке не имеется, поскольку спорный договор сторонами расторгнут, а потому в иске в этой части АО «Россети Тюмень» надлежит отказать.

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из иска и пояснений представителя истца в судебном заседании, в связи с невыполнением ответчиком принятых на себя по договору обязательств, истец понёс убытки в сумме 44655 рублей 92 копеек, поскольку в случае исполнения договора об осуществлении технологического присоединения вправе был бы рассчитывать на получение платы за технологическое присоединение.

Согласно изложенному в иске расчёту задолженности ответчика по спорному договору, размер убытков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 37671 рубль 60 копеек (без НДС) или 45 205 рублей 92 копейки (с учётом 20% НДС), в том числе: 31340 рублей 30 копеек – затраты на СМР без НДС, 5905 рублей – затраты на СМР без НДС, 232 рубля 24 копейки – арендная плата за землю без НДС, 58 рублей 06 копеек – арендная плата за землю без НДС, 136 рублей – стоимость мероприятий по подготовке и выдаче технических условий без НДС /л.д.97-98/.

В связи с обязанностью возврата ответчику при расторжении договора уплаченной суммы в размере 550 рублей с НДС (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.51/), итоговая стоимость понесённых истцом убытков составляет 44655 рублей 92 копейки (45205-92 минус 550-00) /л.д.97-98/.

Размер заявленных истцом убытков подтверждается: договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к нему /л.д.17-27/, счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.41, 99/, актом сдачи-приемки проектно-изыскательских работ № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.41-42/, накладной № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.42/, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.43/, счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.44, 101/, справкой о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.44/, реестром выполненных работ за декабрь 2018 года и актом о приемке выполненных работ за декабрь 2018 года /л.д.45-47/, счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ и актом № сдачи-приемки выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.48/, накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.49/, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.102/, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.100/, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.52/, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.53/, распоряжением РЭК № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.105/, соглашением о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.109-110/, актом выполнения работ от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным сторонами /л.д.111/, и ответчиком не оспаривается.

Таким образом, надлежит взыскать с ответчика в пользу истца убытки в сумме 44655 рублей 92 копейки в качестве компенсации расходов, фактически понесенных истцом при исполнении спорного договора.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 1540 рублей /л.д.3/.

Руководствуясь ст. ст. 56, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Акционерного общества «Россети Тюмень» - удовлетворить частично.

Взыскать с Безуглова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: серия №, выдан Межрайонным отделом УФМС России по Тюменской области в г.Ишиме ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Акционерного общества «Россети Тюмень», ИНН 8602060185, ОГРН 1028600587399, в счёт возмещения убытков 44655 рублей 92 копейки и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1540 рублей, всего взыскать 46195 /Сорок шесть тысяч сто девяносто пять/ рублей 92 копейки.

В остальной части иска Акционерному обществу «Россети Тюмень» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 5 мая 2023 года.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0010-01-2023-000193-18

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-460/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда

Тюменской области