Решение по делу № 5-33/2018 от 26.03.2018

материал № 5-33/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вилючинск Камчатского края 26 марта 2018 года

Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Хорхордина Н.М., изучив материалы дела и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколовой Светланы Павловны,

установил:

20 марта 2018 года инспектором группы ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Ширяевой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении Соколовой Светланы Павловны.

26 марта 2018 года данный протокол вместе с материалами дела об административном правонарушении поступил в суд. Вместе с тем, явка лица, привлекаемого к административной ответственности Соколовой С.П., должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена.

Изучив и проанализировав протокол об административном правонарушении с представленными материалами, прихожу к следующему.

Согласно ст. 29 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения наказания за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, в виде административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

Так в соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, судья, в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что явка лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол, в данном случае не обеспечена, при этом какие-либо документы, свидетельствующие о том, что Соколова С.П., в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ относится к категории лиц, в отношении которых не может быть применен административных арест не представлено, протокол об административном правонарушении и другие материалы в соответствии с ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, составивший данный протокол для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколовой Светланы Павловны возвратить в ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск для устранения указанных недостатков.

Разъяснить, что в соответствии с требованием ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья	Н.М. Хорхордина