Решение от 23.12.2021 по делу № 2а-6300/2021 от 11.11.2021

Дело № 2а-6300/2021

УИД: 61RS0001-01-2021-007590-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2021 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Акуз А.В.

при секретаре Акопян А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лупанова В. А. к призывной комиссии Военному комиссариату по Октябрьскому и Ворошиловскому районам гор. Ростова-на-Дону заинтересованное лицо: Военный комиссариат Октябрьского и Ворошиловского районов гор. Ростова-на-Дону об оспаривании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Лупанов В.А. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Ворошиловского района гор. Ростова-на-Дону о признании незаконным решения призывной комиссии, в обоснование своих требований указав, что административный истец состоит на учете в Военном комиссариате Октябрьского и Ворошиловского районов гор. Ростов-на-Дону.

В осенний призыв 2021 года административным истцом было пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого решением призывной комиссии он признан годным к службе в армии, выдана повестка для оправки к месту прохождения военной службы на ....

Административный истец считает решение призывной комиссии незаконным, ссылаясь на то, что при вынесение спорного решения не были приняты во внимание медицинские документы: заключение кардиолога от ..., СМАД от ..., заключение кардиолога от .... Перечисленные документы подтверждают заболевания административного истца и соответствуют категории годности «В».

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата по Октябрьскому и Ворошиловскому районам гор. Ростова-на-Дону.

Административный истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Аникина Л.В., действующая на основании доверенности от ... в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований, просила суд в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 59 Конституции РФ Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Федеральный закон от ... №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Согласно пп. «а» п.1 ст.22 вышеназванного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п.2 ст.22 Федерального закона №53-ФЗ).

В силу ст.22 того же закона от призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Состав призывной комиссии определен Федеральным законом № 53-ФЗ от 28.03.1998г., статьей 27.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2021г. № «О мерах по обеспечению призыва граждан 1991-2003г. рождения на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации в 2021 году», созданы призывная комиссия Ростовской области, призывные комиссии муниципальных районов и городских округов в Ростовской области.

Председателем призывной комиссии является глава местной администрации или иной представитель местной администрации

На призывную комиссию возлагается организация освидетельствования граждан, проходящих мероприятия связанные с призывом на военную службу, на основании и. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ...№.

В соответствии с пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу, граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования, а именно, флюорографию (рентгенография ) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течении последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического ) обследования на цифровых носителях, общих (клинических) анализов крови, общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят так же следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С».

Согласно пункту 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости врачи других специальностей. На основании пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей - специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: «А»- годен к военной службе,

«Б»- годен к военной службе с незначительными ограничениями,

«В»- ограниченно годен к военной службе,

«Г»- временно не годен к военной службе,

«Д» - не годен к военной службе.

Как было установлено в судебном заседании, административный истец принят на воинский учет в военный комиссариат Октябрьского и Ворошиловского районов г. Ростова-на-Дону по заявлению о постановке на воинский учет с ....

... гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ до 30.06.2021г.

По окончании отсрочки от призыва на военную службу Лупанов В.А. вызывался в военный комиссариат Октябрьского и Ворошиловского районов гор. Ростов-на-Дону для прохождения мероприятий связанных с призывом на военную службу. Гражданину неоднократно выдавались направления в поликлинику по месту жительства для сдачи анализов и прохождения обследования, что подтверждено материалами личного дела.

При прохождении медицинского освидетельствования, осенью 2021 года, врачами медицинской комиссии Лупанов В.А. направлялся на обследование и сдачу анализов в поликлинику по месту жительства.

По результатам обследования гражданину была определена категория годности к военной службе.

Решением призывной комиссии Ворошиловского района г. Ростова-на- Дону, ... Лупанов В.А. призван на военную службу.

Доводы административного истца о том, что при вынесении решения и определении категории годности к военной службе не приняты во внимание медицинские документы, судом отклоняются так, как персональной состав врачей-специалистов, включаемых в комиссию согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд не усматривает оснований для освобождения от призыва на военную службу Лупанова В.А.

Решение призывной комиссии Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону вынесено законно, в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.12.2021 ░░░░.