Решение по делу № 2-1745/2023 от 17.03.2023

    Принято в окончательной форме 18.08.2023

    (УИД) 76RS0024-01-2022-004394-40

                  Дело № 2-1745/2023

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2023 года                                                                                           г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Огореловой А.И., с участием

истцов Горячевой В.Г., Лебедевой И.В.,

от ответчиков, третьих лиц – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горячевой Валентины Григорьевны, Лебедевой Ирины Викторовны, Ериной Натальи Михайловны, Антоновой Натальи Николаевны к НАО «Управдом Фрунзенского района», Фадеевой Галине Петровне, Ракутиной Валентине Васильевне, Исаенко Виктории Павловне, АО «Жилтранс» об исключении из состава совета дома, возложении обязанностей, отмене компенсации совету дома, исключении положений договора,

установил:

Горячева В.Г., Лебедева И.В., Ерина Н.М., Антонова Н.Н. обратились в суд с иском к НАО «Управдом Фрунзенского района», Фадеевой Г.П., Ракутиной В.В., Исаенко В.П., АО «Жилтранс», в котором, с учетом уточнений (л.д.101-104), просили:

исключить из состава Совета дома Фадееву Г.П., Ракутину В.В., избранных согласно уведомлению о решениях, принятых на внеочередном общем собрании собственников от 01.08.2022 (вопрос №2) и ранее участвующую Исаенко В.В. за безответственное отношение к обязанностям, без возможности в дальнейшем занимать эту должность;

обязать НАО «Управдом Фрунзенского района» назначить ответственное лицо за работу с домом истцов, исключив кандидатуру Исаенко В.П.;

отменить сбор денег на компенсацию Совету дома в сумме 70 руб. с квартиры ежемесячно, начиная с 01.08.2022, согласно уведомлению о решениях, принятых на внеочередном общем собрании собственников от 01.08.2022 (вопрос №4);

обязать НАО «Управдом Фрунзенского района» перенаправлять денежные средства, полученные в результате использования общедомового имущества от всех операторов связи и провайдеров интернет-услуг на оплату затрат Совету дома;

исключить из п.2.1 договора №101/2022ЖТ от 22.07.2022, заключенного между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в лице уполномоченного представителя Фадеевой Г.П., и АО «Жлитранс», о капитальном ремонте системы отопления согласно сметы подрядной организации, лежаки отопления на чердаке, тепловые узлы (смета НОМЕР,3) на сумму 938880 руб., которые, согласно актов осмотра дома не подлежат капитальному ремонту;

исключить из п.2.1 из договора №101/2022ЖТ от 22.07.2022, заключенного между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в лице уполномоченного представителя Фадеевой Г.П., и АО «Жлитранс»: «Капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (стояки), холодного водоснабжения (стояки), горячего водоснабжения (стояки): начало работ – 10 рабочих дней с даты получения авансового платежа, окончание работ – 12 месяцев с даты получения авансового платежа», а также абзац из п. 3.1: «стоимость работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы водоотведения (стояки), горячего водоснабжения (стояки), внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения (стояки) определяется дополнительным соглашением к настоящему договору, а также существующими сметами и не может превышать предельную стоимость, установленную Постановлением Правительства Ярославской области на соответствующий год», в связи с отсутствием ко времени окончания договора, заключенного до 30.07.2023, денежных средств на специальном счете дома, открытом в Региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.

Исковые требования мотивированы тем, что с ноября 2019 по январь 2020 в квартирах истцов в квитанциях по оплате коммунальных услуг появилась сумма в размере 100 руб. как компенсация Совету дома (ранее эта сумма была в размере 10 руб.), что очень возмутило собственников, так как решение было принято без согласования с ними. Инициативная группа собрала подписи собственников, с февраля 2020 года этот взнос был отменен. В августе 2020 председатель Совета дома Фадеева Г.П. (собственник <адрес>) с директором ООО «Интекс» ФИО11 (собственник <адрес>) инициировали общее собрание по поводу проведения капитального ремонта в доме (замена лежака отопления). Но, так как они категорически отказались установить прибор учета потребления тепла во время проведения капитального ремонта за счет средств, накопленных в Региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов <адрес> на спец.счете дома, организованном с февраля 2016 года, и это было бы бесплатно для собственников, пришлось обратиться в прокуратуру. 18.11.2020 в УК было подано заявление с просьбой о содействии в освобождении от занимаемой должности председателя Совета дома Фадеевой Г.П., подписанное 72 собственниками, заявление не принято к рассмотрению. 01.03.2021 инициативная группа дома обратилась к руководителю НАО «<адрес>» ФИО12 с просьбой о содействии в проведении внеочередного общего собрания для решения накопившихся вопросов, который дал распоряжение по решению вопросов дома своей сотруднице ФИО1, которая курировала дом истцов и в то же время является собственником <адрес>. После неоднократных обращений в управляющую компанию, внеочередное собрание собственников жилья провели только лишь 26.05.2021, после чего в управляющую компанию была направлена претензия о несогласии с проведением данного собрания, ответ был очередной отпиской. 01.06.2021 было направлено заявление в Департамент государственного жилищного надзора <адрес> о нарушениях в жилищно-коммунальной сфере. Были проведены проверки, выявлены нарушения. После неоднократных обращений в управляющую компанию с просьбой о выдаче плана текущего ремонта в доме (на которые всегда получали отказ) план был выдан 25.08.2021, утвержденный руководителем УК (без даты) и подписанный, якобы, членами Совета дома, о которых всегда умалчивали. Ранее говорили, что из предыдущего состава осталась только Фадеева Г.П. (другие кто уехал, а кто умер). План был утвержден на 2021 – 2023 гг. на сумму 1564000 руб., ранее, согласно отчету управляющей компании, на текущий ремонт выделялись денежные средства в пределах 140 000 руб. Из выполненных работ представленного в августе 2021 года плана – ремонт на 1 этаже выполнен частично (только пир входе у лифта), межквартирные коридоры не ремонтировались, но сумма денежных средств на ремонт 1 этажа 102771 руб. была списана со счета дома полностью (согласно отчету за 2021 год). 26.04.2022 инициативная группа повторно организовала внеочередное собрание собственников дома в присутствии представителя администрации Фрунзенского района. Председатель Совета дома Фадеева Г.П. сорвала собрание, объяснив сотруднику администрации, что Совет дома существует, был пролонгирован (Совет дома избирается на два года), и предала в администрацию часть протокола общего собрания собственников дома от 30.09.2019. Согласно данному протоколу, за состав Совета дома проголосовало 136 собственников, и этот состав Совета дома наделен полномочиями по утверждению плана текущего ремонта. Оказалось, что сотрудница управляющей компании ФИО1 одновременно входит в состав Совета дома как собственник <адрес> доме, и является ответственным лицом управляющей компании за работу с домом. Только в первом полугодии 2021 года не выдавали план текущего ремонта из-за несогласования с собственниками. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в доме в очередной раз было инициировано общее собрание по инициативе НАО «<адрес>» со сроком проведения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. На собрании присутствовали два представителя управляющей компании, о которых не указано в протоколе. По вопросу о компенсации Совету дома собственниками было предложено воспользоваться денежными средствами, полученными от всех операторов связи с провайдеров интернет-услуг (ПАО МТС, ООО «Атэл Ярославль», Филиал «ЭР-Телеком Холдинг», ООО «Ярнет», ПАО «Ростелеком»). В финансовых отчетах УК денежные средства от провайдеров нигде не значатся. Из уведомления о решениях, принятых на внеочередном общем собрании, составленном ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, истцы узнали, что в Совет дома избраны ФИО6, ФИО7, установлена компенсация затрат Совета дома в размере 70 руб. ежемесячно, начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, полученные денежные средства от пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме операторами и провайдерами интернет-услуг установлено направить на текущий ремонт, содержание общего имущества многоквартирного дома, а также вопрос НОМЕР о необходимости проведения капитального ремонта. Согласно протокола НОМЕР/КР/2022 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, предоставленного в Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов <адрес>, истцы узнали, что было проведено голосование в сроки с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которого все те же собственники проголосовали за проведение капитального ремонта на конкретные суммы и виды работ. В результате чего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был заключен договор НОМЕР/ЖТ с АО «Жилтранс» с пятью сметами: смета НОМЕР – установка общедомового прибора учета потребления тепла на сумму 530540 руб., смета НОМЕР – проектные работы на установку прибора учета потребления тепла на сумму 78824 руб., смета НОМЕР – капитальный ремонт тепловых узлов – 258670 руб., смета НОМЕР – капитальный ремонт лежаков в подвале – 1019230 руб., смета НОМЕР – капитальный ремонт лежаков на чердаке – 680210 руб., на общую сумму 2 567 474 руб. В договор по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы отопления (кроме желания собственников об установке прибора учета потребления тепла с разработкой проектно-сметной документации и заменой лежака в подвале) на сумму 1 628 594 руб. (смета НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР) были включены: замена лежаков на чердаке и тепловые узлы (смета НОМЕР, НОМЕР), на сумму 938880 руб., которым, согласно актам осмотра УК, капитальный ремонт не требуется. Также в договоре стоит пункт по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы водоотведения (стояки), холодного водоснабжения (стояки), горячего водоснабжения (стояки), которые будут ремонтироваться по доп.соглашению. Какие суммы будут (договор заключен до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), не известно. Но подписи по капитальному ремонту будут учтены и собственники уже ничего не смогут сделать. На спец.счете дома денег не будет, так как на начало 2022 года было 2 027 264,94 руб. А замена стояков по информации председателя Совета дома в этом году планировалась на 4 000 000 руб. Площадь собственников дома в предоставленном в региональный фонд содействия капитальному ремонту ЯО реестре на 9,5 кв.м. превышает площадь всего дома. Если учесть подобные данные реестра, выданного в 2021 году, в трех квартирах были включены умершие собственники. В одной из квартир вписан не существующий собственник (приложение НОМЕР).

В судебном заседании истцы Горячева В.Г., Лебедева И.В. исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Истцы Лебедева И.В., Ерина Н.М., Антонова Н.Н., представители ответчиков НАО «Управдом Фрунзенского района», АО «Жилтранс», ответчики Фадеева Г.П., Ракутина В.В., Исаенко В.П., представители третьих лиц ПАО МТС, ООО «Атэл Ярославль», АО «ЭР-Телеком Холдинг», ООО «Ярнет», ПАО «Ростелеком», Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Ранее в судебном заседании 17.05.2023 представитель ответчика Фадеевой Г.П. – по доверенности Фролов К.Е. против удовлетворения иска возражал, представил письменный отзыв.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Из представленной в материалы дела копии протокола общего собрания собственников помещений <адрес> усматривается, что собственниками принято решение об избрании в состав Совета дома ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО7, председателем совета дома избрана Фадеева Г.П.

В соответствии с уведомлением о решениях, принятых на общем собрании собственников в период с 28.06.2022 по 28.07.2022, в состав совета дома избраны ФИО17, Ракутина В.В., ФИО18, Фадеева Г.П. – председатель совета дома (л.д.64).

Истцами ставится вопрос об исключении из состава совета дома Фадеевой Г.П., Ракутиной В.В., а также ранее участвовавшей в совете дома Исаенко В.П. в связи с ненадлежащим, по мнению истцов, исполнению ими своих обязанностей.

Правовых оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

В силу ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.1 ст.161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст.161.1 ЖК РФ).

В силу ч.ч.6,7 ст.161.1 ЖК РФ из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья (ч.9 ст.161.1 ЖК РФ).

В силу ч.10 ст.161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, вопрос о переизбрании совета многоквартирного дома, его председателя, а равно как и об исключении членов совета многоквартирного дома из его числа, относится к исключительной компетенции собственников помещений многоквартирного дома, и принимается на общем собрании. Следовательно, оснований для принятия судом таких решений не имеется.

Относительно требований о возложении на НАО «Управдом Фрунзенского района» обязанности назначить лицо, ответственное за управление домом, исключив кандидатуру Исаенко В.П., правовых оснований для их удовлетворения также не имеется. Обязанность управляющей компании по назначению лиц, ответственных за работу с домом, который находится в ее управлении, законом не предусмотрена. Вопрос о назначении лица, ответственного за работу с домом, собственники вправе разрешить самостоятельно в установленном порядке. Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика о том, что принятие судом такого решения будет свидетельствовать о необоснованном вмешательстве во внутренние организационные вопросы юридического лица.

Как следует из содержания копии уведомления о решениях, принятых на общем собрании собственников в период с 28.06.2022 по 28.07.2022, общим собранием собственников принято решение о компенсации затрат Совету дома в размере 70 руб. с каждой квартиры ежемесячно (л.д.77).

На основании п.8.1 ст.161.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Таким образом, выплата вознаграждения совету дома, а равно как установление компенсации затрат совету дома, отмена такой компенсации, также относится к исключительно компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. При наличии соответствующего решения собственников об установлении такой компенсации, не признанного недействительным в установленном порядке, правовых оснований для принятия судом решения об отмене компенсации совету дома не имеется.

В силу п.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе: принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая, что принятие решения о распоряжении общим имуществом, в том числе, путем предоставления его в пользование иным лицам, относится к компетенции общего собрания собственников, принятие решения о расходе денежных средств, поступивших на счет управляющей организации от использования общего имущества собственников, осуществляется также только по решению общего собрания собственников. При таких обстоятельствах оснований для возложения на НАО «Управдом Фрунзенского района» обязанности перенаправлять денежные средства, полученные в результате использования общедомового имущества от всех операторов связи и провайдеров интернет-услуг на оплату затрат совета дома, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Горячевой Валентины Григорьевны (паспорт НОМЕР НОМЕР), Лебедевой Ирины Викторовны (паспорт НОМЕР НОМЕР), Ериной Натальи Михайловны (паспорт НОМЕР НОМЕР), Антоновой Натальи Николаевны (паспорт НОМЕР НОМЕР) к НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН 7604228988), Фадеевой Галине Петровне (паспорт НОМЕР НОМЕР), Ракутиной Валентине Васильевне (паспорт НОМЕР НОМЕР), Исаенко Виктории Павловне (паспорт НОМЕР НОМЕР), АО «Жилтранс» (ИНН 7733799210), - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                         Е.М. Пестерева