Решение от 10.09.2013 по делу № 12-109/2013 от 21.08.2013

Дело №12-109/2013

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

(не вступило в законную силу)

10 сентября 2013 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Слановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Атмачьяна В. В.ча на постановление по делу об административном правонарушении №243 от 23 июля 2013 года Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа, Темрюкском районе о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, суд

у с т а н о в и л :

Постановлением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа, Темрюкском районе Атмачьян В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Лермонтова, д. <адрес>, в связи с чем ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Атмачьян В.В. обжаловал его, в обоснование жалобы указал, что никакого правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, он не совершал, в связи с чем законных оснований привлекать его к административной ответственности не было. Неправомерность вышеуказанного постановления обусловлена тем, что свои права на указанный объект, Атмачьян В.В. передал 26 апреля 2013 года по договору купли-продажи недвижимости, запись государственной регистрации в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была произведена 20 мая 2013 года за №. В связи с чем на момент вынесения обжалуемого постановления, Атмачьян В.В. не являлся собственником недвижимого имущества, расположенного по вышеуказанному адресу, следовательно не может нести ответственность за указанное административное правонарушение.

На основании изложенного Атмачьян В.В. просит суд отменить постановление ТО Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа, Темрюкском районе №243 от 23.07.2013 года по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, восстановить срок для обжалования вышеуказанного постановления, в связи с тем, что он находился за пределами Краснодарского края.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились без уважительных на то причин, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящую жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

В соответствии со ст. 26.1 по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 22 апреля 2013 года Анапский межрайонной прокуратурой проводилась проверка соблюдения требований законодательства. В ходе проведенной проверки было установлено, что Атмачьяну В.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Лермонтова, <адрес>, предназначенный для размещения многоквартирного жилого дома. Прокурорской проверкой было установлено, что Атмачьяном В.В. были нарушены требования действующего законодательства, а именно: ст. 10 Федерального закона от 30.03.199 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3., 2.6, 2.7, 2.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 13.2, 12.18, 12.24, 12.2, 12.15, 12.17, 8.4, 1.1, 12.28, 13.5, 2.6 СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».

В силу ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

С учетом обстоятельств, установленных в ходе прокурорской проверки, 23 июля 2013 года ТО Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа, Темрюкском районе было вынесено постановление №243 о привлечении Атмачьяна В.В. к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

В своей жалобе Атмачьян В.В. ссылается на то, что в настоящее время он не является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Лермонтова, <адрес>. Однако к указанным доводам суд относится критически по следующим основаниям.

В материалах дела имеется договор купли-продажи недвижимости от 26 апреля 2013 года, заключенный между РАВ и Атмачьяном В.В. Согласно условиям вышеуказанного договора следует, что Атмачьян В.В. продал РАВ квартиру №<адрес>, общей площадью 28,7 кв.м. и земельный участок, пропорционально площади занимаемого помещения 28.7 кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Лермонтова, <адрес>. Судом было установлено, что вышеуказанный договор был зарегистрирован в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Кроме того в материалах дела имеются свидетельства о государственной регистрации права от 20 мая 2013 года, которые были выданы РАВ в отношении вышеуказанного недвижимого имущества. Однако судом принимается во внимание то обстоятельство, что переход права собственности в отношении вышеуказанного имущества произошел после проведения прокурорской проверки, то есть после выявления факта совершения административного правонарушения – 22 апреля 2013 года. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что Атмачьян В.В. был правомерно привлечен к административной ответственности. При этом, доводы Атмачьяна В.В. о том, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено только лишь 23 июля 2013 года, то есть после заключения договора купли-продажи, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку являются не обоснованными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, так как его противоправные действия были выявлены 22 апреля 2013 года.

Помимо этого суд принимает во внимание то обстоятельство, что Атмачьяном В.В. не оспаривался сам факт события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с вышеприведенными нормами права, а также с учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, суд считает, что в силу ст. 30.7 КоАП РФ жалоба Атмачьяна В.В. не подлежит удовлетворению, а постановление ТО Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа, Темрюкском районе от 23.07.2013 года подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из содержания жалобы, Атмачьян В.В. просит суд восстановить ему срок для обжалования вышеуказанного постановления, в связи с тем, что он находился на пределами Краснодарского края.

Принимая во внимание требование ст. 30.3 КоАП РФ, суд считает возможным восстановить Атмачьяну В.В. процессуальный срок для обжалования постановления от 23.07.2013 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №243 ░░ 23 ░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░.-░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 6.3 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №243 ░░ 23 ░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░.-░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 6.3 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░