Решение по делу № 02а-0832/2024 от 13.05.2024

77RS0018-02-2024-006891-02

Дело № 2а-832/24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес                                                                            10 июня 2024 года

Никулинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Юдиной И.В., при секретаре Пономаренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-832/24 по административному исковому заявлению ПАО Банк «Александровский» к старшему судебному приставу- начальнику Кунцевского ОСП УФССП России по адрес Чомаеву Таулану Казбековичу, Кунцевскому ОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Кунцевского ОСП по адрес Чомаева Таулана Казбековича, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес ПАО Банк «Александровский» постановлений о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №042946907 от 01.11.2023г. в отношении должника фио либо об отказе в возбуждении исполнительного производства за период превышающий срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Кунцевского ОСП по адрес Чомаева Таулана Казбековича, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а так же обязать старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Кунцевского ОСП по адрес Чомаева Таулана Казбековича устранить в полном объеме нарушение прав ПАО Банк «Александровский» путем рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника фио, полученного Кунцевским ОСП по адрес 24.11.2023г., в случае, если исполнительный документ утерян - обязать старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Кунцевского ОСП по адрес Чомаева Таулана Казбековича организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ №455 от 28.09.2015г.

В обосновании указано, что истец обратился в Кунцевский отдел судебных приставов ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении фио предъявив исполнительный лист серии ФС №042946907, выданный 01.11.2023г. Таганским районным судом адрес по делу №2-2549/2022 на взыскание задолженности по кредитному договору, расходов по оплате госпошлины, а также суммы процентов. Заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ФС №042946907 от 01.11.2023г. направлены Административным истцом в адрес Кунцевского ОСП 16.11.2023г. почтовым отправлением Почты России ценным письмом с описью вложения. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с номером 80086290184923 письмо получено Кунцевским ОСП 24.11.2023г.

При проверке сведений о возбужденных исполнительных производствах посредством электронного сервиса «Банк данных исполнительных производств» административным истцом не обнаружено каких-либо исполнительных производств, возбужденных в отношении должника на основании исполнительного листа серии ФС №042946907. Вместе с тем, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении производства истцу не направлено.

Стороны на судебное заседание не явились, извещались судом.

В силу части 1 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из искового заявления, 17.11.2023 истец обратился в Кунцевский отдел судебных приставов ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении фио предъявив исполнительный лист серии ФС №042946907, выданный 01.11.2023г. Таганским районным судом адрес по делу №2-2549/2022 на взыскание задолженности по кредитному договору, расходов по оплате госпошлины, а также суммы процентов. Заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ФС №042946907 от 01.11.2023г. направлены Административным истцом в адрес Кунцевского ОСП 16.11.2023г. почтовым отправлением Почты России ценным письмом с описью вложения. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с номером 80086290184923 письмо получено Кунцевским ОСП 24.11.2023г.

При проверке сведений о возбужденных исполнительных производствах посредством электронного сервиса «Банк данных исполнительных производств» административным истцом не обнаружено каких-либо исполнительных производств, возбужденных в отношении должника на основании исполнительного листа серии ФС №042946907. Вместе с тем, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении производства истцу не направлено.

Положениями ст. 430 ГПК РФ установлено, что, в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов), суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (ч. 2 ст. 430 ГПК РФ).

Так, в силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае утраты подлинника исполнительного документа, основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Согласно пункту 2.3.4. Положения утвержденного приказом ФССП России от 28.09.2015 г. №455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», В случае утраты неоконченного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению дубликата (копии) исполнительного документа, исполнительное производство возобновляется.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Административным ответчиком в материалы дела доказательства возбуждения исполнительного производства в отношении должника фио не представлены, отзыв на административное исковое заявление также не представлен.

Данным бездействием административного ответчика нарушаются права и интересы ПАО Банк «Александровский», а поэтому суд приходит к выводу, о том, что административный иск подлежит удовлетворению в данной части.

Требования административного истца в части обязания ответчика в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа и направлении в адрес ПАО Банк «Александровский» удовлетворению не подлежат, поскольку решение суда не должно подменять полномочия должностного лица, чьи действия оспариваются. Взыскатель сам вправе обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа при наличии установленных обстоятельств об его утрате.

При таком положении требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Кунцевского ОСП по адрес Чомаева Таулана Казбековича, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес ПАО Банк «Александровский» постановлений о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №042946907 от 01.11.2023г. в отношении должника фио либо об отказе в возбуждении исполнительного производства за период превышающий срок, установленный законодательством об исполнительном производстве.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Кунцевского ОСП по адрес Чомаева Таулана Казбековича, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязать старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Кунцевского ОСП по адрес Чомаева Таулана Казбековича устранить нарушение прав ПАО Банк «Александровский» путем рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника фио, полученного Кунцевским ОСП по адрес 24.11.2023г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.

Судья И.В. Юдина

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2024 года

1