Решение по делу № 2-258/2023 (2-5275/2022;) от 15.11.2022

57RS0023-01-2022-006800-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Гребеньковой А.Е.,

с участием представителей истца Квиленковой О.В. – Тереховой Е.А.,

представителя ответчика МКУ «Жилищное управление г.Орла», администрации г.Орла Колесниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Квиленковой О.В. к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Квиленкова О.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27.04.2012 года №57АБ №287393 истец является собственником квартиры, общей площадью 31,2 кв.м., расположенной по адресу: <...>.

Заключением межведомственной комиссии при администрации города Орла от 31.10.2013 года №713 многоквартирный жилой дом <...> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Орла от 16.05.2014 №1881 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого <...>» установлен срок организации переселения граждан указанного дома до 30.12.2019 года в соответствии с действующим законодательством.

Просит суд обязать МКУ «Жилищное управление города Орла» предоставить Квиленковой О.В. в собственность благоустроенную, однокомнатную квартиру, общей площадью не менее 31,2 кв.м., отвечающую установленным санитарным техническим требованиям и находящуюся в границах города Орла.

В судебном заседании представитель истца Квиленковой О.В. – Терехова Е.А. иск уточнила, просила суд обязать МКУ «Жилищное управление города Орла» предоставить Квиленковой О.В. в собственность благоустроенную квартиру, общей площадью не менее 31,2 кв.м., отвечающую установленным санитарным техническим требованиям и находящуюся в границах города Орла. Дополнительно пояснила, что истец не желает реализовать свое право путем получения выкупной стоимости жилого помещения, настаивает на получении жилья в собственность взамен аварийного.

Истец Квиленкова О.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МКУ «Жилищное управление г.Орла», третьего лица администрации г.Орла Колесникова Н.С. исковые требования не признала, пояснила, что срок расселения аварийного дома <...> еще не наступил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при признании дома аварийным и подлежащим сносу определен статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме на основании пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Статьей 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации города Орла.

В соответствии с частью 4 статьи 37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел» решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией города Орла.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27.04.2012 года №57АБ №287393 истец является собственником квартиры, общей площадью 31,2 кв.м., расположенной по адресу: <...>.

Заключением межведомственной комиссии при администрации города Орла от 31.10.2013 года №713 многоквартирный жилой дом <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Орла от 16.05.2014 №1881 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого дома <...>» установлен срок организации переселения граждан указанного дома до 30.12.2019 года в соответствии с действующим законодательством.

Многоквартирный жилой дом <данные изъяты> включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Орловской области от 29 марта 2019 №176.

Срок переселения граждан из данного многоквартирного жилого дома установлен до 31.12.2023 года.

Собственнику Квиленковой О.В. ответчиком предложена выкупная стоимость за принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение - квартиру №<...> в размере 2222376 руб., в том числе: стоимость земельного участка - 180475 руб., расходы граждан - 108500 руб., компенсация за не произведенный капитальный ремонт- 109356 руб.

07.11.2022 года истец от предложенной стоимости возмещения отказалась.

В соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, выраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, исковые требования Квиленковой О.В. подлежат удовлетворению.

Суд также полагает необходимым прекратить право собственности истца на указанное выше жилое помещение, признав право собственности на него за муниципальным образованием «Город Орел».

Осуществляя выбор надлежащего ответчика, суд учитывает, что во исполнение требований Постановления Правительства Орловской области от 29 марта 2019 г. № 176 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» Постановлением администрации г. Орла от 29 апреля 2019 г. № 1802 утверждена ведомственная целевая программа «Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Орел» на 2019 - 2025 годы».

Из данной муниципальной адресной программы следует, что главным распорядителем бюджетных средств по ней выступает МКУ «Жилищное управление города Орла».

Из части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию.

Учитывая изложенное, суд считает надлежащим ответчиком по делу МКУ «Жилищное управление города Орла».

На основании ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., которые подлежат взысканию с МКУ «Жилищное управление города Орла».

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Квиленковой О.В. к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» (ИНН 5753075950, ОГРН 1215700003661) предоставить Квиленковой О.В. (паспорт №***) в собственность благоустроенную квартиру, общей площадью не менее 31,2 кв.м., отвечающую установленным санитарным техническим требованиям и находящуюся в границах города Орла.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление города Орла» (ИНН 5753075950, ОГРН 1215700003661) в пользу Квиленковой О.В. (паспорт №***) расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Прекратить право собственности Квиленковой О.В. (паспорт №*** №***) на жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <...>, после предоставления жилого помещения.

Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 14.03.2023 г.

Председательствующий: Ю.С.Самойлова