Решение по делу № 5-6/2023 (5-1576/2022;) от 12.12.2022

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

(198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д.38, тел.: (812) 415-64-01, факс: (812) 415-64-01, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)

УИД 78RS0006-01-2022-009937-29

Дело № 5-6/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                 12 января 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Говорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 311 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью ООО "Ритейл" (далее – ООО "Ритейл"), ОГРН 1147847316363, ИНН 7805659046, расположенного по адресу: 198095, Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 127, лит. А, пом. 5-Н, дата регистрации юридического лица 15.09.2014, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 ноября 2022 года в 00 часа 01 минуту ООО «Ритейл» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

5.10.2022 зам. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Ростовской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №129/2022 в отношении неустановленного лица по ст. 14.57 КоАП РФ по доводам, изложенным в обращении генерального директора АО «Концерт Росэнергоатом» А.А. Сальникова, поступившем 26.09.2022 года в УФССП по Ростовской области.

В рамках проведения административного расследования в отношении ООО «Ритейл», должностным лицом отдела 14.10.2022 было вынесено определение об истребовании необходимых сведений, информации и заверенных надлежащим образом копий документов, которые необходимо было предоставить в трехдневный срок с момента получения копии определения.

Указанное определение было направлено в адрес ООО «Ритейл» заказной корреспонденцией (ШПИ 80096277635591).

Согласно данным официального сайта АО «Почта России», отправление прибыло в место вручения 22.10.2022, неудачная попытка вручения – 24.10.2022, в последствие 31.10.2021 почтовое отправление возвращено отправителю по истечении срока хранения и неявкой адресата за получением запасной корреспонденции.

От ООО «Ритейл» истребуемые документы, либо возражения в части установленного срока исполнения обязательства, либо сообщение о невозможности представления указанных в определении сведений, не поступали, также не поступали ходатайства или иные документы с просьбами мотивированно рассмотреть возможность увеличения срока исполнения обязательства, отведенного для предоставления истребованных сведений, информации и документов, не поступали.

Таким образом, ООО «Ритейл» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Ритейл» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Ритейл».

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14 октября 2022 года возвращено отправителю 31 октября 2022 года, при этом отправление было заказное с уведомлением, в связи с чем суд находит имевшейся реальную возможность у ООО «Ритейл» по получению определения и его исполнению в установленный срок, в случае обеспечения своей обязанности по получению почтовой корреспонденции по юридическому адресу. Истребуемые документы и сведения, равно как и уведомление о невозможности представления указанных сведений, ООО «Ритейл» в адрес отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Ростовской области не направило.

Определением об истребовании сведений установлен трехдневный срок направления сведений с момента получения копии определения, следовательно, административное правонарушение длящимся не является.

Согласно ст.2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст.16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Материалами дела подтверждается, что определение об истребовании сведений было направлено заказной корреспонденцией с уведомлением по юридическому адресу лица, однако общество не обеспечило получение корреспонденции, при исполнении указанной обязанности общество имело возможность получить определение от 14 октября 2022 года, то есть у юридического лица имелась возможность предоставить истребуемые сведения или сообщить о невозможности их предоставления в 3-дневный срок с даты получения определения, однако, ООО «Ритейл» не были приняты все зависящие от него меры.

Таким образом, действия ООО «Ритейл» правильно квалифицированы по статье 17.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «Ритейл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена и доказана материалами дела:

- протоколом № №240/22/61000-АП от 29 ноября 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Ритейл», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- определением заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Ростовской области о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 5 октября 2022 года, которым возбуждено дело об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ст. 14.57 КоАП РФ и определено провести административное расследование;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14 октября 2022 года, вынесенным в отношении ООО «Ритейл»;

- сведениями об отслеживании отправления почтовым идентификатором 80096277635591, согласно которому почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 31 октября 2022 года.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Ритейл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ или признания совершенного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность ООО «Ритейл» обстоятельств и считает возможным в данном случае не назначать обществу наказание в виде административного приостановления деятельности, так как считает, что целей административного наказания можно достигнуть без применения в отношении ООО «Ритейл» максимального наказания, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Данных, характеризующих имущественное и финансовое положение юридического лица, суду не предоставлено. При назначении наказания в виде административного штрафа, суд считает возможным назначить обществу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общества с ограниченной ответственностью "Ритейл" (ОГРН 1147847316363, ИНН 7805659046) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Республике Коми (УФССП России по Республике Коми, лицевой счет 04071785050),

ИНН 1614229665, КПП 616401001, БИК 016015102,

р/с 03100643000000015800, отделение Ростов-на-Дону Банка России,

единый казначейский счет 40102810845370000050,

ОКТМО 60701000001, КБК 32211601171010007140,

УИН 32261000220000240012.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111 (тел. 415-64-13) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                        А.Г. Говорова