Решение по делу № 2-3306/2018 от 30.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    10 сентября 2018 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Вотиновой Е.А.,

с участием представителя истца Дмитриева В.С. – адвоката Западной региональной коллегии адвокатов Красноярского края Новикова Е.С., действующего на основании ордера № 1634 от 23 августа 2018 года (л.д.31),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриева В. С. к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр творчества и развития «Планета талантов» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриев В.С. обратился в суд с иском к МБУ ДО «ЦТиР «Планета талантов» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что 14 апреля 2012 года он работает в МБУ ДО «ЦТиР «Планета талантов» в должности №. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2017 года – 7800,00 руб., с 01 января 2018 года – 9489,00 руб., с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, не менее 17860,80 руб. в период с мая 2018 года. В связи с указанными обстоятельствами, просил взыскать с ответчика в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 июля 2017 года по 30 июня 2018 года включительно, согласно представленному расчету, в сумме 31341,97 руб., компенсацию морального вреда за нарушение его трудовых прав в размере 5000,00 руб., понесенные им судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000,00 руб. (л.д.2-5).

В судебное заседание истец Дмитриев В.С., извещенный о дате, времени и месте рассмотрении дела (л.д.38), не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.33).

Представитель истца Новиков Е.С. в судебном заседании поддержал доводы своего доверителя по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБУ ДО «ЦТиР «Планета талантов», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.39), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.192).

Согласно поступившему письменному отзыву представитель ответчика по существу иска возражал, указав, что при начислении истцу заработной платы бухгалтер МКУ «Центр бухучета» (на основании договора оказания услуг) действовал на основании Регионального соглашения о минимальной заработной платы от 23 декабря 2016 года. В оспариваемый период заработная плата работнику, включая стимулирующие и компенсационный выплаты, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, ежемесячно в период с января по декабрь 2017 года начислялась в размере не ниже 10592 руб. на 1 ставку, с января по апрель 2018 года – не ниже 11016,00 руб. МБУ ДО «ЦТиР «Планета талантов» начисляет заработную плату работникам в рамках установленного фонда оплаты труда, который устанавливается главным распорядителем бюджетных средств. Истец просит взыскать с учреждения недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июля 2017 года по июнь 2018 года в размере 31341,97 руб., при этом его доводы изложенные в исковом заявлении не согласуются с практикой, существовавшей на уровне судов высших инстанций в период с января по декабрь 2017 года. Кроме того, при расчете недоначисленной заработной платы истцом не учтен сменный график работы. Также считает, что взыскание компенсации морального вреда в размере 5000,00 руб. и расходов на оплату услуг представителя – 5000,00 руб. не целесообразно, поскольку учреждение является бюджетным, в течение спорного периода истец своевременно получал заработную плату, жалоб на стресс и бессонницу от него не поступало (л.д.40-41).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Дмитриева В.С. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев В.С. был принят на работу в МБОУ ДОД «Центр детского творчества» в качестве №, с установлением должностного оклада в размере 1818,00 руб., северной надбавки 30% и районного коэффициента – 30% (л.д.42,43)

Пунктом 7.1 трудового договора работнику устанавливается 6-ти дневная 40-ка часовая рабочая неделя, в режиме гибкого рабочего времени.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев В.С. принят на работу в качестве №, с установлением должностного оклада – 1592,00 руб. (л.д.44).

Согласно дополнительному соглашению от 01 октября 2015 года пункт 7.1 трудового договора изложен в следующей редакции «режим рабочего времени по графику, утвержденному директором МБОУ ДОД «ЦДОД» исходя из 4- часовой рабочей недели по графику сменности работников» (л.д.47

Дополнительными соглашениями к трудовому договору от 01 июля 2013 года, 01 октября 2014 года, 26 декабря 2016 года, 11 декабря 2011 года Дмитриеву В.С. установлен должностной оклад – 1927,00 руб. и 2338,00 руб., 2572,00 руб., 2675,00 руб., соответственно (л.д.45,46,49,50).

Согласно трудовому договору и дополнительному соглашению истец работал в условиях сменного режима рабочего времени, который регулируется положениями ст. 103 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 103 Трудового кодекса РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 104 Трудового кодекса РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

В соответствии со ст. 102 Трудового кодекса РФ, при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон (ч.1)

Согласно производственному календарю на 2017 год и 2018 год, нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составили: в июле 2017 года – 168 часов (21 день), в августе 2017 года 184 часа (23 дня), в сентябре 2017 года – 168 часов (21 день), в октябре 2017 года – 176 часов (22 дня), в ноябре 2017 года – 167 часов (21 день), в декабре 2017 года – 168 часов (21 день), в январе 2018 года – 136 часов (17 дней); в феврале 2018 года – 151 час (19 дней), март 2018 года – 159 часов (20 дней), в апреле 2018 года – 167 часов (21 день), в мае 2018 года – 159 часов (20 дней), июне 2018 года – 159 часов (20 дней).

Из представленных расчетных листков, графиков работы, табелей учета рабочего времени за июль 2017 года – июнь 2018 года (л.д. 51-62,67-124,125-129) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Дмитриева В..С. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 01 января 2018 года - 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, размер начисленной заработной платы Дмитриева В.С., с учетом выполнения им нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с 01 июля 2017 года по 30 июня 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Дмитриева В.С. в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежащими удовлетворению в следующем размере, исходя из следующего расчетов:

период	норм		факт		всего начислено, руб.	подлежало начислению, руб.				подлежит доплате, руб.
	дн.	час	дн.	час		МРОТ	северн. надб.	район. коэф.	всего
июль 2017	21	21	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
авг. 2017	21	21	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
сент. 2017	20	20	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
окт. 2017	20	20	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
нояб. 2017	20	20	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
дек. 2017	21	21	13666,12	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	0
янв. 2018	21	21	11016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4166,40
фев. 2018	19	6	3672,00 (за вычетом отпускных)	2996,52	898,96	898,96	4794,44	1122,44
март 2018	0	0
апр. 2018	20	19	10465,20	9014,55	2704,37	2704,37	14423,29	3958,09
май 2018	21	21	11163,00	11163,00	2679,12	2679,12	17860,80	6697,80
июнь 2018	20	20	11163,00	11163,00	2679,12	2679,12	17860,80	6697,80
итого:	32082,53

Истцом Дмитриевым В.С. заявлено о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 31341,97 руб.. С учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, с целью защиты трудовых прав Дмитриева В.С., суд считает необходимым выйти за пределы заявленных исковых требований в части взыскания недоначисленной заработной платы и взыскать с ответчика в пользу истца 32082,53 руб..

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что МБУ ДО «ЦТиР «Планета талантов» были допущены нарушения трудовых прав Дмитриева В.С., выразившиеся в выплате ему заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последний имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Дмитриева В.С. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

Доводы стороны ответчика о правильном начислении и выплате Дмитриеву В.С. заработной платы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Вышеуказанные положения трудового законодательства и представленный расчет опровергают указанные доводы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся и расходы на оплату услуг представителей. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, принимая во внимание, объем проделанной представителем работы, принципы разумности и справедливости, требования истца о взыскании с ответчика понесенных им расходов по оплате услуг представителя за составление искового заявления и ха представительство в суде в размере 5000,00 руб. (л.д.32) подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1162,48 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 32082,53 руб., плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 1462,48 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитриева В. С. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр творчества и развития «Планета талантов» в пользу Дмитриева В. С. недоначисленную заработную плату за период с июля 2017 года по июнь 2018 года включительно в размере 32082,53 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., судебные расходы 5000,00 руб., всего 38082 (тридцать восемь тысяч восемьдесят два) рубля 53 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований Дмитриева В. С. отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр творчества и развития «Планета талантов» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1462 (одна тысяча четыреста шестьдесят два) рубля 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                Г.А. Киняшова