Решение по делу № 2-290/2015 от 26.03.2015

Дело №2-290/2015г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2015 года      село Бакалы РБ

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исмагиловой Г.А.

при секретаре Шаймардановой Л.М.,

с участием истца Камалетдиновой Г.Г.

представителя ответчика, действующего на основании доверенности от Дата обезличенаг. Ахметшина И.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камалетдиновой Г.Г. к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании незаконным решения, признании права на досрочную трудовую пенсию, о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, суд

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение Управления Пенсионного фонда России в Бакалинском районе Номер обезличен от Дата обезличена – об отказе в установлении ей пенсии, незаконным и, признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж работы: период нахождения в дородовом и послеродовом отпусках, отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена. го Дата обезличена; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в льготном исчислении; период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с Дата обезличена

Исковые требования мотивирует следующим: она обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Бакалинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему лечебную деятельность. Решением Пенсионного органа Номер обезличен от Дата обезличена, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в сельской местности. Указанным решением ответчика, в специальный трудовой стаж медицинской деятельности не зачтены указанные в иске периоды.

Впоследствии на основании ст. 39 ГПК РФ истец изменила исковые требования и просит признать решение Управления Пенсионного фонда России в Бакалинском районе Номер обезличен от Дата обезличена – об отказе в установлении ей пенсии, незаконным и, признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж работы: период нахождения в дородовом и послеродовом отпусках декретном отпуске с Дата обезличена. го Дата обезличена; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в льготном исчислении 1 год 3 мес., период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до1,5 лет в льготном исчислении 1 год 3 мес.; период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с 13 февраля 2015г.

Истец Камалетдинова Г.Г. на судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ГУ- Управления пенсионного фонда РФ по доверенности Ахметшин И.Ф. иск не признал, показал суду, что периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001г.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

    Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 Гражданского Кодекса РФ).

    Федеральный закон от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях предусмотренных федеральным законом.

Положением п. п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В силу ч. 2 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из содержания п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости следует, что в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное, назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, такие же гарантии были и по ранее действующему КЗоТ РСФСР. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в календарном исчислении подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения - УПФ РФ в Бакалинском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличенаг. Камалетдиновой Г.Г. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 25-ти лет.

Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Судом установлено, что Камалетдинова Г.Г. работала с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. ..., с Дата обезличенаг. ... по настоящее время.

Согласно представленных свидетельств о рождении ФИО8 родилась Дата обезличенаг., ФИО5 Дата обезличенаг. и ФИО4 Дата обезличенаг.

Периоды ее нахождения в дородовом и послеродовом отпусках декретном отпуске с Дата обезличена. го Дата обезличена; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в льготном исчислении 1 год 3 мес., период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до1,5 лет в льготном исчислении 1 год 3 мес. подлежат включению в специальный стаж.

Как следует из решения ГУ-УПФ РФ в ... РБ от Дата обезличенаг. Номер обезличен стаж Камалетдиновой Г.Г. составлял ... года ... месяцев 11 дней, однако на момент рассмотрения дела в суде, специальный стаж составляет 25 лет, в связи с чем, решение ГУ - УПФ РФ в ... РБ Номер обезличен от Дата обезличена подлежит отмене в части, отказа включения в специальный стаж периодов нахождения в дородовом и послеродовом отпусках декретном отпуске с Дата обезличена. го Дата обезличена; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в льготном исчислении 1 год 3 мес., период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до1,5 лет в льготном исчислении 1 год 3 мес., периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в календарном исчислении, исковые требования о назначении досрочной пенсии по старости с Дата обезличена, т.е. с момента первоначального обращения, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего кодекса. На основании п.п. 5 п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ. Таким образом с ГУ-УПФ РФ в Бакалинском районе РБ в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.4 ГК РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Камалетдиновой Г.Г. к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании незаконным решения, признании права на досрочную трудовую пенсию, о включении в специальный стаж отдельных периодов работы удовлетворить.

    Признать решение ГУ- Управления пенсионного Фонда РФ в Бакалинском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличенаг. незаконным в части невключения в стаж медицинской деятельности следующих периодов: периодов нахождения в дородовом и послеродовом отпусках декретном отпуске с Дата обезличена. го Дата обезличена; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в льготном исчислении 1 год 3 мес., период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до1,5 лет в льготном исчислении 1 год 3 мес., периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в календарном исчислении, и в данной части отменить.

Признать право Камалетдиновой Г.Г. на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать ответчика ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпусках декретном отпуске с Дата обезличена. го Дата обезличена; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в льготном исчислении 1 год 3 мес., период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении 1 год 3 мес., периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в календарном исчислении.

Назначить Камалетдиновой Г.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ с Дата обезличена.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ в пользу Камалетдиновой Г.Г. расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Бакалинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Г.А. Исмагилова