Решение от 09.02.2021 по делу № 2а-184/2021 от 15.01.2021

№ 2а-184/2021 г.

11RS0020-01-2021-000146-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Исаковой З.В.

с участием: помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Дурнева И.А., административного истца Лещева О.В., представителя административного ответчика ОМВД России по Усть-Вымскому району Махнис Я.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 09 февраля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Лещева О. В. к ОМВД России по Усть-Вымскому району о частичной отменеадминистративных ограничений, установленных в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Лещев О.В. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ОМВД России по Усть-Вымскому району Республики Коми об отменеадминистративного ограничения, установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23.10.2018 г., в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; о замене обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства на ограничение одной отметкой в органах внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании административный истец Лещев О.В. заявленные требования поддержал, суду пояснив, что по состоянию здоровья он нуждается в постоянном приеме снотворных препаратов и ему актом врачебной комиссии от 05.11.2019 г. рекомендован сон с 22 часов до 06 часов утра, кроме этого, актом врачебной комиссии от 06.03.2020 г. он нуждается в ограничении ходьбы до 100 метров.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Усть-Вымскому району Махнис Я.А. заявление Лещева О.В. просила удовлетворить частично, суду пояснив, что Лещев О.В. состоит на учете в ОМВД, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с 01.04.2019 г.

В течение этого времени к административной ответственности не привлекался, административные ограничения, установленные решением суда, исполняет должным образом, характеризуетсяв целом удовлетворительно, административный надзор установлен на срок 8 лет, оставляет на усмотрение суда обязанность являться с ограничением одной отметкой в органах внутренних дел по месту жительства.

Помощник прокурор Усть-Вымского района Республики Коми Дурнев И.А. полагал необходимым отказать в удовлетворении требований заявления Лещеву О.В., поскольку, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23.10.2018 г. установлен административный надзор сроком на 08 лет, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, преступление совершено в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, кроме этого, Лещевым О.В. отбыто менее половины установленного судом срока административного надзора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает ряд ограничений гарантированных Конституцией РФ прав в качестве неблагоприятных последствий совершенного преступления в отношении лиц, указанных в данном Федеральном законе.

Согласно ст.ст.1,2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни, поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения.

Из смысла положений Федерального Закона, административные ограничения должны способствовать устранению причин и условий совершения преступлений, административных правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях предотвращения антиобщественного поведения, повторного совершения преступлений. Установленные ограничения не должны несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, в том числе конституционные права на труд, образование, получение медицинской помощи и другие.

Судом установлено, что на основании решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23.10.2018 г. в отношении Лещева О.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе;

- запрещение посещения заведений, реализующих спиртные напитки на розлив.

Из материалов дела следует, что приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 12.04.2017 г. Лещев О.В. осужден за тяжкое преступление, предусмотренное п. «3» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Лещев О.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Вымскому району Республики Коми, как лицо, состоящее под административным надзором, 01.04.2019 г. Срок административного надзора 08 лет и истекает 27.03.2027 г.

В настоящее время Лещев О.В. имеет постоянную регистрацию, место жительства, административные ограничения, установленные судом, выполняет должным образом.

Как следует из объяснений представителя ОМВД России по Усть-Вымскому району Махнис Я.А. в судебном заседании, сведений предоставленных ОМВД по Усть-Вымскому району, Лещев О.В. характеризуется удовлетворительно.

Административный надзор установлен в отношении Лещева О.В. на срок 08 лет и состоит под административным надзором с 01.04.2019 г., то есть, непродолжительное время. В период нахождения под административным надзором административные правонарушения не совершал, регулярно являлся на отметку.

Как установлено приговором, Лещев О.В. совершил тяжкое преступление, в позднее или ночное время суток. До этого наблюдалось на протяжении длительного времени стойкое антиобщественное поведение поднадзорного. Поскольку ранее он судим за умышленное тяжкое преступление.

Отмена административного ограничения на запрещение пребывания вне места жительства, нахождения в ночное время, с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе, с учетом непродолжительного периода правомерного законопослушного поведения административного истца будет противоречить задачам административного надзора, целям устранения причин и условий повторного совершения преступлений.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

С учетом сведений о личности поднадзорного лица, его поведения в период нахождения под административным надзором, указанное ограничение не будет несоизмеримо ограничивать права административного истца.

Ссылки административного истца на акты врачебных комиссий от 05.11.2019 г. и от 06.03.2020 г., суд не может принять во внимание, поскольку, они носят рекомендательный характер.

Суд соглашается с доводами представителя административного ответчика и помощника прокурора о том, что с момента постановки Лещева О.В. на административный учет прошел незначительный период времени и отбыто не менее половины установленного судом срока административного надзора.

В целях обеспечения пресечения правонарушений, повторных преступлений, баланса частных и публичных интересов, суд полагает оставить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Оснований для удовлетворения административного искового заявления Лещева О.В. суд не находит.

руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ........ ░░░░ ......., ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░: ........., ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░- ░.░. ░░░░░░░░