№ 12-742/15
Р Е Ш Е Н И Е
07 июля 2015 года <адрес>
Черемушкинский районный суд <адрес> (<адрес>) в составе председательствующего судьи – Боднарь В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора магазина ООО «Эльдорадо» Нужных Е.Ю. на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора магазина ООО «Эльдорадо»
Нужных Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО ФИО3, № от ДД.ММ.ГГГГ директор магазина ООО «Эльдорадо» Нужных Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Согласно указанному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в результате проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Эльдорадо» установлено: должностное лицо Нужных Е.Ю. по месту осуществления своей деятельности, нарушил установленные правила продажи отдельных видов товаров, а именно: при покупке потребителем ФИО4, фен-щетки <данные изъяты> цена на ценнике составляла <данные изъяты> руб., в то время, как цена, взимаемая на узле расчета составляла <данные изъяты> руб., о чем свидетельствуют фотодоказательства (кассовый чек № от ДД.ММ.ГГГГ, фотография ценника), представленные потребителем. Данный факт противоречит действующему законодательству РФ, а именно: п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № в которых установлена обязанность продавца в наглядной доступной форме довести до покупателя информацию о товаре, в том числе о цене товара, что является нарушением п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № № п.11 Правил продажи отдельных видов товаров.
На данное постановление Нужных Е.Ю. подана жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене указанного постановления, поскольку считает его незаконным, так как не доказан факт совершения правонарушения, поскольку из представленного потребителем фотоснимка невозможно достоверно установить дату снимка, что ставит под сомнение указанное доказательство, а других доказательств не представлено и в акте проверки не указано.
В судебное заседание Нужных Е.Ю. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела в адрес суда не направил.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Нужных Е.Ю. доводы жалобы поддержал и показал, что в Роспотребнадзор обратился с жалобой покупатель, предъявив фото ценника, на котором была неверная цена. Однако этот покупатель в день покупки в магазине с подобной жалобой не обращался, деньги вернуть не просил. На представленной фотографии отсутствует дата съемки, поэтому невозможно установить, когда именно сделано фото. На момент проверки Роспотребнадзора в магазине, указанные в заявлении покупателя факты нарушения Закона «О защите прав потребителей» не подтвердились, однако на него все равно наложили штраф за неверное доведение информации до покупателя. Считает, что его привлекли к административной ответственности на основании недостоверных доказательств, поэтому постановление должностного лица является незаконны. Кроме того, цены на товар в магазине меняются, и в <данные изъяты> года цены также повышались, поэтому покупатель мог сфотографировать ценник накануне, а в день покупки уже были другие цены и другой ценник.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Согласно ст.14.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, выражается в нарушении правил продажи отдельных видов товаров.
В силу ч.1 ст.10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услугах) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, разработанные в соответствии с Законом о защите прав потребителей и регулирующие отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов товаров.
В соответствии с п.5 Правил, продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.11 Правил, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должно содержать, в том числе цену в рублях и условия приобретения товаров.
Из материалов дела следует, что в связи с поступлением в адрес Роспотребнадзора по <адрес> заявления потребителя ФИО4 в отношении заявителя была проведена выездная внеплановая проверка с целью подтверждения фактов, изложенных в обращении, на нарушение прав и законных интересов потребителя при продаже непродовольственного товара бытового назначения.
Вместе с тем, представленный суду акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о выявленных нарушениях и в чем именно эти нарушения выражались.
В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ также отсутствует информация о выявленных в ходе проверки нарушениях, а имеется только ссылка на обращения потребителя.
Из обращения потребителя ФИО4 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине ООО «Эльдорадо», расположенном по адресу: <адрес>, она приобрела фен-щетку <данные изъяты> за <данные изъяты> рублей, в то время, как цена на ценнике была указана <данные изъяты> рублей, в подтверждении чего потребителем представлен кассовый чек № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате на сумму <данные изъяты> рублей и фотография ценника, на котором указана цена на фен-щетку <данные изъяты> рублей и усматривается дата установки цены ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, признать данную фотографию ценника допустимым доказательством не представляется возможным, поскольку на представленной фотографии отсутствует дата и время проведения съемки.
Вместе с тем, в подтверждение своей невиновности Нужных Е.Ю. представлена справка директора ООО «Эльдорадо» о том, что цена на указанный товар – фен-щутку изменялась ДД.ММ.ГГГГ, и на дату ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> рублей.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Таким образом, факт совершения директором магазина ООО «Эльдорадо» Нужных Е.Ю. административного правонарушения, выразившегося недоведении до покупателя информации о цене товара, объективно ничем не подтверждается, поскольку достоверных доказательств Роспотребнадзором не представлено, а ссылку на фотографию ценника, являющегося недопустимым доказательством, суд находит не состоятельной.
Поскольку бесспорных доказательств вины Нужных Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15 КоАП РФ, суду не представлены, а все неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, то суд приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях директора магазина ООО «Эльдорадо» Нужных Е.Ю. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу директора магазина ООО «Эльдорадо» Нужных Е.Ю. на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – удовлетворить.
Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора магазина ООО «Эльдорадо» Нужных Е.Ю. – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора магазина ООО «Эльдорадо» Нужных Е.Ю. – прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья В.В. Боднарь