Решение от 27.12.2021 по делу № 5-2262/2021 от 29.11.2021

5- 2262\2021

УИД 23RS0003-01-2021-007804-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город-курорт Анапа Краснодарского края 27 декабря 2021 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Михин Б.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кейян К.Л.

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности юридического лица Частного профессионального образовательного учреждения « Анапский индустриальный техникум» Калининой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол ТО Роспотребнадзора в городе-курорте Анапа об административном правонарушении в отношении

юридического лица Частного профессионального образовательного учреждения « Анапский индустриальный техникум», <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ЧПОУ « Анапский индустриальный техникум», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина.)

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

23 ноября 2021 года в период времени с 11 час. 05 мин. до 12 час. 15 мин., в ЧПОУ "Анапский индустриальный техникум", по адресу: 353454, <адрес>А, при проведении санитарно-эпидемиологического расследования, на основании распоряжения № 35 от 17.11.2021 о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний с диагнозом U07.1 "Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов)" среди студентов и преподавателей техникума, при непосредственном обнаружении в соответствии со ст. 28.1. КоАП РФ, выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период проведения ограничительных мероприятий, введенных в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющую опасность для окружающих:    не обеспечиваются безопасные в эпидемиологическом отношении условия для осуществления образовательной деятельности - не выполняются требования к проведению текущих и генеральных уборок и проведению дезинфекционных мероприятий в помещениях, а именно: для проведения дезинфекции уборочного инвентаря отсутствует дезинфицирующий раствор с процентным содержанием рабочего раствора "Хлортаба" 0,3% согласно инструкции. Уборочного инвентаря (швабры, ведра) для уборки классных аудиторий недостаточно (в наличии 4 швабры для уборки классных аудиторий, при наличии 48 классных аудиторий), что создает угрозу распространения возбудителя в коллективе. В классной аудитории № 2.1.б согласно техническому плану здания площадь помещения 51,21 кв.м., высота потолка помещения, согласно представленной справки 2,8 м., объем воздуха помещения составляет 143,388 куб. м., при наличии одного рециркулятора марки Uwave 1-15, мощностью 70+/- 5 куб. метров в час. не обеспечивается обеззараживание воздуха данной классной аудитории. Тем самым мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи инфекции выполняются не в полной мере, обеззараживание воздуха в аудитории № 2.1.б проводится с применением рециркулятора, работающего в присутствии людей, недостаточной мощности для объема данного помещения. При регистрации новой коронавирусной инфекции в ЧПОУ "Анапский индустриальный техникум" в очаге COVID-19 не приняты меры в отношении контактных лиц из числа преподавателей и студентов старше 18 лет в части проведения профилактических прививок против COVID-19 по эпидемическим показаниям контактных лиц и лиц из групп риска. ЧПОУ "Анапский индустриальный техникум" не выполнило требования постановления Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 12.10.2021 № 14 « О проведении профилактических прививок отдельных групп граждан по эпидемическим показаниям» - согласно предоставленной информации "О выполнении постановления Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 12 октября 2021 г. № 14 "О проведении профилактических прививок отдельных групп граждан по эпидемическим показаниям" по состоянию на 22.11.2021г. среди сотрудников первым компонентом (в т.ч. однокомпонентной вакциной) привито 117 сотрудников из 155 подлежащих работников, что составляет 75%, среди студентов первым компонентом (в т.ч. однокомпонентной вакциной) привито 527 человек из 790 подлежащих учащихся, что составляет 66,7% от числа подлежащих, что противоречит п. 2.1. постановления Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 12.10.2021 № 14 "О проведении профилактических прививок отдельных групп граждан по эпидемическим показаниям". Выявленные нарушения создают угрозу распространения возбудителя в коллективе, жизни и здоровью населения и являются нарушением ст.ст. 11, 29, 35, пп 6 п. 1 ст. 51 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2 ст. 10 Федерального Закона Российской Федерации от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Постановления Правительства от 15 июля 1999 г. №825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок", п.п.4.2., 4.4., 6.2. СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п.2.3., 2.5. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", п. 4 раздела I, п.п. 5, 18, 40, 64, 67 раздела II, пп. 1 п. 126 раздела II, п. 4209 раздела XLVII СанПиН 3.3686-21 "Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»

Представитель ТО Роспотребнадзора, будучи надлежащим образом извещенным о времен и месте рассмотрения дела, не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В материалах дела имеется ходатайство о применении к юридическому лицу административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, распространению массового инфекционного заболевания среди населения.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, юридического лица ЧПОУ « Анапский индустриальный техникум» Калинина И.Е. вину признала, суда пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, просила строго не наказывать.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ административная ответственность настает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов об административном правонарушении видно, что

23 ноября 2021 года в период времени с 11 час. 05 мин. до 12 час. 15 мин., в ЧПОУ "Анапский индустриальный техникум", по адресу: 353454, <адрес>А, при проведении санитарно-эпидемиологического расследования, на основании распоряжения № 35 от 17.11.2021 о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний с диагнозом U07.1 "Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов)" среди студентов и преподавателей техникума, при непосредственном обнаружении в соответствии со ст. 28.1. КоАП РФ, выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период проведения ограничительных мероприятий, введенных в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющую опасность для окружающих:    не обеспечиваются безопасные в эпидемиологическом отношении условия для осуществления образовательной деятельности - не выполняются требования к проведению текущих и генеральных уборок и проведению дезинфекционных мероприятий в помещениях, а именно: для проведения дезинфекции уборочного инвентаря отсутствует дезинфицирующий раствор с процентным содержанием рабочего раствора "Хлортаба" 0,3% согласно инструкции. Уборочного инвентаря (швабры, ведра) для уборки классных аудиторий недостаточно (в наличии 4 швабры для уборки классных аудиторий, при наличии 48 классных аудиторий), что создает угрозу распространения возбудителя в коллективе. В классной аудитории № 2.1.б согласно техническому плану здания площадь помещения 51,21 кв.м., высота потолка помещения, согласно представленной справки 2,8 м., объем воздуха помещения составляет 143,388 куб. м., при наличии одного рециркулятора марки Uwave 1-15, мощностью 70+/- 5 куб. метров в час. не обеспечивается обеззараживание воздуха данной классной аудитории. Тем самым мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи инфекции выполняются не в полной мере, обеззараживание воздуха в аудитории № 2.1.б проводится с применением рециркулятора, работающего в присутствии людей, недостаточной мощности для объема данного помещения. При регистрации новой коронавирусной инфекции в ЧПОУ "Анапский индустриальный техникум" в очаге COVID-19 не приняты меры в отношении контактных лиц из числа преподавателей и студентов старше 18 лет в части проведения профилактических прививок против COVID-19 по эпидемическим показаниям контактных лиц и лиц из групп риска. ЧПОУ "Анапский индустриальный техникум" не выполнило требования постановления Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 12.10.2021 № 14 « О проведении профилактических прививок отдельных групп граждан по эпидемическим показаниям» - согласно предоставленной информации "О выполнении постановления Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 12 октября 2021 г. № 14 "О проведении профилактических прививок отдельных групп граждан по эпидемическим показаниям" по состоянию на 22.11.2021г. среди сотрудников первым компонентом (в т.ч. однокомпонентной вакциной) привито 117 сотрудников из 155 подлежащих работников, что составляет 75%, среди студентов первым компонентом (в т.ч. однокомпонентной вакциной) привито 527 человек из 790 подлежащих учащихся, что составляет 66,7% от числа подлежащих, что противоречит п. 2.1. постановления Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 12.10.2021 № 14 "О проведении профилактических прививок отдельных групп граждан по эпидемическим показаниям".

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

При этом согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Федеральный закон от 30.03.1999    № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В настоящее время в ситуации, обусловленной необходимостью всемерного снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоУ. большое практическое значение имеет системное и комплексное проведение санитарно-противоэпидемических, профилактических мероприятий по недопущению распространения COVID-2019.

В связи с реализуемыми мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции был внесен ряд изменений в действующее законодательство в части принятия мер, регулирующих правоотношения, связанные с текущей ситуацией в РФ.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих., утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года. V: "15 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих", включена коронавирусная инфекция.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из ст. 35 Федеральный закон от 30.03.1999    № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Так Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 (ред. от 24.12.2014) работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включены в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 4.2, 4.4, 6.2 СП 3.1.3597-20 установлено Эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции - максимальное ограничение контактов); проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19 при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска, проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям; профилактику внутрибольничного инфицирования и недопущение формирования очагов в медицинских организациях; соблюдение больными, лицами с подозрением на COVID-19 и находившимися в контакте с больными COVID-19, обязательного режима изоляции.

При этом Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

С целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.

Профилактическая дезинфекция осуществляется при возникновении угрозы заноса инфекции с целью предупреждения проникновения и распространения возбудителя заболевания в коллективы людей, в организациях, на территориях, где это заболевание отсутствует, но имеется угроза его заноса извне.

СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020г. №16, направлены на обеспечение безопасных условий деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ (за исключением образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования), в том числе адаптированных, осуществляющих присмотр и уход за детьми, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, спортивных организаций для детей, организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих организованное проведение временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения (далее - Организатор, игровые комнаты соответственно), организаций отдыха детей и их оздоровления, реабилитационных центров, организаций, оказывающих организованным группам детей услуги временного проживания при проведении спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи.

При этом согласно п.2.3.,2.5 СП 3.1/2.4.3598-20 В Организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие: уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств и очисткой вентиляционных решеток (далее - генеральная уборка) непосредственно перед началом функционирования Организации; обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в Организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты; ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей; генеральную уборку не реже одного раза в неделю; обеспечение постоянного наличия в санитарных узлах для детей и сотрудников мыла, а также кожных антисептиков для обработки рук; регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы Организаций; организацию работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток. При этом смена одноразовых масок должна производиться не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией по их применению; мытье посуды и столовых приборов в посудомоечных машинах при максимальных температурных режимах. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению либо питание детей и питьевой режим должны быть организованы с использованием одноразовой посуды.

Для проведения дезинфекции должны использоваться дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, в соответствии с инструкцией по их применению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"

Согласно СанПиН 3.3686-21 В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В организациях воспитания и обучения, отдыха детей и их оздоровления должны обеспечиваться условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В целях предупреждения распространения возбудителей инфекций от больных (носителей) с их выделениями и через объекты внешней среды, имевших контакт с больными (носителями), в эпидемических очагах проводятся дезинфекционные мероприятия, обеспечивающие прерывание механизма передачи инфекционного агента и прекращение развития эпидемического процесса.

Профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность, при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводят профилактическую и текущую дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию.

Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводят в сроки, предусмотренные календарем прививок по эпидемическим показаниям и инструкциями по применению ИЛП.

Так против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, К приоритету 1-го уровня относятся: лица в возрасте 60 лет и старше;

взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; лица, проживающие в организациях социального обслуживания; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;

граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 млн. и более.

К приоритету 2-го уровня относятся: взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу; лица, работающие вахтовым методом; волонтеры; военнослужащие; работники организаций сферы предоставления услуг. К приоритету 3-го уровня относятся: государственные гражданские и муниципальные служащие; обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет; лица, подлежащие призыву на военную службу.

ЧПОУ « Анапский индустриальный техникум», допущено нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов, санитарных правил в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, событие административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе распоряжением о проведении санитарно - эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний № 35 от 17.11.2021г., экстренными извещениями о случае инфекционного заболевания человека от 14.11.2021г., 15.11.2021г., 16.11.2021г., 19.11.2021г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23.11.2021г. с приложением фотоматериала.

Доводы представителя, что выявленные нарушения устранены в полном объеме не подтверждаются представленными в судебное заседание материалами дела.

Таким образом, действия юридического лица ЧПОУ « Анапский индустриальный техникум», выразившиеся в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), подлежат квалификации по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд исходит из принципа публично-правовой ответственности, учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, распространению массового инфекционного заболевания среди населения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу о назначении юридическому лицу административного наказания в виде приостановления деятельности в пределах санкции ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания, восстановлению справедливости и предупреждению совершения новых правонарушений.

Суд считает необходимым разъяснить положения ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ, в соответствии с которой административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, отпали.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ч.2 ст.6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.12 ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░