Решение по делу № 66а-1256/2020 от 18.11.2020

№ 66а-1256/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                         2 декабря 2020 года

Второй апелляционный суд общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Павловой О.А.,

при секретаре Швец К.М.,

с участием прокурора Бердинских С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Норд-Строй» об отказе от частной жалобы на определение Архангельского областного суда от 8 октября 2020 года о прекращении производства по делу № 3а-550/2020 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Норд-Строй» о признании не действующим в части Закона Архангельской области от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области», заслушав прокурора, полагавшего производство по частной жалобе подлежащим прекращению,

установил:

постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 1 марта 2006 года № 548 принят областной закон «Градостроительный кодекс Архангельской области». В тот же день областной закон подписан Главой администрации Архангельской области, ему присвоен № 153-9-ОЗ, областной закон опубликован в издании «Волна», № 10, 21 марта 2006 года.

Подпунктом 18 пункта 2 статьи 9 Градостроительного кодекса Архангельской области к полномочиям органа архитектуры и градостроительства Архангельской области отнесено согласование заданий на разработку документов территориального планирования муниципальных образований Архангельской области, изменений в данные утвержденные документы территориального планирования муниципальных образований Архангельской области, заданий на разработку документации по планировке территории муниципальных образований Архангельской области, изменений в данную документацию по планировке территории муниципальных образований Архангельской области.

Согласно первому абзацу пункта 2 статьи 17 Градостроительного кодекса Архангельской области задание на разработку документов территориального планирования муниципального образования Архангельской области, изменений в данные утвержденные документы территориального планирования, документации по планировке территории, изменений в данную документацию, осуществляемую за счёт средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области (или за счет средств физических или юридических лиц), готовит соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, осуществляющий полномочия в сфере градостроительной деятельности, и утверждает соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Архангельской области.

Вторым абзацем пункта 2 статьи 17 Градостроительного кодекса Архангельской области установлено, что задание, указанное в абзаце первом названного пункта, подлежит согласованию с органом архитектуры и градостроительства Архангельской области.

Общество с ограниченной ответственностью «Норд-Строй» обратилось в Архангельский областной суд с административным иском, уточнив требования, просило признать не действующими положение подпункта 18 пункта 2 статьи 9 Градостроительного кодекса Архангельской области в части слов «заданий на разработку документации по планировке территории муниципальных образований Архангельской области» и положение второго абзаца пункта 2 статьи 17 Градостроительного кодекса Архангельской области.

Определением Архангельского областного суда от 8 октября 2020 года производство по административному делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 128, части 3 статьи 194, части 1 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с тем, что из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта не следует, что этим актом нарушаются, либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

В частной жалобе общество с ограниченной ответственностью «Норд-Строй» просит определение суда отменить, удовлетворить заявленные требования.

Однако до начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от общества с ограниченной ответственностью «Норд-Строй» поступило в письменной форме заявление об отказе от частной жалобы на основании статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу частей 1-3 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.

Данная норма, в силу положений части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежит применению при рассмотрении частной жалобы.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд апелляционной инстанции принимает отказ от жалобы, если отсутствуют сведения о принуждении лица, подавшего жалобу, к отказу от жалобы (часть 2 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Второй апелляционный суд общей юрисдикции, учитывая отсутствие сведений о принуждении лица, подавшего жалобу, к отказу от жалобы, находит, что отказ общества с ограниченной ответственностью «Норд-Строй» от частной жалобы надлежит принять, а апелляционное производство по указанной частной жалобе по данному делу прекратить.

Руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Норд-Строй» от частной жалобы на определение Архангельского областного суда от 8 октября 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Норд-Строй» о признании не действующим в части Закона Архангельской области от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области», производство по указанной частной жалобе по данному делу прекратить.

На определение может быть подана кассационная жалоба в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Архангельский областной суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Судья