Решение по делу № 2-1972/2022 от 29.07.2022

УИД 91RS0012-01-2022-003288-30

Дело №2-1972/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 октября 2022 года                                г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре – Черкасовой А.А.,

с участием прокурора – ФИО9, истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2ёма ФИО6, третьи лица: Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, Отдел по делам несовершеннолетних и защите прав детей <адрес> Республики Крым, Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, с участием ФИО2ёма ФИО6, о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 А.А., третьи лица: Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, Отдел по делам несовершеннолетних и защите прав детей <адрес> Республики Крым, о признании ФИО2 А.А. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии ФИО2 А.А. с регистрационного учета по указанному адресу. Заявленные требования мотивированы тем, что истец на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Также в указанной квартире зарегистрирован ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п истец освобождена от обязанностей опекуна над малолетним ФИО2 А.А. Ответчик с 2019 года членом семьи истца не является, в спорном жилом помещении не проживает. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

При подготовке дела к судебному разбирательству, определением судьи Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в порядке статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен ФИО2 А.А.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, действующая в интересах ФИО2 А.А., ФИО2 А.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в адрес суда поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, согласно письменным возражениям, ФИО3 возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку прекращение права пользования жилым помещением и снятие с регистрационного учета приведет к нарушению жилищных прав ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Представитель Отдела по делам несовершеннолетних и защите прав детей <адрес> Республики Крым в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым, как органа опеки и попечительства, для дачи заключения, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования в части признания несовершеннолетнего ФИО10 утратившим право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть ФИО2 членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, действующим от имени собственника жилого помещения – муниципального образования городской округ Керчь и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №Ж-517, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9-10).

ФИО2 В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается копией формы 1П, представленной Отделом по вопросам миграции УМВД России по <адрес> по запросу суда (л.д.42-43).

Согласно пояснениям ФИО1, несовершеннолетний ФИО2 А.А. был вселен и зарегистрирован в жилом помещении, как член семьи нанимателя, поскольку на момент вселения в квартиру ФИО1 являлась опекуном несовершеннолетнего ФИО2 А.А., однако в 2019 году она была освобождена от обязанности опекуна ФИО2 А.А. и ответчик выехал из жилого помещения, с указанной даты не проживает, личных вещей в квартире его нет.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующим.

Постановлением <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении опекуна» ФИО1 назначена опекуном над детьми: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на безвозмездной основе (л.д.80).

Заочным решением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 лишена родительских прав в отношении ее малолетних детей: ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.68-69, 70).

Отец несовершеннолетнего ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 62-62 об., 101).

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 освобождена от обязанностей опекуна в отношении малолетнего ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который направлен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временно, на период до его устройства в семейные формы воспитания (л.д.83-84).

Постановлением <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО17 и ФИО3 назначены попечителями над ребенком, оставшимся без попечения родителей, ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполняющими свои обязанности возмездно. Определено место жительства несовершеннолетнего подопечного ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время нахождения под попечительством по месту жительства приемных родителей ФИО17 и ФИО3 (л.д.73-74).

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями (л.д.85-86).

Согласно информации <адрес> Республики Крым, представленной по запросу суда, на территории муниципального образования <адрес> право пользования на жилое помещение, в котором у ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, имеются права нанимателя жилого помещения по договору социального найма или члена семьи нанимателя по договору социального найма либо право собственника жилого помещения за ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не сохранялось (л.д.78).

В соответствии с информацией Администрации <адрес> Республики Крым, представленной по запросу суда, за несовершеннолетним ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение на территории <адрес> не закреплялось (л.д.98).

Согласно справке Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся воспитанником МБОУ РК <адрес> «Центр психолого-педагогической, медицинской и психологической помощи» и пребывал по адресу: <адрес>. Со ДД.ММ.ГГГГ был направлен в ГБОУ РК «Лозовская специальная школа-интернат» и проживал по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Отделе по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес>, в связи с направлен в ГБОУ РК «Джанкойская санаторная школа-интернат». Несовершеннолетний ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ не проживает (л.д.100).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО18, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ш. Героев Сталинграда, <адрес>, и проживающая по адресу: <адрес>, и ФИО19, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, подтвердили тот факт, что несовершеннолетний ФИО2 А.А. по адресу: <адрес>, не проживает с 2019 года, его личных вещей в квартире нет, коммунальные услуги он не оплачивает.

Судом также установлено, что ответчик общего хозяйства с истцом не ведет, общего бюджета не имеет.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о вынужденном выезде несовершеннолетнего из спорного жилого помещения, чинении ему истцом препятствий в проживании, лишении возможности пользоваться жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании ФИО2 А.А. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В силу положений статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2ёма ФИО6, третьи лица: Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, Отдел по делам несовершеннолетних и защите прав детей <адрес> Республики Крым, Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, с участием ФИО2ёма ФИО6, о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

ФИО2ёма ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Крым Украины, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований в части снятия ФИО2ёма ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                    А.А. Киселевич

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.

Судья                                    А.А. Киселевич