Решение по делу № 12-79/2017 от 28.02.2017

К делу №12-79/17

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2017 года                           г. Армавир Краснодарский край

                                                             Армавирский городской суд

                                                             Краснодарского края в составе

председательствующего                   Лантух В. В.

при секретаре                                     Радченко К.Ю.,

с участием: заявителя Лозового А.В. и его представителя Вашуриной

В.В. (уд. №4552, ордер №073532 от 06.03.2017 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лозового А.В. на постановления по делу об административном правонарушении №23 ЕВ №118933 и №23 ЕВ 11810023150009561535 от 18.02.2017 года, вынесенные ИДПС ОРД ПС ОМВД России по Кавказскому району г. Кропоткин в отношении заявителя по ч.1 ст.12.5. КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлениями инспектора ОРД ПС ОМВД России по Кавказскому району г. Кропоткин Кистерева А.В. от 18.02.2017 года серия 23 ЕВ №118933, а так же серия 23 ЕВ №11810023150009561535 по делу об административном правонарушении, Лозового А.В. признан виновным по части 1 ст.12.5. КоАП РФ – за управление транспортным средством КАМАЗ с прицепом, на котором были внесены изменения в конструкцию ТС без согласования с ГИБДД (установлены дополнительные надставные борта) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанными постановлениями, Лозовой А.В. обратился в Армавирский городской суд с жалобой, которую мотивировал тем, что каких либо изменений в конструкцию т/с он не вносил, а высота, с учетом установленных им на прицепе бортов составила 2,91м., что согласно ответам ЗАО «Армавиркамазавтоцентр» и ООО «КомТранс-НН» является допустимой высотой для такого транспортного средства как – КАМАЗ/53212, полагая, что подвергнут административному наказанию незаконно, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, письменного отзыва на жалобу не представил, на неоднократные запросы суда представить нормативно-правовые акты, подтверждающие, что действительно Лозовой А.В. нарастив борта на а/м КАМАЗ/53212 до отметки 2,91 м. тем самым внес изменения в конструкцию транспортного средства, не представил.

В судебном заседании Лозовой А.В. и его представитель – адвокат Вашурина В.В. в своих объяснениях не сообщили сведений о новых фактах по делу, в прениях поддержали доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что дополнительных доказательств и ходатайств не имеют, просили жалобу удовлетворить, постановление отменить.

Выслушав доводы заявителя и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Положениями части 3 ст.30.6. КоАП РФ предусмотрено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из протокола по делу об административном правонарушении 23 ДВ №393811 от 18.02.2017 года следует, что 18.02.2017 года в 21час. 25 мин., в районе дома №36 по ул. Шоссейной в г. Кропоткине, гр. Лозовой А.В. управлял автомобилем КАМАЗ – 53212, г/н № 23рус. с прицепом г/н № рус. на которых были внесены изменения в конструкцию ТС без согласования ГИБДД (установлены дополнительные надставные борта), что является административным правонарушением, за которое ч.1 ст.12.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Постановлениями от 18.02.2017 года серия 23ЕВ №118933 и серия 23 ЕВ №11810023150009561535 по делу об административном правонарушении Лозовой А.В. признан виновным по ч.1 ст.12.5. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании указанного протокола, 18.02.2017 года инспекторомДПС ОРДПС ОМВД России по Кавказскому району г. Кропоткин Кистеревым А.В. в адрес Лозового А.В. выписано требование об устранении обстоятельств, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст.1.4. КоАП РФ, лица, совершившие административного правонарушения, равны перед законом.

    В соответствии со ст.1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом это лицо не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с ч.1 ст.2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.12.5. КоАП РФ, управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с абз. 1 ст.11 Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090), запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Согласно п.7.18. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в случае, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно представленным материалом дела, транспортное средство с прицепом, которым управлял Лозовой А.В., находится в собственности А., что подтверждается свидетельствами орегистрации ТС <адрес> от 09.09.2003 года, <адрес> от 22.08.2003 года.

Из свидетельства о регистрации ТС <адрес> от 09.09.2003 года также следует, что транспортное средство КАМАЗ имеет модель 53212 тип – бортовой, 1979 года выпуска.

Согласно ответу ЗАО «Армавиркамазавтоцентр» №12 от 27.02.2017 года, поступившему на адвокатский запрос, габаритная высота, длина, высота а/м КАМАЗ, на основании Технических условий завода изготовителя: КАМАЗ 53212 – ширина 2.500 см., длина 8.530 см., высота 3.650 см.

Из письма ОАО «Научно-Технический центр» следует, что на автомобилях КАМАЗ различной модификации (бортовые, самосвалы) возможно применение надставных бортов платформы (съемных или приваренных), для увеличения объема кузова при перевозке грузов. При этом, применение надставных бортов платформы не является изменением конструкции транспортного средства, влияющим на безопасность дорожного движения, при условий выполнения требований к переоборудованному транспортному средству установленных Техническим регламентом «О безопасности колесных транспортных средств».

В соответствии с п. 6.1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств»(утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №877), габаритная ширина транспортного средства не должна превышать 2,55 м, а высота 4,0 м.

С учетом вышеприведенных юридически значимых обстоятельств, представленных в материалы дела документов, в том числе фототаблиц из которых следует, что высота а/м КАМАЗ и прицепа с дополнительными надставными бортами от дорожного покрытия составляет 2,91 м., что не противоречит положениям Технических условий завода изготовителя КАМАЗ, а также Техническому регламенту и не является переоборудованием транспортного средства, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.12.5. КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что должностным лицом при вынесении постановления неверно установлены юридически значимые обстоятельства в рамках данного административного производства, в связи с чем отсутствовало само событие административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5. КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ отсутствует, обжалуемое постановление не может быть признанно законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 18.02.2017 ░░░░ ░░░░░ 23 ░░ №118933, ░ ░░░ ░░ ░░░░░ 23 ░░ №11810023150009561535 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.5. ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.3 ░.1 ░░.30.7. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░