Решение от 28.09.2018 по делу № 2-915/2018 от 03.08.2018

Дело № 2-915/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Холм

Новгородской области                                                            28 сентября 2018 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Голубевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области к муниципальному автономному учреждению «Детский оздоровительный лагерь «Мечта» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

Главный государственный санитарный врач в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальник территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области обратился в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению «Детский оздоровительный лагерь «Мечта», в котором просит признать незаконным бездействие Муниципального автономного учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Мечта», выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, а также: СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» (с изменением от 22.03.2017 г.), и обязать Муниципальное автономное учреждение «Детский оздоровительный лагерь «Мечта» обеспечить медицинский блок медицинской мебелью: медицинскими шкафами, столами и прочей необходимой мебелью в соответствии с п. 4.20 СанПиН 2.4.4.3155-13. Отделка помещений медицинского пункта должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность* и п. 8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 - в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств; пищеблок обеспечить термометром (термощупом) для оценки температурного режима поступающих (на столы) и изготавливаемых кулинарных изделий в соответствии с п. 9.19 СанПиН 2.4.4.3155-13. Горячие блюда (супы, соусы, горячие напитки, вторые блюда и гарниры) при раздаче должны иметь температуру 60 - 65 °С; холодные закуски, салаты, напитки - не ниже 15 °С, п. 8.24 СанПиН 2.4.5.2409-08 Горячие блюда (супы, соусы, напитки) при раздаче должны иметь температуру не ниже 75 °С, вторые блюда и гарниры - не ниже 65 °С, холодные супы, напитки - не выше 14 °С.

В обосновании иска истец ссылается на следующее, что в соответствии с п. 1.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба находится в подчинении Правительства РФ, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Холмского района служба представлена территориальным отделом в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области.

В силу п.2 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» главные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверкой № проведенной в Муниципальном автономном учреждении «Детский оздоровительный лагерь «Мечта», старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Роспотребнадзора Суховой Т,Н., установлено невыполнение пунктов № и № предписания, что является нарушением п. 4.20, 9.19 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», п.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 8.24 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В ходе проведенной выездной плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что некоторые пункты выявленных нарушений не устранены, а именно: пункт № предписания: п.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 4.20 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»- медицинский блок обеспечить медицинской мебелью; пункт № предписания: п. 8.24 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 9.19 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» - в пищеблок приобрести термометр (термощуп) для оценки температурного режима поступающих (на столы) и изготавливаемых кулинарных изделий.

В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства ДОЛ «Мечта» выдано предписание по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

       По результатам проведения контрольной внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по контролю за исполнением предписания №, было установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не выполнено в полном объеме, а именно, не выполнены пункты № и № данного предписания.

Таким образом, непринятие своевременных мер по обеспечению медицинского блока лагеря необходимой медицинской мебелью (медицинские шкафы, столы и проч.), по обеспечению пищеблока лагеря термометром (термощупом) для оценки температурного режима поступающих (на столы) и изготавливаемых кулинарных изделий, в соответствии требований настоящих санитарных правил, являющихся обязательными для исполнения юридическими лицами, ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья детей при осуществлении деятельности по отдыху и оздоровлению их во время каникул.

В последующем истец уточнил исковые требования в части срока выполнения устранения выявленных нарушений санитарного законодательства, предоставить срок выполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца не явился, в суд предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя истца, просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Муниципального автономного учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Мечта» Тихонова Р.П. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия. В суд предоставила заявление, в котором указывает, что исковые требования истца признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, при признании иска действует добровольно.

Представитель третьего лица - Администрации Холмского муниципального района Новгородской области Логинова И.Е., просила суд провести судебное заседание без ее участия.

Основываясь на положениях ст. 39 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представителю ответчика разъяснены последствия принятия иска судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,173,198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» № 52-░░ ░░ 30.03.1999 ░░░░, ░ ░░░░░: ░░░░░░ 2.4.4.3155-13 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░ ░░░░░░░░░░ ░░ 22.03.2017 ░.).

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░.) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4.20 ░░░░░░ 2.4.4.3155-13, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 9.19 ░░░░░░ 2.4.4.3155-13.

           ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                             ░.░. ░░░░░░░