Решение по делу № 33-4286/2020 от 14.07.2020

Дело № 33-4286/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                          2 декабря 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Озерова С.А.,

судей                 Нестеровой М.В., Тумашевич Н.С.,

при секретаре Курнаевой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Ломоносовский муниципальный район» Ленинградской области, ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными постановления, сделки, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 13 февраля 2020 г.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО13, объяснения ФИО1 и ее представителя - ФИО7, поддержавших иск и доводы жалобы, объяснения ФИО3 и представителя администрации МО Ломоносовский муниципальный     район Ленинградской области - ФИО8, не признавших иск и возражавших против удовлетворения жалобы, объяснения представителя СНТ «Орбита-3» - ФИО9 поддержавшего иск и доводы жалобы,

установила:

СНТ «Орбита-3» обратилось в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском к ФИО3 об истребовании из незаконного владения земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым №.

В основание требований указало на то, что земельный участок №, расположенный на территории СНТ был выделен ФИО1, которая из членов СНТ не исключалась, участок находился в ее владении. ФИО2, за которым первоначально было зарегистрировано право собственности на участок и который в последствии произвел отчуждение участка ФИО3, не принимался в члены СНТ.

Определением суда от 22 октября 2019 г. принят иск третьего лица ФИО1 к ФИО3 об истребовании из незаконного владения земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым №.

В основание требований ФИО1 указала на то, что земельный участок №, расположенный на территории СНТ был предоставлен ей в 1996 г. По надуманным предлогам органы правления СНТ до 2016 г. не предоставляли ей документы для оформления участка в собственность. После смены руководства СНТ в 2016 г. она узнала, что право на ее участок было зарегистрировано за другим лицом – ФИО2, который впоследствии продал участок ФИО3 В указанный период интересы СНТ и ФИО2 представляла супруга ФИО3 – ФИО10

Определением суда от 13 февраля 2020 г. принят отказ СНТ «Орбита-3» от иска, с прекращением производства по делу. Отказ СНТ «Орбита-3» от иска был сделан с учетом предъявления ФИО1 самостоятельных соответствующих требований.

В суде ФИО1 поддержала свои требования.

Представитель СНТ «Орбита-3» в суде требования ФИО1 поддержал.

ФИО3 в суде иск не признал и просил применить правила истечения срока исковой давности.

Представитель третьего лица – Ломоносовского муниципального района в суде возражал против удовлетворения иска.

13 февраля 2020 г. Ломоносовским районным судом Ленинградской области постановлено решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

ФИО1 не согласилась с законностью и обоснованностью решения суда, подала на него жалобу, в которой просит решение суда отменить.

В основание жалобы указала на то, что суд рассмотрел дело без надлежащего извещения третьего лица – ФИО2 Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Ответчик не является добросовестным приобретателем земельного участка. Земельный участок не выбывал из ее владения, фактически ею были заявлены требования о признании отсутствующим права собственности ответчика на земельный участок, к которым не применяется срок исковой давности. Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании определения от 30 сентября 2020 г. судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ (п. 2, п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ). К участию в деле в качестве соответчиков привлечены: администрация МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и ФИО2

Определением судебной коллегии от 14 октября 2020 г. приняты измененные в порядке ст. 39 ГПК РФ требования ФИО1 о признании недействительным постановления администрации МО Ломоносовский муниципальный район от 29 января 2015 г. №1500 о предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым №; о признании не возникшим (отсутствующим) права собственности ФИО2 на земельный участок; о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ФИО2 и ФИО3; о признании отсутствующим права собственности ФИО3 на земельный участок.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит основания для отмены решения суда.

В соответствии с пунктами 2.7 и 2.8. ст. 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно (если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации).

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п. 1 ст. 166 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 168 ГПК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из материалов дела следует, что в настоящее время, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, СНТ «Орбита-3», участок 287, площадью 1060 кв.м.

Первоначально право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2

Материалами дела подтверждается, что указанным земельным участком с 1996 г. владеет и пользуется член СНТ «Орбита-3» ФИО11

Начиная с 2005 г. ФИО11 неоднократно обращалась в органы правления СНТ «Орбита-3» с заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность по правилам, установленным ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", с предоставление всех необходимых документов, включая межевое дело земельного участка и заявление о предоставлении участка в собственность на имя администрации МО Ломоносовского монопольного района.

Однако, без каких-либо на это причин, избранными на тот момент органами правления СНТ, необходимые действия, направленные на предоставление ФИО1 земельного участка в собственность, не были совершены.

Из материалов дела следует, что основанием регистрации за ФИО2 права собственности на земельный участок, послужило постановление администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 29 января 2015 г. №1500 о предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, СНТ «Орбита-3», уч. 287, площадью 1060 кв.м., в том числе на основании выписок из решений общих собраний членов СНТ от 11.10.2019 и от 11.07.2015.

На требование судебной коллегии, документы, послужившие основанием для издания указанного постановления, администрацией МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в суд не были представлены, с не подтвержденным каким-либо образом указанием на то, что соответствующие документы администрацией были утрачены.

Материалами дела подтверждается, что в спорный период интересы СНТ «Орбита-3» и ФИО2 представляла ФИО10 – супруга ФИО3, которая в том числе, до передачи земельного участка в собственность ФИО2, в ином деле о взыскании с ФИО1 задолженности по членским взносам, как члена СНТ по состоянию на 2014 г., в последующем ссылалась на исключение ФИО1 из членов СНТ в октябре 2009 г.

При проверке правоохранительными органами указанных обстоятельств по заявлению ФИО1, были получены копии выписки из общего собрания членов СНТ «Орбита-3» от 11.10.2019, содержащей указание на исключение ФИО1 из членов СНТ и выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Орбита-3» от 30.01.2011, содержащей указание о принятии в члены СНТ с предоставлением в пользование свободного участка № ФИО2

Однако полученные судом копии полных: протокола общего собрания членов СНТ «Орбита-3» от 11.10.2019, а также протокола общего собрания членов СНТ «Орбита-3» от 30.01.2011, не содержат сведений о рассмотрении и принятии решений как об исключение ФИО1 из членов СНТ, так и принятии в члены СНТ с предоставлением в пользование свободного участка № ФИО2

Материалами дела достоверно подтверждается, что постановление администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 29 января 2015 г. №1500 о предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка было издано в нарушение требований закона, на основании заведомо подложных, сфальсифицированных документов, о якобы утрате ФИО1 права на земельный участок и возникшем праве на участок у ФИО2

При этом, из резолюции должностного лица администрации МО Ломоносовский муниципальный район, на заявлении ФИО2 о предоставлении земельного участка в собственность, подтверждается осведомленность администрации о том, что по спискам с 2005 г. по 2013 г. земельный участок значится как закрепленный за ФИО1

В тоже время земельный участок из владения и пользования ФИО1 не выбывал, на земельном участке расположена принадлежащая ФИО1 бытовка.

ФИО2 фактически в права владения и пользования земельным участком.

При отчуждении ФИО2 через три месяца после приобретения в собственность земельного участка по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, земельный участок из владения и пользования ФИО1 также не выбывал и не передавался во владение и пользование ФИО3

Само по себе возможное исключение лица из членов СНТ не свидетельствует о возможности признании садового участка свободным от прав лица, которому он был предоставлен и которое фактически им владеет и пользуется, а также о возможности предоставления данного земельного участка иному лицу.

Учитывая изложенное, постановление администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 29 января 2015 г. №1500 о предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым №, а также договор купли-продажи данного земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (продавцом) и ФИО3 (покупателем), подлежат признанию недействительными в силу их ничтожности (п. 2 ст. 168 ГК РФ), как изданное и заключенный в нарушение требований закона, при предоставлении земельного участка лицу, не обладающему соответствующим правом и последующим отчуждением земельного участка, лицом, право которого возникло на заведомо ничтожной сделке, о чем ФИО3, не обладающий признаками добросовестного приобретателя (п. 6 ст. 8.1 ГК РФ), знал и должен был знать (об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него).

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

При доказанности совокупностью доказательств по делу того, что земельный участок не выбывал из владения и пользования ФИО1, а запись в ЕГРН о праве собственности ФИО3 на участок нарушает ее права, судебная коллегия признает необходимым также удовлетворить требования ФИО1 о признании отсутствующим права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым №.

Решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записей о праве собственности ФИО3 на земельный участок.

Признания не возникшим (отсутствующим) права собственности ФИО2 на земельный участок, при погашении в ЕГРН записи о его праве собственности на земельный участок в связи с отчуждением земельного участка ФИО3, являющемуся последним лицом, право собственности которого зарегистрировано в ЕГРН, для защиты нарушенного права ФИО1, не требуется.

Сроки исковой давности на заявленные ФИО1 требования не распространяются.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частично удовлетворении требований ФИО1

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 13 февраля 2020 г. отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 29 января 2015 г. №1500 о предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, СНТ «Орбита-3», участок 287, площадью 1060 кв.м.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, СНТ «Орбита-3», участок 287, площадью 1060 кв.м, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (продавцом) и ФИО3 (покупателем).

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, СНТ «Орбита-3», участок 287, площадью 1060 кв.м.

В удовлетворении в остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записей о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, СНТ «Орбита-3», участок 287, площадью 1060 кв.м.

Председательствующий         

Судьи

Судья Михайлова Н.Н.