Решение по делу № 7 -83/2023 от 11.10.2023

Судья Корчева А.С.                                       Дело № 5-675/2023-7-83К

                                                              УИД 53RS0022-01-2023-006445-16

Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2023 года                                             г. Великий Новгород

Судья Новгородского областного суда (г. Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Алещенкова И.А.,

с участием Цветковой Н.В.,

    рассмотрев в отрытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу ФИО1 на постановление судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 15 сентября 2023 года, которым Цветкова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

31 августа 2023 года оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Новгородской области Плотниковой А.Ю. в отношении Цветковой Н.В. составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Дело об административном правонарушении в отношении Цветковой Н.В. в соответствии с подведомственностью, установленной частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передано на рассмотрение в Новгородский районный суд Новгородской области.

Постановлением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 15 сентября 2023 года Цветкова Н.В. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, Цветкова Н.В. обратилась в Новгородский областной суд (через Новгородский районный суд Новгородской области) с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано на ненадлежащее извещение о судебном разбирательстве, а также на недоказанность наличия в деянии Цветковой Н.В. состава административного правонарушения.

Представитель ЦПЭ УМВД России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявил. Судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ), изучив доводы жалобы, поддержанной Цветковой Н.В. по приведенным в ней мотивам, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Основы и организация обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны, определяются Федеральным законом № 61-ФЗ от 31 мая 1996 года «Об обороне» (далее Закон об обороне, Федеральный закон № 61-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 10.1 Федерального закона № 61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона № 61-ФЗ Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них. (пункт 2.1 статьи 10 Федерального закона № 61-ФЗ).

Указами Президента Российской Федерации №71 и №72 от 21 февраля 2022 года Донецкая и Луганская Народные Республики признаны в качестве суверенных и независимых государств; поручено обеспечить до заключения договора, названного в пункте 3 данного указа, осуществление на территориях указанных Республик Вооруженными Силами Российской Федерации функций по поддержанию мира.

22 февраля 2022 года ратифицированы договоры о дружбе и взаимопомощи с Донецкой и Луганской Народными Республиками, по условиям которых договаривающиеся стороны будут тесно взаимодействовать друг с другом в деле защиты суверенитета, территориальной целостности и обеспечения безопасности Российской Федерации и Донецкой и Луганской Народных Республик; совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН.

В соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года №35-СФ «Об использовании вооруженных сил Российской Федерации за пределами территорий Российской Федерации» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами страны. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

23 февраля 2022 года главы Донецкой и Луганской Народных Республик в рамках указанных выше договоров обратились к Президенту Российской Федерации с просьбой о помощи в отражении агрессии со стороны Украины.

24 февраля 2022 года Президент Российской Федерации объявил о начале специальной военной операции с целью демилитаризации и денацификации, поддержания международного мира и безопасности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 08 августа 2023 года в 15 часов 30 минут по адресу: <...>, в здании УМВД России по Новгородской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлено, что ФИО1, находясь по месту жительства: <...>, в социальной сети «В контакте» на странице пользователя ФИО5» с электронным адресом <...> разместила 14 февраля 2023 года в 13 часов 48 минут и 20 мая 2023 года в 11 часов 40 минут для публичного просмотра видеоматериалы, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», а именно, видеофайл под названием «Армия зеков. Рассказ свидетеля о расстрелах и мародерстве в российской армии» (имеет 77 просмотров), а также видеофайл под названием «Гордон. Отравление Путина, «Шрёдер, иди сюда!», русский язык, снос памятников Пушкину, казахстанцы» (имеет 76 просмотров).

Страницу «ФИО6» администрирует Цветкова Н.В., данная страница имеет неограниченный доступ для пользователей социальной сети «ВКонтакте».

Тем самым Цветкова Н.В. совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия Цветковой Н.В. квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Выводы о доказанности в деянии привлекаемого к административной ответственности лица состава вмененного административного правонарушения сомнений не вызывают, а несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм указанного Кодекса и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не является.

Вопреки утверждению заявителя дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда в отсутствие Цветковой Н.В. с соблюдением требований части 2 статьи 25.1 и пункта 2 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей районного суда были приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту.

О судебном заседании, назначенном в 10 часов 00 минут 15 сентября 2023 года, Цветкова Н.В. извещалась телеграммой, направленной по адресу ее регистрации: <...>, а также неоднократно предпринимались попытки известить ее по указанному в протоколе номеру телефона.

По извещению за телеграммой Цветкова Н.В. не явилась, на неоднократные звонки на телефонный номер не отвечала.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении вынесено судьей Новгородского районного суда в отсутствие Цветковой Н.В. с соблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Цветковой Н.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Цветковой Н.В. в пределах санкции части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 данного Кодекса в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи и является справедливым.

Обжалуемое постановление вынесено при правильном применении норм материального права, существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, которые в силу требований статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 15 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу Цветковой Н.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Новгородского

областного суда                                              И.А. Алещенкова