Решение по делу № 2-508/2018 от 07.02.2018

                 Гр.дело № 2- 508/2018                                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 года                        г.Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи - Наговицыной О.Н.,

при секретаре - Кирилловой В.В.,

с участием истца - Золотов Ю.Ю.,

представителя истца - адвоката Южанинов В.Т.,

представителя ответчика - Кашковский А.В., действующего в интересах администрации ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотов Ю.Ю. к администрации ... о включении в наследственную массу, сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л :

Золотов Ю.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к администрации ... о включении в наследственную массу, сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке наследования.

В обоснование своих требований указал, что его мать З. умерла ..., не оставив завещания. Единственными наследниками по закону первой очереди после её смерти остались он и его сестра Мещерякова Н.В. ... он подал нотариусу ... А. заявление о принятии наследства после смерти матери. Мещерякова Н.В. заявление о принятии наследства нотариусу не подавала, не совершила иных действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, и более того, выслала ему нотариально удостоверенное заявление об отказе от наследства матери. З. на день смерти проживала в ... на основании договора социального найма, заключенного ... с администрацией .... Однако данная квартира подлежит включению в наследственную массу (в состав наследства его матери). Когда его мать З. решила приватизировать вышеуказанную квартиру, то при составлении технической документации выяснилось, что по сведениям ГУПТИ в данной квартире была самовольно произведена перепланировка с установкой перегородок и сантехнического оборудования. Указанные перепланировка и переустройство квартиры были произведены ещё до предоставления данной квартиры его семье на основании ордера ... от ..., выданного исполкомом Мичуринского городского Совета народных депутатов, тем не менее, на этом основании представителями администрации ... З. было разъяснено, что приватизировать спорную квартиру возможно только в судебном порядке. В этой связи ... его мать предъявила в Мичуринский городской суд ... исковое заявление о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии и признании за ней права собственности в порядке приватизации. Параллельно мать через своего представителя подала ответчику заявление о заключении с ней договора о безвозмездной передаче жилья в собственность. Однако уведомлением от ... в приеме документов о приватизации квартиры ей вновь было отказано по мотивам того, что квартира самовольно перепланирована. Таким образом, приватизация спорной квартиры не состоялась по вине администрации ..., которая в ... году предоставила ее семье его матери для проживания, не узаконив её перепланировку и переустройство, а затем необоснованно отказала в приеме от матери документов на приватизацию квартиры. Просит сохранить ... в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту от ...; включить указанную квартиру в наследственную массу к имуществу З., умершей ...; признать за ним право собственности на данную квартиру в порядке наследования.

Третье лицо Мещерякова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. В деле имеются заявления о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме, от всего наследства своей матери З. она отказалась в пользу своего брата Золотов Ю.Ю., о чем составлено нотариально удостоверенное заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается при имеющейся явке в отсутствие неявившейся стороны.

В судебном заседании истец Золотов Ю.Ю. свои исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель истца - адвокат Южанинов В.Т. в судебном заседании просил суд удовлетворить исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика администрации ... Кашковский А.В. при вынесении судом решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Золотов Ю.Ю. подлежащими удовлетворению.

Спорное жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, расположенное по адресу: ..., было предоставлено З. на состав семьи из 3 человека (включая жену З., сына Золотов Ю.Ю., дочь Ф.), что видно из обменного ордера от ... от ..., выданного исполнительным комитетом Мичуринского городского Совета народных депутатов.

Согласно копии свидетельства о смерти серии II-КС ... З. умер ....

По договору социального найма жилого помещения ... от ..., заключенному администрацией ... с З., последней в бессрочное владение и пользование передается изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности ..., состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире, общей площадью ... кв.м. в том числе жилой ... кв.м. по адресу: ..., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, отопление.

З. обратилась в администрацию ... с заявлением о приватизации занимаемой квартиры. Однако в заключении договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность ей было отказано по тем основаниям, что не была предоставлена справка о регистрации гражданина по месту жительства и в нарушение п.п. 2.2.7, п.2.2 раздела 2 договора социального найма ... от ... в квартире произведена перепланировка.

... З. в Мичуринский городской суд подано исковое заявление к администрации ... о сохранении жилого помещения в самовольно перепланированном состоянии, признать за ней право собственности в порядке приватизации.

До разрешения вопроса о приватизации квартиры З. умерла ..., в материалы дела представлена копия свидетельства о смерти серии II-КС ....

На основании адресной справки ОВМ ОМВД России по ... от ... З. снята с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: ..., в связи со смертью с ....

На основании ст.ст. 2,7 Закона РФ от ... ... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своё заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, для включения спорной квартиры в наследственную массу суду необходимо установить соответствующее волеизъявление лица, имеющего право пользования жилым помещением.

Суд приходит к выводу, что при жизни З. совершила все необходимые и достаточные действия для приватизации квартиры в свою собственность, однако смерть лишила ее возможности завершить процесс приватизации, в которой ей не могло быть отказано.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в Законе.

Такие основания, перечисленные в ст. 4 Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, в судебном заседании не установлены.

Документально подтверждается, что З. ранее не участвовала в приватизации жилья.

Доказательств обратного ответчик не представил.

Согласно акту филиала ГУПТИ ..., Мичуринскому и ...м от ..., при обследовании ..., расположенной в ..., установлены несоответствия фактического состава инвентарного дела: в квартире произведена перепланировка с установкой перегородок и сантехнического оборудования. ... квартиры - ... кв.м. Разрешительная документация на перепланировку квартиры и установку сантехнического оборудования не предъявлена.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из заключения инженерно-технического обследования ООО «Архитектурно-проектной мастерской «АвАрх» следует, что перепланировка с установкой сантехнического оборудования произведена с целью создания более комфортных условий проживания. Техническое состояние основных несущих конструкций здания жилого дома после перепланировки работоспособное. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не затронуты и соответствуют строительным нормам. Объемно-планировочное решение и конструкции соответствуют противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Следовательно, дальнейшая эксплуатация ... жилого ... в перепланированном состоянии по своему назначению возможна.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность представленного заключения, поскольку выводы согласуются с иными доказательствами, находящимися в материалах дела.

В результате перепланировки площадь квартиры, которая составляет ... кв.м., не изменилась, эксплуатация возможна.

Произведенная в квартире перепланировка не затрагивает общее имущество жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Суд приходит к выводу, что при жизни З. результатом рассмотрения ее заявления о приватизации явился бы переход к ней права собственности на ... в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту инвентарный ... от ....

На основании ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.ст.1113,1114,1152,1153 ГК РФ наследство открывается со дня смерти гражданина. Днем открытия наследства является день его смерти. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из материалов дела: ... З. и К. заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за .... После заключения брака присвоены фамилии мужу Золотов, жене Золотов, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака ... ... от ....

По сведениям нотариуса нотариального округа ... А. заведено наследственное дело к имуществу З., умершей .... С заявлением о принятии наследства по закону обратился сын наследодателя Золотов Ю.Ю. Свидетельство о праве на наследство наследнику не выдавалось.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители.

Судом установлен круг наследников к имуществу З., умершей ...: сын Золотов Ю.Ю. и дочь Мещерякова Н.В..

Согласно копии свидетельства о рождении серии III-... ... Золотов Ю.Ю. родился .... Отцом является З., матерью - З..

Из копии нотариального заявления Мещерякова Н.В., зарегистрированного в реестре за ... от ..., следует, что Мещерякова Н.В. отказывается по всем основаниям наследования от причитающейся ей доли на наследство, оставшегося после смерти З.

При указанных обстоятельствах суд находит доказанным, что Золотов Ю.Ю. принял наследство после смерти матери З. путем подачи соответствующего заявления нотариусу и принятием мер по сохранности имущества (пользуется им, несет бремя расходов по содержанию квартиры), то есть совершил действия, свидетельствующие о принятии наследства в силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ.

Так как наследование является самостоятельным основанием приобретения права собственности, суд признаёт за истцом право собственности на квартиру по адресу: ..., в порядке наследования по закону после смерти З.

В силу ст. 14 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Золотов Ю.Ю. к администрации ... о включении в наследственную массу, сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить ... в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту инвентарный .../..., выполненному филиалом ГУПТИ ..., ... и ...м ...

Включить ... в наследственную массу к имуществу З., умершей ....

Признать за Золотов Ю.Ю. в порядке наследования право собственности на квартиру с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, в соответствии с техническим паспортом инвентарный .../..., выполненным филиалом ГУПТИ ..., ... и ...м ..., расположенную по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд ... со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья                                                                        О.Н.Наговицына