Дело № 2-773/2020
61RS0006-01-2020-000192-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2020 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Масягиной Т.А.,
при секретаре Головащенко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-773/2020 по иску ГУ – УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону к Ганбаровой К.С. о взыскании незаконно полученной компенсации за уход,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по инвалидности ее несовершеннолетнему сыну ФИО4 и ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за несовершеннолетним сыном ФИО4. Ответчику в соответствии с п. 2 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была назначена сумма ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, которая назначается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возврате до 18 дет или инвалидом с детства I группы в размере 5500 рублей. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возврате до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. При обработке пенсионных дел лиц, которым выплачивается компенсация по уходу, выяснилось, что ухаживающее лицо – ФИО1 была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ. Переплата образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 99000 рублей. В связи с увольнением ответчика ДД.ММ.ГГГГ выплата компенсации ухода была продолжена в беззаявительном порядке. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик повторно трудоустроилась, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь образовалась переплата компенсации по уходу в размере 11000 рублей. Согласно подп. «Д» п. 12 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные компенсационные выплаты прекращаются в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Неправомерные действия ответчика повлекли за собой перерасход бюджетных денежных средств. Учитывая изложенное, истец просил суд взыскать с ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ незаконно полученную сумму компенсации за уход в размере 110000 рублей.
Определением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску ГУ – УПФ РФ в <адрес> к ФИО1 о взыскании незаконно полученной компенсации за уход, в части взыскания 11000 рублей было прекращено, в связи с отказом истца от иска.
В последующем истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в итоге просил суд взыскать с ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ незаконно полученную сумму компенсации за уход в размере 99000 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, применив срок исковой давности.
Представитель ответчика ФИО5, действующий на ордера, в судебное заседание явился, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, применив срок исковой давности.
В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по инвалидности ее несовершеннолетнему сыну ФИО4 и ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за несовершеннолетним сыном ФИО4 (л.д. 9-11).
В заявлении лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, ФИО1 было указано о том, что трудовой книжки она не имеет, и в случае трудоустройства обязуется сообщить в трехдневный срок.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена сумма ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, которая назначается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возврате до 18 дет или инвалидом с детства I группы в размере 5500 рублей.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, в п. 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. 3 Правил).
В соответствии с п. 4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.
В п. 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подп. «д» п. 12 Правил).
Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение данной выплаты. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п. 12 Правил (п.п.13, 14 Правил).
Указанные правовые нормы предоставляют право на получение компенсационных выплат не всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а только тем из них, которые являются неработающими и трудоспособными. Компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки. Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.
Из докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ и протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по пенсионному делу № ФИО4, страховой номер индивидуального лицевого счета № выявлен факт излишней выплаты компенсации по уходу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 110000 рублей, в связи с осуществлением трудовой деятельности ухаживающим лицом ФИО1 (л.д. 23-24).
Никаких письменных заявлений, в том числе в виде электронного письма, о своей трудовой деятельности в указанные периоды ФИО1 истцу не предоставляла.
Ответчиком в судебном заседании заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Из искового заявления следует, что истцом заявлены требования о взыскании излишней выплаты компенсации по уходу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С исковым заявлением в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, положения закона, в том числе ст.ст. 196, 200 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований к ответчику о взыскании неосновательно полученных периодических сумм за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в суд истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения иска о взыскании незаконно полученных ежемесячных компенсационных выплат за пределами трехлетнего срока исковой давности (до ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ – ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░: