Решение от 26.04.2023 по делу № 12-55/2023 от 22.03.2023

                                                                                           Дело № 12-55/2023

РЕШЕНИЕ

<адрес>, МО                                                                        26 апреля 2023 года

       Судья Королевского городского суда <адрес> Смородина С.В., при секретаре ФИО3, с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № инспектора ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев ФИО4 от 15.03.2023г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.16 ч. 4 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 10 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществил остановку – стоянку транспортного средства «ИВЕКО» государственный номер № в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка -стоянка запрещена» Приложения № к ПДД РФ, в нарушение п.1.3 ПДД РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ – несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ. ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. В обосновании своей жалобы указывает, что по направлению его движения, при левом повороте на дублер со стороны <адрес> знак 3.27 не установлен. Знак, на который ссылается инспектор ДПС был установлен с противоположной стороны, при съезде на дублер со стороны домов <адрес> <адрес>.

В соответствии со схемой дислокации дорожных знаков, указанный знак на данном участке дороги отсутствует. После того, как об этом было сообщено сотрудникам ДПС, знак был вообще демонтирован. На момент подачи жалобы знак 3.27 ПДД на участке дороги, откуда был эвакуирован автомобиль, отсутствовал.

                                                      - 2 -

В соответствии с п. 59 Административного регламента надзор за дорожным движением включает в себя:

визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов; наблюдение за состоянием технических средств организации дорожного движения, проезжей части дорог и дорожных сооружений, элементами их обустройства.

Таким образом, при заступлении на службу инспектор ДПС обязан знать, в том числе и расположение дорожных знаков на вверенном участке с целью недопущения незаконной установки элементов дорожных сооружений.

В нарушении требований Административного регламента, инспектор ФИО6 халатно отнесся к должностным обязанностям и, не проверив законность установки дорожного знака, составил документы, на основании, которых автомобиль был перемещен на специализированную стоянку, а в отношении заявителя вынесено постановление об административном правонарушении.

Данное постановление он обжаловал начальнику ГИБДД, но получил отказ в удовлетворении своей жалобы. Однако проверка была проведена поверхностно, ограничилась лишь показаниями инспектора ДПС Обухова и просмотром видео о том, что знак установлен. Законность установки данного знака не заинтересовала сотрудников ГИБДД, и соответственно не была проверена.

В связи с этим он просит отменить постановление инспектора ФИО4 о привлечении его к административной ответственности.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал жалобу в полном объеме, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он двигался на автомашине «ИВЕКО» по <адрес> от <адрес> в сторону <адрес> съехал с нее на дублер, осуществив левый поворот и припарковал на свободное место. Данная улица не имеет названия, и место стоянки автомашины сотрудник ГИБДД привязал к дому 19 по ул. ФИО5. При этом он заехал на данную улицу, осуществив левый поворот с дороги до знака 3.27 «Остановка запрещена». Данный знак виден только тем водителям, которые двигаются по ул. ФИО5 в сторону <адрес>, т.е. в обратном направлении. О том, что там имеется указанный знак, он не знал и не видел его, поскольку он установлен был в нарушение ГОСТов, и в настоящее время демонтирован.

На основании изложенного, заявитель просит отменить постановление инспектора от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и решение начальника ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано в удовлетворении его жалобы, производство по делу прекратить.

Рассмотрев доводы жалобы, выслушав заявителя, суд приходит к выводу, что постановление инспектора ОГИБДД о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, а также решение начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие

                                                              - 3 -

административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, и влечет наложение административного штрафа в размере 1 500 рулей.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 10 минут по адресу: <адрес>, мкр. <адрес> <адрес>, осуществил остановку – стоянку транспортного средства «ИВЕКО» государственный номер № в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка -стоянка запрещена» Приложения № к ПДД РФ, в нарушение п.1.3 ПДД РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Доказательствами, подтверждающими данное правонарушение, должностным лицом представлены: протокол об административном правонарушении, с которым заявитель не согласился; протокол о задержании транспортного средства «ИВЕКО» гос.номер <адрес>; акт приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку; видеозапись.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 было заявлено, что он осуществлял движение на транспортном средстве по <адрес> в сторону Фрязинского переезда. В районе <адрес> осуществил левый поворот, съехав на дорогу дублер. Данная дорога не имеет название, поэтому условно он ее называет дублер. Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» установлен в нарушение ГОСТа и таким образом, что при осуществлении левого поворота с улицы ФИО5 на прилегающую дорогу - дублер, где затем была припаркована машина, данного знака не видно, так как он остается в стороне. В подтверждение своих объяснений ФИО1 представлена фотография, на которой заявитель отразил траекторию движения своего транспортного средства и нахождение запрещающего знака до его демонтажа.

Данные объяснения были предметом проверки суда.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством Российской Федерации ( п.4 ст. 22 )

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах, представленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

                                                            - 4 -

Приложение 1 к Правилам дорожного движения устанавливает дорожные знаки по ФИО8 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденному приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ № –ст, по ФИО8 52290-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования, утвержденному приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Из пункта 3.2 ФИО8 52289 – 2004 следует, что знаком дорожным является устройство в виде панели определенной формы с обозначениями или надписями, информирующими участников дорожного движения о дорожных условиях и режимах движения, о расположении населенных пунктов и других объектов.

Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» применяют для запрещения остановки и стоянки транспортных средств.

В соответствии с положениями главы 3 Приложения № к ПДД РФ, зона действия запрещающего дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака 3.27 ПДД РФ распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

В соответствии с п.4.3 ГОСТ Р 52289-2019 знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены. Расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м. ( п.5.1.4) Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины ( при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев оговоренных настоящим стандартом. ( п.5.1.5)

Таким образом, местоположение соответствующих дорожных знаков должно обеспечивать своевременное информирование водителей транспортных средств и пешеходов об изменении дорожных условий и допустимых режимах движения.

Отклонение в установке дорожного знака от требований, установленных ГОСТами, ведет к препятствию в своевременном информировании водителей транспортных средств и пешеходов об изменении дорожных условий и допустимых режимах движения.

Доводы ФИО1 о том, что во время поворота налево с дороги по <адрес> на прилегающую дорогу, ему не был виден знак «Остановка запрещена», собранными по делу доказательствами не опровергаются. На видеозаписи, сделанной инспектором ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ, отражен сам запрещающий знак и стоящее транспортное средство на определенном расстоянии от него. Знак расположен так, что лицевая поверхность обращена в сторону прямого направления движения по ул. <адрес> при движении в сторону <адрес> Дорога, по которой осуществлял движение автомобиль под управлением ФИО1, не зафиксирована, по показаниям заявителя он двигался во встречном направлении. Согласно объяснениям ФИО1 и его

                                                                 - 5 -

отметкам о движении транспортного средства на представленной им фототаблице, он имел возможность осуществить левый поворот, не заметив запрещающего знака, поскольку знак лицевой стороной был обращен к прямолинейному движению по ул. ФИО5 в обратном для него направлении.

В настоящий момент проверить эти доводы не представляется возможным, поскольку знак 3.27 «Остановка запрещена» демонтирован, на запрошенной судом дислокации он вообще отсутствует. Дополнительно представленной сотрудником ГИБДД Обуховым видеозаписью, данные обстоятельства не опровергаются.

В судебном заседании был допрошен инспектор ДПС ФИО6, который пояснил, что машина ИВЕКО СТРАЛИС государственный регистрационный номер К 899 СР 197 была припаркована на дороге в нарушение п.1.3 ПДД РФ в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена», в связи с чем был составлен протокол о задержании транспортного средства, данное правонарушение зафиксировано на видео, и машина передана на штрафстоянку. Данная дорога не имеет названия, поэтому была сделана привязка к дому 19 по ул. ФИО5, к которой она примыкает.

Также инспектор пояснил, что знак 3.27 на период ДД.ММ.ГГГГ находился в районе <адрес>, в настоящее время он демонтирован. Лицевой стороной знак обращен по прямой в сторону ул<адрес> при движении машин, следующих в сторонй <адрес>, однако машины, следующие от <адрес> и осуществляющие левый поворот с ул. <адрес> на прилегающую дорогу, где была припаркована машина ФИО1, имеют возможность видеть этот знак при соблюдении дорожной разметки, которая допускает поворот налево только напротив установленного знака.

Однако суд не может принять показания данного инспектора как безусловное доказательство вины ФИО1, поскольку как следует из видеозаписи, сделанной ДД.ММ.ГГГГг., разметки не видно в виду снежного покрова.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие сделать бесспорный вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КАП РФ.

На основании ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что бесспорных доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в деле не имеется, постановление инспектора ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании ч.3 ст. 30.7

                                                               - 6 -

КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

                                                        РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░4 ░░ 15.03.2023░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 12.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░7 – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: