Решение по делу № 2-873/2020 от 09.01.2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 г.

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Подольский городской суд <адрес>

в составе

судьи Николаева М.Н.

прокурора Капитановой А.П.

помощника судьи Гаспарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» к Поляковой Наталье Николаевне, Мельниковой Наталье Владимировне, Блиновой Ольге Николаевне действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Блиновой Наталии Александровны, Агарской Елене Владимировне, Ильиной Татьяне Львовне, Ильиной Софье Наильевне о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета

Установил

     Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» обратился в суд с иском к Поляковой Наталье Николаевне, Мельниковой Наталье Владимировне, Блиновой Ольге Николаевне действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Блиновой Наталии Александровны, Агарской Елене Владимировне, Ильиной Татьяне Львовне, Ильиной Софье Наильевне о выселении без предоставления другого жилого помещения - общежития по адресу: <адрес>, при этом уточнив иск, истец требовал выселить ответчиков из следующих комнат: Полякову Наталью Николаевну из комнаты №, Мельникову Наталью Владимировну из комнаты №, Блинову Ольгу Николаевну и несовершеннолетнюю Блинову Наталию Александровну из комнаты №, Агарскую Елену Владимировну из комнаты №, Ильину Татьяну Львовну и Ильину Софью Наильевну из комнаты №, снятии с регистрационного учета из указанных помещений (л.д. 82, 83 том 2), указав, что ответчики никогда не состояли в трудовых отношениях с истцом, не являлись ни его работниками ни обучающимися, жилые помещения истцом ответчикам не предоставлялись, в том числе по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения.

     Представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» в судебное заседание явился, иск поддержал.

     Полякова Наталья Николаевна в судебное заседание явилась, возражала против иска, ее представитель по доверенности Кожевникова Л.З. возражала против иска.

     Мельникова Наталья Владимировна в судебное заседание явилась, возражала против иска, ее представитель по доверенности Кожевникова Л.З. возражала против иска.

     Блинова Ольга Николаевна, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Блиновой Наталии Александровны, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, ее представитель по доверенности Кожевникова Л.З. возражала против иска.

     Агарская Елена Владимировна в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, ее представитель по доверенности Кожевникова Л.З. возражала против иска.

     Ильина Татьяна Львовна в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, ее представитель по доверенности Кожевникова Л.З. возражала против иска.

     Ильина Софья Наильевна в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, ее представитель по доверенности Кожевникова Л.З. возражала против иска.

     3-е лицо представитель ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» в судебное заседание явилась, иск оставляла на усмотрение суда.

     3-е лицо представитель <адрес> Подольск в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

     Прокурор в заключении полагал иск подлежащим удовлетворению частично, а именно в части выселения ответчиков Мельниковой Натальи Владимировны, Блиновой Ольги Николаевны и Блиновой Наталии Александровны.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

     В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

     Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

     Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

     Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

     Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

     В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

     Согласно ч. 2 указанной статьи, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

     1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

     2) пенсионеры по старости;

     3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

     4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

     Судом установлено, что Полякова Наталья Николаевна ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована как проживающая в общежитии по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

     Мельникова Наталья Владимировна ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована как проживающая в общежитии по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

     Блинова Ольга Николаевна ДД.ММ.ГГГГ г.р. и несовершеннолетняя Блинова Наталия Александровна ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы как проживающие в общежитии по адресу: <адрес>, при этом Блинова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Блинова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

     Агарская Елена Владимировна ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована как проживающая в общежитии по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

     Ильина Татьяна Львовна ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее дочь Ильина Софья Наильевна ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы как проживающие в общежитии по адресу: <адрес>, при этом Ильина Т.Л. с ДД.ММ.ГГГГ, Ильина С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

     Общежитие по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» (л.д. 33 оборот, <адрес> том 1), здание общежития является собственностью Российской Федерации.

     Ранее, указанное здание находилось в ведении Подольского индустриального техникума (в последующем Подольский колледж сервиса) и в ДД.ММ.ГГГГ г он реорганизован путем присоединения к Государственной академии сфера быта и услуг Минобразования России, в настоящее время имеющего наименование Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» (л.д. 43 - 47, 87 - 135 том 1).

     Полякова Н.Н., Мельникова Н.В., Блинова О.Н., Агарская Е.В., Ильина Т.Л. являлись молодыми специалистами и все они были направлены на работу после окончания учебных заведений в Подольский механический завод имени М.И.Калинина, в последствии преобразованного в ПО «Подольскшвеймаш», затем в арендно-акционерный концерн «Подольск» (ныне ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» (л.д. 143 том 1).

     Полякова Н.Н. работала в ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволена по сокращению штата (л.д. 142, 188 том 1).

     Агарская Е.В. работала в ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволена по сокращению штата (л.д. 170, 207 том 1).

     Мельникова (ранее Грачева) Н.В. работала в ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволена в порядке перевода в ДЗАО «Литейный завод» в составе АОЗТ «Зингер» (л.д. 195 том 1).

     Блинова (Михайленко) Ольга Николаевна работала в ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволена по сокращению штатов (л.д. 201 том 1).

     Ильина Т.Л. работала в ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволена в порядке перевода в ТОО Акционерный центр «Акцентр» (л.д. 214 том 1).

     В связи с направлением на работу в указанный завод, указанные граждане были обеспечены местами в спорном общежитии по согласованию между Заводом им. Калинина («Концерн Подольск») и Подольским индустриальным техникумом (л.д. 47 том 1), при этом в письме от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном Главе администрации <адрес>, председателю Государственного комитета по оборонным отраслям промышленности РФ Подольский индустриальный техникум указывал на наличие договорных, а именно арендных отношений по сдаче общежития Концерну Подольск (л.д. 47 - 49 том 1). То же следует из переписки между Подольским индустриальным техникумом и Концерном Подольск (л.д. 50 - 53 том 1). Следовательно вселение ответчиков произведено в спорное общежитие с ведома и согласия истца.

     По сообщению Отдела учета и распределения жилья <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ Полякова Наталья Николаевна ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, Агарская Елена Владимировна, состоит в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, Ильина Татьяна Львовна состоит в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, Ильина Софья Наильевна ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 222 том 1).

     Мельникова Наталья Владимировна не состоит в очереди на улучшение жилищных условий (л.д. 222 том 1).

     Блинова Ольга Николаевна также не состоит в очереди на улучшение жилищных условий (л.д. 222 том 1).

     В соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

     Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

     Согласно положений ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

     1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

     2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

     3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

     4) семьи военнослужащих;

     5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

     6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

     7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

     8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

     9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

     10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

     11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

     12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

     Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 97 настоящего Кодекса.

     В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

    Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

     Учитывая, что ответчики Полякова Наталья Николаевна, Агарская Елена Владимировна, Ильина Татьяна Львовна, Ильина Софья Наильевна проживают в спорном общежитии на законных основаниях, Полякова Наталья Николаевна и Агарская Елена Владимировна уволены по сокращению штатов из ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» (ранее «Концерн Подольск»), а Ильина Т.Л. уволена из ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» (ранее «Концерн Подольск») в связи с переводом, и данные лица были вселены в спорное жилое помещение именно в связи с работой в ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» (ранее «Концерн Подольск»), Полякова Н.Н. и Агарская Е.В. относятся к числу лиц, чье выселение не допускалось в силу п. 8 ст. 108 ЖК РСФСР как лиц, уволенных по сокращению штата, а Ильина Т.Л. не является уволенной по собственному желанию без уважительных причин, либо за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления, о чем говорится в ст. 110 ЖК РСФСР. Все они состоят на учете по улучшению жилищных условий, они относятся к лицам указанным в ст.ст. 108 и 110 ЖК РСФСР, выселение которых из спорных жилых помещений не допускается без предоставления жилого помещения.

     Ильина С.Н. вселена в спорное помещение своей матерью Ильиной Т.Л. в малолетнем возрасте и также состоит совместно с матерью на учете в улучшении жилищных условий, следовательно, как член семьи Ильиной Т.Л. она сохраняет право на проживание в спорном жилом помещении и также не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

     В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

     Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

     В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

     Согласно ч. 2 указанной статьи, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

     Мельникова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Блинова О.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. также относятся к лицам, чье выселение из общежитий не допускается без предоставления другого жилого помещения, в силу ст. 108 и ст. 110 ЖК РСФСР, при этом на Мельникову Н.В. распространяются положения п. 8 ст. 108 ЖК РСФСР, на Блинову О.Н. ст. 110 ЖК РСФСР, а несовершеннолетняя Блинова Н.А. вселена в спорное жилое помещение своей матерью Блиновой О.Н., однако данные ответчики не состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, несмотря на предоставленное данным ответчикам время для представления суду доказательств, подтверждающих, что ни являются малоимущими, суду таких доказательств представлено не было. Они не относятся к числу лиц, чье выселение не предусматривалось без предоставления другого жилого помещения в силу ч. 2 ст. 103 действующего ЖК РФ. Доводы ответчиков о том, что спорные помещения закреплены за Министерством обороны, и что Концерн «Подольск» (ранее МПЗ им.Калинина, ПО «Подольскшвеймаш») входил в состав Министерства обороны РФ (Министерства обороны СССР) ничем объективно не подтверждены, более того, указанный завод входил в состав иного министерства - Министерства оборонной промышленности СССР.

     В связи с этим, учитывая, что данные ответчики не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, суду не представлены документы о признании их малоимущими, либо свидетельствующие о них как о малоимущих, об обращении за признанием их малоимущими, суд принимает решение о выселении Мельниковой Натальи Владимировны из комнаты 15 <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и о выселении Блиновой Ольги Николаевны и несовершеннолетней Блиновой Наталии Александровны из комнаты 13 <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и о снятии ответчиков Мельниковой Натальи Владимировны, Блиновой Ольги Николаевны и несовершеннолетней Блиновой Наталии Александровны с регистрационного учета из указанных жилых помещений.

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

     Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» к Поляковой Наталье Николаевне, Мельниковой Наталье Владимировне, Блиновой Ольге Николаевне действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Блиновой Наталии Александровны, Агарской Елене Владимировне, Ильиной Татьяне Львовне, Ильиной Софье Наильевне о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

     Выселить Мельникову Наталью Владимировну из <адрес> <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

     Выселить Блинову Ольгу Николаевну и несовершеннолетнюю Блинову Наталию Александровну из <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

     Снять с регистрационного учета Мельникову Наталью Владимировну из <адрес>, Блинову Ольгу Николаевну и несовершеннолетнюю Блинову Наталию Александровну из комнаты <адрес>.

     В иске Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» к Поляковой Наталье Николаевне, Агарской Елене Владимировне, Ильиной Татьяне Львовне, Ильиной Софье Наильевне о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказать.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья