Решение от 18.12.2015 по делу № 12-2837/2015 от 23.11.2015

Копия дело № 12- 2837/2015 г

Р Е Ш Е Н И Е

18 декабря 2015 года город Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Цветкова Н.В., с участием представителя ООО «ИнвестСтрой» Якимовой М.П., рассмотрев жалобу директора ООО «ИнвестСтрой» Налимова Р.М. на постановление Административной комиссии города Казани № М по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № М по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИнвестСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 0000 рублей за то, что оно ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут допустило нарушение пункта 100.1, п. 100.2, п. 100.3, п. 100.6, п. 100.7, 100.12 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской Городской Думы от 18.10.2006 года № 4.-12, а именно на строительном объекте «Многоэтажный жилой дом с подземной автостоянкой на 49 машино-мест» по ул. Дубравная дом 11 А ограждение строительной площадки не соответствует требованиям правовых актов Исполнительного комитета города Казани – не обеспечена общая устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационная безопасность ограждения строительной площадки; ограждение находится в ненадлежащем техническом состоянии; не оборудованы благоустроенные подъезды к строительной площадке, не установлено наружное освещение по периметру строительной площадки, внутриплощадочные проезды и пункты очистки или мойки колес транспортных средств на выездах; не обеспечена при производстве работ ежедневная уборка прилегающей территории строительной площадки, ограждение не очищено от информационно-печатной продукции и граффити, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Директор ООО»Инвестстрой» Налимов Р.М. обратился в суд Приволжского района города Казани с жалобой на постановление Административной комиссии города Казани №М по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которое просит отменить, поскольку оно вынесено незаконно и необоснованно, на принадлежащем ООО «Инвестстрой» земельном участке с кадастровым номером № с полученного ими разрешения осуществляется строительство многоэтажного жилого дома с подземной автостоянкой силами генподрядных (подрядных) организаций на основании заключенных договоров. То есть генподрядная организация должна не допускать изложенное в обжалуемом постановлении и нести за это ответственность. О проведенной проверке юридическое лицо не было уведомлено. В связи с материальным положением юридического лица просит снизить сумму штрафа до 20 000 рублей.

Представитель ООО «Инвестстрой» Якимова М.П. жалобу поддержала в полном объеме и пояснила, что строительство приостановлено, нарушения, отраженные в обжалуемом постановлением, несмотря на отсутствие денег на счетах частично устранены – забор построен. Просила признать малозначительным правонарушение.

Представитель Административной Комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани в суд не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав всех участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав материалы административного дела, суд считает, что жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами, совершенные повторно в течение года, -

(в ред. Закона РТ от 18.06.2013 N 47-ЗРТ)

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской Городской Думы от 18.10.2006 года № 4.-12 до начала, а также в период производства строительных, ремонтных и иных видов работ необходимо:

100.1. установить по всему периметру территории строительной площадки типовое ограждение в соответствии с требованиями правовых актов Исполнительного комитета г. Казани;

100.2 обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки;

100.3 следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, его чистотой, своевременно очищать от грязи, снега, наледи, информационно-печатной продукции и граффити;

100.6 обеспечить наружное освещение по периметру строительной площадки;

100.7 оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке, внутриплощадочные проезды и пункты очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, исключающих вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов);

100.12. обеспечить при производстве работ ежедневную уборку прилегающей территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи, мусора, снега, льда, учитывая время года (зима, лето);

Вина ООО «Инвестстрой» подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом, согласно которому оно 22.09.2015 в 10 часов 00 минут допустило нарушение пункта 100.1, п. 100.2, п. 100.3, п. 100.6, п. 100.7, 100.12 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.-12, а именно на строительном объекте «Многоэтажный жилой дом с подземной автостоянкой на 49 машино-мест» по ул. Дубравная дом 11 А ограждение строительной площадки не соответствует требованиям правовых актов Исполнительного комитета города Казани – не обеспечена общая устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационная безопасность ограждения строительной площадки; ограждение находится в ненадлежащем техническом состоянии; не оборудованы благоустроенные подъезды к строительной площадке, не установлено наружное освещение по периметру строительной площадки, внутриплощадочные проезды и пункты очистки или мойки колес транспортных средств на выездах; не обеспечена при производстве работ ежедневная уборка прилегающей территории строительной площадки, ограждение не очищено от информационно-печатной продукции и граффити, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Протоколом осмотра принадлежащей ООО «Инвестстрой» территории, согласно которому установлены все нарушения, отраженные в обжалуемом постановлении.

Разрешением на строительство «Многоэтажный жилой дом с подземной автостоянкой на 49 машино-мест» по ул. Дубравная дом 11 А, выданного ООО «Инвестстрой».

Сведениями из ЕГРЮЛ, согласно которому ООО «Инвестстрой» является юридическим лицом.

Наказание назначено ООО «Инвестстрой» в пределах санкции статьи минимальное с учетом характера совершенного правонарушения, но без учета имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, о чем представлены финансовые документы, подтверждающие изложенное, в связи с чем суд, признав данные обстоятельства исключительными, считает возможным снизить назначенное наказание в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что принадлежащий ООО «Инвестстрой» земельный участок находился на момент совершения административного правонарушения в ведении подрядных организаций, осуществляющих строительство, и они являются субъектами административного правонарушения, о процессуальных нарушениях необоснованны, поскольку общество является застройщиком и оно согласно Правилам благоустройства несет ответственность за состояние строительной площадки, существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, судьей не усмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 3.6 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 250 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░