Решение по делу № 2-304/2021 от 10.06.2021

Дело № 2-304/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2021 года                              г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой В.М.,

при секретаре Лысенко О.А.,

с участием истца Штанского Н.И., представителя ответчика Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Профессиональное училище №45» Прохоренко А.А., представителя ответчика администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области Кузнецова А.В., представителя ответчика комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области Голубевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Штанского Н. И. к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Профессиональное училище №», администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области об установлении границ земельного участка, признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах контуров земельного участка с кадастровым номером *****************,

установил:

Штанский Н.И. обратился в Котельниковкий районный суд Волгоградской области с иском к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Профессиональное училище №45», в котором просил установить границы земельного участка, на основании Проекта межевания земельных участков от 19 сентября 2020 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, по выделению Штанским Н. И. земельного участка общей площадью ***************** кв. м.) из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *****************, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами: в точке *****************

В обоснование требований указав, что в 1992 году Постановлением Администрации Котельниковского района Волгоградской области в общую долевую собственность граждан был передан земельный участок бывшего совхоза им. Ленина, в настоящее время земельный участок имеет кадастровый №. Штанскому Н.И. на праве собственности принадлежит земельная доля ***************** балл гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *****************, расположенный на территории <адрес> Земельная доля в размере ***************** балл гектаров представляет собой <адрес> гектаров пашни и <адрес> гектаров пастбищ, расположена в границах земель бывшего колхоза им. Ленина.

Штанским Н.И. было принято решение о выделении в счет своей земельной доли земельного участка сельскохозяйственного назначение общей площадью ***************** га для последующей передачи его в аренду. Решением общего собрания от 14 сентября 2020 года проект межевания земельного участка истца площадью ***************** га не утвержден. Кадастровым инженером ФИО4 подготовлен проект межевания земельных участков от 19 сентября 2020 года.

Кадастровым инженером дано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в газете «Волгоградская правда» от 24 сентября 2020 года и газете Котельниковского муниципального района «Искра» от 22 сентября 2020 года.

Возражений от участников общей долевой собственности в адрес кадастрового инженера не поступило.

Однако, в ходе проведения работ по составлению проекта межевания земельного участка и установлению границ на местности выяснилось, что границы выделяемого Истцом в счет земельной доли земельного участка пересекают границы существующего в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером ***************** общей площадью ***************** га и с разрешенным использованием «для размещения    производственных    зданий», «для учебно-производственной деятельности», предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование ГБПОУ «Профессиональное училище № 45».

Истец считает, что Ответчик в нарушение действующего законодательства установил границы земельного участка с кадастровым номером ***************** в границах земельного участка с кадастровым номером ***************** находящего в общей долевой собственности.

В настоящее время отдельные контуры земельного участка с кадастровым номером *****************, а именно: ***************** га пашни и ***************** га пастбищ расположены на землях бывшего совхоза им. Ленина, которые были переданы в общую долевую собственность граждан.

В связи с тем, что проекта межевания истца составлен на основании материалов данных госфонда, полученных в результате проведения землеустройства Котельниковским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Волгоградской области: «Картографический материал к материалам утвержденным постановлением главы администрации Котельниковского муниципального района № 215 от 15 марта 2005 года», которыми установлены границы земель колхоза им. Ленина и земель, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании у Ответчика.

ГБПОУ «Профессиональное училище №» местоположение границ отдельных контуров земельного участка с кадастровым номером *****************, а именно контур 7 и 10, были установлены не в соответствии с имеющейся картографической основой, подтверждающей фактическое местоположение границ земельного участка на местности. Добровольно исправить ошибку в местоположении границ отдельных контуров земельного участка ГБПОУ «Профессиональное училище № 45» отказывается, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

В соответствии с определением Котельниковкого районного суда Волгоградской области в качестве соответчиков привлечены администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

В судебное заседание истец Штанский Н.И. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что местоположение его земельного участка на территории всего участка с кадастровом номером ***************** ему не известно. Какие-либо границы существующие на местности пятнадцать лет земельный участок, положенный ему в качестве доли в общей долевой собственности, не имеет.

Представитель ответчика ГБПОУ «Профессиональное училище № 45» Прохоренко А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Полагая, что действиями ответчика законные права и интересы истца не нарушены. Пояснил, что кадастровый инженер, составляя межевой проект истцу, должен был исходить из ранее установленных границ.

Представитель администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО5 полагал требования не подлежащими удовлетворению.

Представителя ответчика комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области ФИО6 заявленные Штанским Н.И. требования полгала незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по основаниям указанным в возражении на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности и дав правовой анализ доводам сторон, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 22 указанного Федерального закона документом, содержащим сведения о местоположении границ земельного участка, является межевой план.

Согласно части 4.2 статьи 1, статье 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» координаты характерных точек границ земельного участка определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ, также ими осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объекта недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. Результатом кадастровых работ является межевой план.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 февраля 2001 года, Штанскому Н.И. принадлежит земельная доля ***************** балл гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *****************, расположенный на территории Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Границы участка кадастровым номером *****************, расположенного на территории Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района <адрес>, не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Судом установлено, что указанная земельная доля была предоставлена наследодателю на основании Постановления <адрес> от ***************** №.

14 сентября 2020 года Штанским Н.И. принято решение о выделении земельного участка в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок №, расположенный на территории <адрес>, площадью ***************** га, из них ***************** га сельскохозяйственные угодья, ***************** га пашни.

Решением общего собрания от 14 сентября 2020 года проект межевания земельного участка Истца площадью ***************** га не утвержден.

19 сентября 2020 года Штанскому Н.И. подготовлен проект межевания земельных участков.

Кадастровым инженером дано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в Главной областной общественно-политической газете «Волгоградская правда» от 24 сентября 2020 года и в Общественно-политической газете Котельниковского муниципального района «Искра» от 22 сентября 2020 года.

В период, установленный для ознакомления с проектом межевания земельного участка возражений от участников общей долевой собственности в адрес кадастрового инженера не поступило.

Согласно плану, границы выделяемого Истцом в счет земельной доли земельного участка пересекают границы существующего в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером ***************** общей площадью ***************** га и с разрешенным использованием «для    размещения производственных зданий», «для учебно-производственной деятельности».

Выявленные пересечения послужили основанием для приостановления кадастровых работ по уточнению границ земельного участка истца.

Из выписки ЕГРН следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***************** общей площадью ***************** кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению « Процессуальное училище №45», на основании постановления администрации Котельниковского района Волгоградской области №350 от 20.09.1994 года.

Границы земельного участка ответчика с кадастровым номером ***************** были установлены в результате определения местоположения границ земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости, имеют статус «актуальные».

В соответствии с п.п. 2.2, 2.25 Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 № 222, Комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, в случаях    и порядке, предусмотренных действующим законодательством, обеспечивает формирование и ведение Реестра объектов собственности Волгоградской области.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО7, участвующий при проведении мониторинга земель, пояснил, что на карте отражено было графически место положения земельных участков.

Из показаний свидетеля кадастрового инженера ФИО8 следует, что межевой план по заказу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения « Процессуальное училище №» был составлен в 2019 году. Определяя координаты характерных точке границ земельных участков, он исходил из того, что описание прохождения границ отсутствуют. Доступ к земельному участку обеспечен землями, находящими в неразграниченной собственности. На основании исходных данных методом спутниковых геодезических измерений определены характерные точки и координаты границ земельного участка. Сведения, содержащиеся в картографических материалах на основании мониторинга земель, им не учитывались.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что в документах, подтверждающих право истца на земельный участок в счет принадлежащих ему долей из земельного участка с кадастровым номером ***************** расположенного на территории Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *****************, графические материалы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка, а также отсутствует ограждение земельного участка, обозначающее на местности земельный участок заявленной конфигурации и площади.

Каких-либо доказательств, того что истец ранее обрабатывал участок или иным образом осуществлял пользование им в испрашиваемых границах суду не представлено. Из публичной кадастровой карты не усматривается конфигурация и фактическое землепользование земельного участка с кадастровым номером *****************. При этом, согласно сообщению администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области на территории Котельниковкого сельского поселения (из бывших земель совхоза им. Ленина Котельниковского района Волгоградской области) имеются свободные земельные участки, из земель сельскохозяйственного назначения, в кадастровом квартале *****************.

В связи с чем, суд находит, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждение факт нарушения действиями ответчиков права собственности или на законного владения истца, либо создании реальной угрозы нарушения их права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ответу межмуниципального отдела по Котельниковскому и Октябрьскому району Управления Росреестра по Волгоградской области и них данных содержится сведения по мониторингу земель и представлен картографический материал по мониторингу земель на территории Котельковского сельского поселении.

Администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области представлен картографическим материал от 01 января 2004 года территории Котельниковского поссовета Котельниковского района Волгоградской области, изготовленная ОАО «ВолгоградНИИгипрозем», дата изготовления 12.2004 г., однако данный материал не может являться подтверждением конфигурации и площади земельных участков на местности, так как не соответствует ч. 10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Штанского Н.И. об установлении границ земельного участка, признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах контуров земельного участка с кадастровым номером *****************

Руководствуясь ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Штанского Н. И. к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Профессиональное училище №45», администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области об установлении границ земельного участка, признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах контуров земельного участка с кадастровым номером *****************– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения составлен судом 05 октября 2021 года.

Судья                                    Кузнецова В.М.