Решение по делу № 2-2/2024 (2-56/2023; 2-3313/2022;) от 05.05.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой Д.Г., при помощнике ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО, ФИО, ФИО об установлении фактического нахождения местной улицы, признании незаконным предоставление земельных участков в части наложения на местную улицу, исключении из земельных участков части земельного участка, прекращении права собственности на части земельных участков, обязании не чинить препятствия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском к ФИО, ФИО, ДыковойТ.Л. и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит: 1. установить фактическое нахождение местной улицы (дороги местного значения), обозначенной в генеральном плане Богородского городского округа, утвержденном решением Совета депутатов Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, проходящей вдоль земельных участков с кадастровыми номерами №, в д. <адрес>; 2. признать незаконным предоставление ФИО земельного участка № массив с/п <адрес>, кадастровый №, в части наложения данного земельного участка на местную улицу (подъездную дорогу местного значения), проходящую вдоль земельных участков с кадастровыми номерами № в д. <адрес>; 3. исключить из земельного участка № массив «Полевой» с/п <адрес>, кадастровый № часть земельного участка площадью 54 кв.м., имеющую следующие координаты: т. 19 (х 492193.06 у 2256831,49), т. 21 (х 492191,80 у 2256833,43), т. 22 (х 492189,95 у 2256835,13), т. 23 (х 492187,64 у 2256836,22), т. 24 (х 492185,79 у 2256836,65), т. 25 (х 492183,80 у 2256836,7), т. 26 (х 492182,14 у 2256836,35), т. 20 (х 492186,48 у 2256827,78), т. 19 (х 492193,06 у 2256831,49); 4. прекратить право собственности ФИО на часть земельного участка 10 массив «Полевой» с/п <адрес> московской области, кадастровый №, площадью 54 кв.м., имеющую следующие координаты:. 19 (х 492193.06 у 2256831,49), т. 21 (х 492191,80 у 2256833,43), т. 22 (х 492189,95 у 2256835,13), т. 23 (х 492187,64 у 2256836,22), т. 24 (х 492185,79 у 2256836,65), т. 25 (х 492183,80 у 2256836,7), т. 26 (х 492182,14 у 2256836,35), т. 20 (х 492186,48 у 2256827,78), т. 19 (х 492193,06 у 2256831,49); 5. признать незаконным предоставление ФИО земельного участка д. <адрес>, кадастровый №, в части наложения данного земельного участка на местную улицу (подъездную дорогу местного значения), проходящую вдоль земельных участков с кадастровыми номерами №, в д. <адрес>; 6. исключить из земельного участка кадастровый № часть земельного участка площадью 76 кв.м., имеющую следующие координаты: т. 15 (х 492197,58 у 2256822,56), т. 19 (х 492193,06 у 2256831,49), т. 20 (х 492186,48 у 2256827,78), т. 16 (х 492191,00 у 2256818,85), т. 15 (х 492197,58 у 2256822,56), т. 15 (х 492197,58 у 2256822,56), т. 15 (х 492197,58 у 2256822,56), а также часть земельного участка площадью 139 кв.м., имеющую следующие координаты: т. 1 (х 492280,70 у 2256652,38), т. 2 (х 492256,22 у 2256702,74), т. 3 (х 492255,38 у 2256705,78), т. 4 (х 492256,32 у 2256708,81), т. 5 (х 492257,64 у 2256711,89), т. 6 (х 492258,15 у 2256717,34), т. 7 (х 492251,61 у 2256713,65), т. 8 (х 492276,47 у 2256653,23), т. 1 (х 492280,70 у 2256652,38); 7. прекратить право собственности ФИО на часть земельного участка д. <адрес>, кадастровый №, площадью 76 кв.м., имеющую следующие координаты:, имеющую следующие координаты: т. 15 (х 492197,58 у 2256822,56), т. 19 (х 492193,06 у 2256831,49), т. 20 (х 492186,48 у 2256827,78), т. 16 (х 492191,00 у 2256818,85), т. 15 (х 492197,58 у 2256822,56), т. 15 (х 492197,58 у 2256822,56), т. 15 (х 492197,58 у 2256822,56), а также часть земельного участка площадью 139 кв.м., имеющую следующие координаты: т. 1 (х 492280,70 у 2256652,38), т. 2 (х 492256,22 у 2256702,74), т. 3 (х 492255,38 у 2256705,78), т. 4 (х 492256,32 у 2256708,81), т. 5 (х 492257,64 у 2256711,89), т. 6 (х 492258,15 у 2256717,34), т. 7 (х 492251,61 у 2256713,65), т. 8 (х 492276,47 у 2256653,23), т. 1 (х 492280,70 у 2256652,38); 8. исключить из земельного участка № массив «Полевой» с/п <адрес> московской области, кадастровый № часть земельного участка площадью 1008 кв.м., имеющую следующие координаты: т. 6 (х 492258,15 у 2256717,34), т. 9 (х 492250,88 у 2256735,2), т. 10 (х 492243,50 у 2256752,74), т. 11 (х 492238,72 у 2256756,07), т. 12 (х 492235,46 у 2256757,20), т. 13 (х 492231,88 у 2256757,89), т. 14 (х 492229,29 у 2256759,97), т. 15 (х 492197,58 у 2256822,56), т. 16 (х 492191,00 у 2256818,85), т. 17 (х 492229,60 у 2256742,59), т. 18 (х 49223803 у 2256846,30), т. 7 (х 492251,61 у 2256713,65), т. 6 (х 492258,15 у 2256717,34); 9. прекратить право собственности ФИО на часть земельного участка площадью 1008 кв.м., имеющую следующие координаты: т. 6 (х 492258,15 у 2256717,34), т. 9 (х 492250,88 у 2256735,2), т. 10 (х 492243,50 у 2256752,74), т. 11 (х 492238,72 у 2256756,07), т. 12 (х 492235,46 у 2256757,20), т. 13 (х 492231,88 у 2256757,89), т. 14 (х 492229,29 у 2256759,97), т. 15 (х 492197,58 у 2256822,56), т. 16 (х 492191,00 у 2256818,85), т. 17 (х 492229,60 у 2256742,59), т. 18 (х 49223803 у 2256846,30), т. 7 (х 492251,61 у 2256713,65), т. 6 (х 492258,15 у 2256717,34.); 10. обязать ФИО не чинить препятствий в пользовании дорогой местного значения, проходящей вдоль земельных участков с кадастровыми номерами 50№, в д. <адрес>, обязав своими силами и за свой счет убрать железобетонные блоки, преграждающие въезд и движение по данной дороге.

В обоснование требований указывает, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, д. Следово, <адрес>. Предоставленные ответчикам земельные участки сформированы таким образом, что включают в свои площади подъездную дорогу (<адрес> д. Следово), о чем ему не было известно до установления ответчиком ФИО бетонных блоков, перекрывающих проезд. Указывает, что его обращения в государственные и муниципальные органы с требованием провести проверку законности постановки на кадастровый учет земельных участков ответчиков и передачу их в собственность остались без ответа, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО не явился, о явке в суд извещался, обеспечил явку представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО, а также действующий в его интересах по доверенности ФИО, уточненные исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Ответчик – ФИО не возражал против удовлетворения исковых требований при условии отсутствия на принадлежащем ему земельном участке системы мелиорации.

Ответчик – ФИО в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась, обеспечила явку представителя.

Представитель ответчика ФИО по доверенности ФИО уточненные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях иных ответчиков.

Третье лицо – представитель Администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался, согласно ранее представленного письменного мнения, просит в удовлетворении исковых требований отказать(том 1 л.д. 86-88).

Третьи лица – Министерство сельского хозяйства и продовольствия <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о дне и времени рассмотрения дела извещались, представители в судебное заседание не явились, возражений против искового заявления не представлено.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав стороны, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или угрозу его нарушения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО является собственником жилого дома с кадастровым номером 50:16:0203006:824, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0203006:261 по адресу: <адрес>, д. Следово, <адрес>

На основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 42094 кв.м. с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, д. Следово, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 30000 кв.м. с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, д. Следово, а также земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2914 кв.м. с категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, д. Следово, <адрес>,что подтверждается выписками из ЕГРН.

ФИО является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 159337 кв.м. с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, д. Следово, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям ЕГРН, границы принадлежащих ответчикам земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о местоположении границ участков содержатся в ЕГРН в виде координат характерных точек.

В обоснование заявленных требований истцом указывается, что фактически принадлежащие ответчикам земельные участки включили в свои площади подъездную дорогу – <адрес> д. Следово, отнесенную к объектам общего пользования, запрет на приватизацию которых установлен Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Как следует из п. 1 ч. 3 ст. 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, основная часть проекта планировки включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых, помимо прочего, отображаются красные линии.

Красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц, от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц. Кроме того, красные линии утверждаются в составе документации по планировке территории и являются действующими и обязательными для всех субъектов хозяйственной деятельности.

Согласно п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

На основании п. 1 ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

По смыслу приведенных положений закона использование гражданами не закрытых для общего доступа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, для прохода по ним и проезда, само по себе не свидетельствует об отнесении их тем самым к землям общего пользования, не подлежащим приватизации. Территории общего пользования определяются красными линиями, которые подлежат утверждению в составе документации по планировке территории.

В связи с рассмотрением данного дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Мегалэнд».

В материалы дела представлено заключение, согласно которого проведенным исследованием установлено фактическое местоположение дороги, обозначенной черным цветом на генеральном плане д. Следово, <адрес>, проходящей по земельным участкам с кадастровыми номерами № (Схема1).

Экспертом указывается, что площади и границы земельного участка, подлежащих исключению из границ земельных участков с кадастровыми номерами №, при выделении дороги по ответу на вопрос № (Схема 2) составляют: в отношении земельного участка № 341 кв.м. и 94 кв.м.; в отношении земельного участка № – 1310 кв.м.; в отношении земельного участка № – 34 кв.м.

Экспертом отмечается, что в соответствии с условными обозначениями, содержащимися на карте функциональных зон муниципального образования синим цветом с красным пунктиром обозначена не планируемая дорога, а граница населенного пункта.

Экспертом подготовлен вариант местоположения местной улицы, проходящей вдоль границ земельных участков с кадастровыми № (схема 3).

Ширина полосы земельного участка принята для ширины местных улиц и радиуса закругления КРОМКИ проезжей части улиц, установленной требованиями СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*».

При установлении местоположения улицы, проходящей вдоль границ земельных участков с кадастровыми номерами №,по варианту, подготовленному экспертом площади и границы земельного участка, подлежащих исключению из границ земельных участков с кадастровыми номерами № (схема 4): в отношении земельного участка № кв.м. и 76 кв.м.; в отношении земельного участка № – 1008 кв.м.; в отношении земельного участка № – 54 кв.м.

Согласно заключения, анализ поэтажного плана и плана участка технического паспорта жилого <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, составленного ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, позволяет сделать вывод что главный фасад здания расположен с северо-востока и обращен в сторону земельных участков ответчиков.

Между тем, экспертом отмечается, что в связи с отсутствием в нормативно-технической литературе определения, содержащего все характерные признаки, в соответствии с которыми один из фасадов здания возможно однозначно отнести к главному фасаду, ответить в полном объеме на вопрос 4 не представляется возможным.

Фотографии фасадов домов №,43,45,47,49,51 со стороны участков ответчиков (северо-восточная сторона) экспертом приведены в Фототаблице 2.

Фотографии фасадов домов №,43,45,47,49,51 юго-западной стороны приведены в Фототаблице 3.

Согласно заключения, для целей градостроительной деятельности под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования скверы, бульвары) (пункт 12 статьи 1 ГрК РФ). Как следует из пункта 11 статьи 1 ГрК РФ, существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, обозначаются красными линиями.

Красные линии отображаются на чертежах проекта планировки территории, проекта межевания территории (подпункт «а» пункта 1 части 3 статьи 42, пункт 2 части б статьи 43 ГрК РФ), подготовка которых осуществляется, в частности, для установления границ территорий общего пользования (часть 1 статьи 42 ГрК РФ), установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением Земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории,при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 43 ГрКРФ).

Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, утвержденный прика линии считаются установленными или отмененными со дня утверждения проекта планировки территории или в случае, предусмотренном пунктом 1.9 Порядка, со дня утверждения проекта межевания территории (пункт 1.7 Порядка).

При этом, экспертом отмечается, что материалы гражданского дела, а также материалы открытых источников не содержат информацию о наличии утвержденных проектов планировки территории, проектов межевания территории в исследуемой части населенного пункта.

Таким образом, определить красную линию застройки для домов №№,43,45,47,49, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами №, а также действительное местоположение <адрес> д. <адрес> не представляется возможным.

При ответе на вопрос 7 экспертом был исследован проезд проходящий вдоль юго-западной границе земельных участков с кадастровыми номерами №, обозначенный на картографической основе Государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти <адрес>, государственных органов <адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>» (далее - РГИС) как <адрес>.

Согласно заключению, исследуемый проезд имеет следующие характеристики: покрытие – отсутствует, ширина – 5,15 кв.м. В пределах проезда размещены воздушная линия электропередач 0,4 кВ, газопровод низкого давления, водопровод.

При ответе на вопрос 3 экспертом установлено, что минимальная ширина местной улицы с числом полос движения - 2, шириной полосы - 3.0 м, с учетом необходимости устройства тротуара с одной стороны, без учета территории, необходимой для прокладки инженерных коммуникаций составляет 7,5 м.

Таким образом, исследуемый проезд при фактической ширине в 5.15 м не соответствует минимальным требованиям, предъявляемым к местной улице.

Экспертом исследован вопрос о соответствии указанного проезда требованиям, предъявляемым к проездам, обеспечивающим подъезд к участкам жилой застройки, в результате чего составлен поперечный профиль проезда с указанием минимальных расстояний по горизонтали от сетей инженерных коммуникаций, в связи с чем установлено, что минимально возможная общая ширина проезда с учетом нормативного местоположения существующих инженерных коммуникаций составляет 11,5 м. (1 м + 1 м+ 4.5 м +2 м +3 м).

На основании изложенного экспертом делается вывод, что ширина существующего проезда не соответствует минимальной ширине проезда, обеспечивающего подъезд к участкам жилой застройки, с учетом необходимой перекладки существующих инженерных сетей в соответствии с требованиями нормативных документов.

Оснований не доверять выводам эксперта суд не находит, поскольку эксперт обладает специальными познаниями, в установленном законом порядке был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

На основании изложенного, а также исходя из представленных в материалы дела реестровых дел на спорные земельные участки, судом установлено, что участки с кадастровыми номерами 50:16:0203022:155, 50:16:0203022:178 и 50:16:0203022:207 были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:55, ранее принадлежавшего ЗАО «Мамонтово», не находятся в границах утвержденных красных линий, в связи с чем, с учетом приведенных выше положений закона, данные участки не могут быть отнесены к землям общего пользования, не подлежащим приватизации. Доказательств обратного истцом не представлено.

Из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение прав истца действиями ответчиков, в материалы дела не представлено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО к ФИО, ФИО, ФИО об установлении фактического нахождения местной улицы, признании незаконным предоставление земельных участков в части наложения на местную улицу, исключении из земельных участков части земельного участка, прекращении права собственности на части земельных участков, обязании не чинить препятствия удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО к ФИО, ФИО, ФИО об установлении фактического нахождения местной улицы, признании незаконным предоставление земельных участков в части наложения на местную улицу, исключении из земельных участков части земельного участка, прекращении права собственности на части земельных участков, обязании не чинить препятствия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: