Решение от 04.09.2019 по делу № 9а-793/2019 от 30.08.2019

Материал 5225 от 30.08.19 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

4 сентября 2019 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Ченцова Л.В., ознакомившись с административным исковым заявлением ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Отдела по особым исполнительным производствам Хмельницкой Е.А., начальнику отдела-старшему судебному приставу Отдела по особым исполнительным производствам Д.В. Ивченко, руководителю УФССП России по Калининградской области Жеребятьеву В.В. о признании незаконными действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Коллекторское агентство «Содействие» обратился в суд с административным иском, в котором просит суд признать незаконным длящееся бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам Хмельницкой Е.А., выразившееся в несовершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства № от < Дата >, а также в неисполнении решения Центрального районного суда г.Калининграда по делу 2-17/2010 на дату < Дата >, выразившееся в нарушении статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», повлекшее нарушение прав и законных интересов ООО «КА «Содействие»; начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по особым исполнительным производствам Д.В. Ивченко Д.В., выразившееся в ненадлежащем контроле за исполнением указанного решения Центрального районного суда г.Калининграда, что нарушает ст. 2, п. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушает ч. 2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах»; руководителя УФССП России по Калининградской области Жеребятьева В.В., выразившееся в ненадлежащей организации и ненадлежащем осуществлении принудительного исполнения, а также в ненадлежащем контроле за исполнением указанного решения Центрального районного суда г. Калининграда, находящееся на исполнении в ОСП по особым исполнительным производствам, что нарушает пункт 1.4.2, 2.1.2, 2.1.6., 2.1.8, 2.1.9, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата > Положения об УФССП России по Калининградской области, утвержденное приказом ФССП России от < Дата > № и нарушает ст. 2, п. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушает ч. 2 ст. 9 ФЗ «О судебных приставах»; обязать руководителя УФССП России по Калининградской области, начальника - старшего судебного пристава ОСП по особым исполнительным производствам и судебного пристава-исполнителя ОСП по особым исполнительным производствам, на исполнении у которого находится исполнительное производство, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КА «Содействие» посредством исполнения решения Центрального районного суда г.Калининграда по делу 2-17/2010, в соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Нахожу данное заявление подлежащим возвращению по следующему основанию.

Согласно ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Изложенные положения конкретизированы в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» где разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

По смыслу Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» место деятельности судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника по месту проживания последнего, и не связано с местом нахождения подразделения Службы судебных приставов, что также согласуется со статьями 440 и 441 ГПК РФ.

Поскольку юрисдикция подразделения отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области распространяется на всю территорию Калининградской области, а адресом должника Куземкиной О.Н. является – г< адрес >, заявленные административные исковые требования не подлежат рассмотрению Центральным районным судом г. Калининграда.

Согласно ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░