Решение по делу № 5-260/2021 от 24.12.2020

№ 5-260/2021

УИД 73RS0013-01-2020-005510-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 января 2021 года                                                                     г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Демкова З.Г.,

при секретаре Авдееве А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Епанечникова Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ЕПАНЕЧНИКОВА Е. Н., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

20 декабря 2020 года в 10.48 часов водитель Епанечников Е.Н. у дома 4 по ул. Гагарина г. Димитровграда Ульяновской области оказывал услуги по перевозке пассажиров легковым такси марки ХЕНДЭ АКЦЕНТ государственный регистрационный знак <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период вирусной инфекции COVID-19, в нарушение п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16.10.2020 и Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Епанечников Е.Н. вину признал, маску не одел в связи с проблемами с состоянием здоровья, в настоящее время деятельность по перевозке пассажиров не осуществляет.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

    В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

    Вина Епанечникова Е.Н. в совершении правонарушения подтверждается, кроме его признания вины в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями самого Епанечникова Е.Н. от 20.12.2020, согласно которым он не отрицал, что оказывал услугу по перевозке пассажира легковым такси, не имея средства индивидуальной защиты органов дыхания, а также имеющимися фотоматериалами, согласно которым Епанечников Е.Н. в нарушение вышеуказанных норм без средств индивидуальной защиты органов дыхания осуществлял перевозку пассажира.

Совокупность приведённых доказательств свидетельствует о том, что в действиях Епанечникова Е.Н. имеет место административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Проблемы с состоянием здоровья не являются основанием для освобождения Епанечникова Е.Н. от ответственности и не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку не освобождают его от исполнения вышеуказанных нормативных актов в условиях распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции. Его действия по перевозке пассажиров в автомобиле, имеющем ограниченное пространство, без средств индивидуальной защиты органов дыхания создавало реальную угрозу безопасности как собственных жизни и здоровья, так и жизни и здоровья пассажиров.

    При назначении Епанечникову Е.Н. наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств. Также суд учитывает, что в настоящее время Епанечников Е.Н. не осуществляет услуги по перевозке пассажиров, прекратив данную деятельность.

    В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

    На основании изложенного, суд считает возможным назначить Епанечникову Е.Н. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Назначить Епанечникову Е. Н. административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья:                                 З.Г. Демкова